在江蘇省常州市公安局新北分局三井派出所轄區(qū)內(nèi)的飛龍社區(qū),2008年實(shí)有人口1.5萬余人,2015年攀升至2.6萬余人,而飛龍警務(wù)室的民警依舊只有一人,他就是社區(qū)民警徐衛(wèi)星幔崖。

    如何在警力緊張、治安日趨復(fù)雜嚴(yán)峻的情況下提升轄區(qū)群眾的安全感,成為擺在徐衛(wèi)星面前的頭等大事。

    壓力倒逼創(chuàng)新粥庄。徐衛(wèi)星開始探索借助社會(huì)力量共同管理社區(qū),通過聯(lián)盟物業(yè)公司創(chuàng)新眾籌安保巡防的模式,闖出了一條有效提升警務(wù)實(shí)效、共筑平安社區(qū)的新路子豺妓。

    萬家燈火啟迪新點(diǎn)子

    飛龍社區(qū)前身名叫鄒村,是一個(gè)位于常州市新北區(qū)城鄉(xiāng)接合部的落后小村莊惜互。

    在城鎮(zhèn)化過程中,近萬名外來人口聚居,鄒村甚至成了一個(gè)聞名全省的垃圾集散村,治安狀況一度十分混亂,是個(gè)有名的“亂攤子”。

    10年前,徐衛(wèi)星調(diào)來當(dāng)?shù)毓ぷ骱?從一名“菜鳥”民警干起,以膽識(shí)策略扎實(shí)苦干,將各個(gè)難題亂象逐一破解,消除了大量治安隱患琳拭。

    如今的飛龍社區(qū)治安狀況已經(jīng)有了明顯好轉(zhuǎn),可在徐衛(wèi)星看來,由于當(dāng)?shù)厝丝诮Y(jié)構(gòu)復(fù)雜,物業(yè)安保人員相對(duì)薄弱,僅憑有限的警力,還是容易給一些不法分子留下可乘之機(jī)训堆。

    “夜間是盜竊案件的高發(fā)時(shí)段,飛龍社區(qū)共有千戶以上小區(qū)13個(gè),而晚上夜巡的輔警只有8名。”這讓徐衛(wèi)星頗感頭疼白嘁。

    如何進(jìn)一步提升飛龍社區(qū)的治安環(huán)境,讓老百姓有一個(gè)更加舒適安全的居住生活環(huán)境,

    成為擺在徐衛(wèi)星面前的又一個(gè)新挑戰(zhàn)坑鱼。

    為此,徐衛(wèi)星花了半年多時(shí)間走訪,思考籌劃如何進(jìn)行破解。

    2015年5月的一天晚上,徐衛(wèi)星結(jié)束一天的社區(qū)走訪后坐在一處長(zhǎng)椅上休息,無意間抬頭看了下社區(qū)內(nèi)的萬家燈火嘀吨。

    突然一個(gè)念頭在他的腦海里一閃而過谅璧。徐衛(wèi)星想到,有這么多亮著燈的房子,如果每戶人都拿出一些“小錢”來,就可以請(qǐng)一些人在特定時(shí)間內(nèi)巡防,解決治安環(huán)境的大問題。

    第二天,徐衛(wèi)星請(qǐng)來社區(qū)內(nèi)的樓道長(zhǎng)淮晓、社工拆鹉、信息員和小區(qū)物管人員等,大家一起討論了這個(gè)點(diǎn)子的可行性,隨后他們多次上門走訪征求社區(qū)居民意見,發(fā)現(xiàn)大家對(duì)此也都十分支持。

    就這樣,一個(gè)通過居民眾籌來加強(qiáng)夜間各小區(qū)安保力量的新模式由此誕生了睹揍。

    試點(diǎn)推廣后一炮打響

    徐衛(wèi)星告訴記者,所謂眾籌,即物業(yè)公司從居民所繳物業(yè)費(fèi)中拿出一部分錢,專門聘請(qǐng)保安公司維護(hù)小區(qū)及周邊安全,由派出所舷翰、小區(qū)物業(yè)、保安公司三方簽署合作協(xié)議责某。

    具體操作上,小區(qū)物業(yè)出錢購(gòu)買安保服務(wù),保安公司負(fù)責(zé)專業(yè)保安的招聘坐蓉、管理和巡防的實(shí)施,派出所負(fù)責(zé)提供電臺(tái)、裝備及業(yè)務(wù)培訓(xùn),區(qū)喘茵、街道兩級(jí)綜治辦專門撥款,設(shè)立群防群治獎(jiǎng)勵(lì)基金浩淹。

    “我算了一筆賬,一個(gè)小區(qū)眾籌聘請(qǐng)一組保安,只需在每戶業(yè)主一年的物業(yè)費(fèi)中拿出30元。”徐衛(wèi)星說丈轻。

    即便如此,在對(duì)接保安公司方面,徐衛(wèi)星還是經(jīng)歷了一番波折俊戳。

    徐衛(wèi)星告訴記者,眾籌安保巡防項(xiàng)目規(guī)劃出來后,他先后跟當(dāng)?shù)?0余家保安公司進(jìn)行了商談,但剛開始很多保安公司都認(rèn)為這個(gè)項(xiàng)目公益性太強(qiáng),缺乏動(dòng)力,最后只有神劍保安公司認(rèn)可了這一理念,愿意嘗試進(jìn)行合作。

    就這樣,徐衛(wèi)星的眾籌安保巡防試點(diǎn)開始了馆匿。在他的推動(dòng)下,飛龍社區(qū)有3個(gè)小區(qū)最先同意嘗試抑胎。

    每天晚上9時(shí)到凌晨6時(shí),社區(qū)百姓眾籌的保安開始工作,他們兩人一組,穿梭在小區(qū)中,守衛(wèi)著小區(qū)居民的安全。

    試點(diǎn)開展當(dāng)月,這一模式帶來的治安利好就已顯露無疑渐北。

    說到這里,記者眼前的徐衛(wèi)星臉上露出一絲微笑阿逃。他說,試點(diǎn)轄區(qū)當(dāng)月刑事案件同比下降31.2%,環(huán)比下降16.4%。

    不僅如此,保安在日常巡防過程中,還抓獲了一名在其他小區(qū)行竊的犯罪嫌疑人,警方順藤摸瓜,由此破獲了一起盜竊串案赃蛛。

    這樣一來,大量小區(qū)群眾都看到了眾籌安保巡防的優(yōu)越性,于是有越來越多的小區(qū)都主動(dòng)要求加入到眾籌安保巡防中來恃锉。

    讓徐衛(wèi)星感到欣慰的是,與之合作的神劍保安公司對(duì)此也十分滿意,并愿意繼續(xù)加大支持力度,開展更為廣泛的合作。

    神劍保安群防群治隊(duì)長(zhǎng)朱益時(shí)告訴記者,值班保安每天都會(huì)定時(shí)定點(diǎn)在小區(qū)周邊路段巡邏,尤其是凌晨時(shí)分,一些下晚班的居民回家看到他們時(shí)都會(huì)點(diǎn)頭微笑,向他們投以敬意的目光。

    朱益時(shí)說:“看到居民安全感提升,我們的榮譽(yù)感很強(qiáng)烈,而且我們的隊(duì)員經(jīng)過公安機(jī)關(guān)專業(yè)的安防知識(shí)技能培訓(xùn),業(yè)務(wù)素質(zhì)得到提升,這對(duì)神劍品牌的樹立也是一種利好破托。”

    “巡”出居民安全感

    試點(diǎn)打響后,徐衛(wèi)星的眾籌安保巡防模式開始在飛龍社區(qū)的13個(gè)小區(qū)全面推進(jìn)肪跋。

    一天凌晨,神劍保安2號(hào)車胡紅國(guó)和姚能太在華山路龍城大道附近巡邏時(shí),發(fā)現(xiàn)一身穿白色上衣的男子形跡可疑,手中拎著一個(gè)黑色的袋子往東步行。

    當(dāng)二人巡邏至路口時(shí),該男子躲進(jìn)樹叢中,胡紅國(guó)和姚能太立即跟過去,發(fā)現(xiàn)該男子將黑色袋子扔進(jìn)了樹叢里,形跡十分可疑土砂。

    兩人看護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),并立即通知了周邊巡邏人員,在該男子躲藏的草叢里發(fā)現(xiàn)了一大袋冰毒,等其他巡邏人員趕來支援后,將該男子抓住送至三井派出所州既。

    經(jīng)審查,該男子有故意傷害和吸販毒的前科,其攜帶的黑色袋子內(nèi)藏有1公斤冰毒,民警還從黑色袋子中發(fā)現(xiàn)了一本“聯(lián)系本”,本子上記錄了販毒作案的上下線,后該案成為江蘇省公安廳掛牌案件。    

    發(fā)現(xiàn)汽車著火救人糕加、幫助民警攔截毒販……眾籌安保巡防的故事還有很多芜溪。

    飛龍社區(qū)大名城小區(qū)物業(yè)經(jīng)理王群告訴記者,眾籌安保巡防實(shí)施后,老百姓的安全感上升了,發(fā)案率下降了。

    徐衛(wèi)星說,自飛龍社區(qū)實(shí)施眾籌安保巡防以來,2016年五類侵財(cái)性刑事案件同比下降34.1%,大名城等多個(gè)小區(qū)至今“零發(fā)案”烂多。

    去年開始,“眾籌平安”活動(dòng)已經(jīng)在三井街道8個(gè)社區(qū)全面推廣明殊。2017年,區(qū)委政法委將這項(xiàng)活動(dòng)作為社會(huì)多元共治新模式在全區(qū)多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道推廣盒酷。

    物業(yè)內(nèi)聚蹄警、保安外防,首尾相接,形成了一張強(qiáng)大的安全網(wǎng),居民安全從此有了更好的保障。對(duì)此,中國(guó)人民公安大學(xué)治安學(xué)院院長(zhǎng)宮志剛對(duì)記者說,眾籌安保模式的做法是個(gè)創(chuàng)新,與群防群治的現(xiàn)代社會(huì)治理理念十分吻合,值得肯定與推廣迟书。