“雪亮工程”是以縣专菠、鄉(xiāng)卸禽、村三級(jí)綜治中心為指揮平臺(tái)、以綜治信息化為支撐茄敲、以網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ)洪稿、以公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為重點(diǎn)的“群眾性治安防控工程”。它通過三級(jí)綜治中心建設(shè)狠持、四級(jí)綜治平臺(tái)建設(shè)疟位、五級(jí)綜治功能開發(fā)，把治安防范措施延伸到群眾身邊喘垂，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量和廣大群眾共同監(jiān)看視頻監(jiān)控甜刻，共同參與治安防范，從而真正實(shí)現(xiàn)治安防控“全覆蓋正勒、無死角”得院。
“發(fā)揮視頻監(jiān)控在維護(hù)穩(wěn)定、規(guī)范執(zhí)法章贞、服務(wù)民生等方面的重要作用祥绞，2016年全市通過技防監(jiān)控系統(tǒng)協(xié)助查破的刑事和治安案件分別占總數(shù)的80%和75%，超過一半的違法犯罪人員通過技防監(jiān)控系統(tǒng)協(xié)助抓獲鸭限。”這是無錫市公安局自2015年以來就谜，搶抓創(chuàng)建全國(guó)公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范城市的契機(jī)，結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)、超算中心等落戶無錫的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)丧荐，全力推進(jìn)公共安全視頻監(jiān)控“三大共享”平臺(tái)建設(shè)，打造“雪亮工程”無錫品牌取得的顯著成效哮瓦。
(圖片來源于網(wǎng)絡(luò))
加密提檔 讓更多“天眼”照亮技防死角
近年來圣辩，無錫公安大力推進(jìn)“技防城”建設(shè)，全市公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)岛盗、聯(lián)網(wǎng)匆罗、應(yīng)用和管理取得飛速發(fā)展，在全省率先通過“技防城”驗(yàn)收萄尽；全市875.2萬平方米的老舊小區(qū)完成了技防建設(shè)改造记辖；網(wǎng)吧、旅館倡照、典當(dāng)行苗圃、娛樂場(chǎng)所、危險(xiǎn)品單位和廢舊金屬收舊業(yè)等重點(diǎn)場(chǎng)所部位已全部建成治安監(jiān)控系統(tǒng)声屯。
針對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展惫饲、治安環(huán)境變化和科技信息技術(shù)快速發(fā)展中技防城建設(shè)暴露出的法規(guī)不完善、統(tǒng)籌不到位去园、聯(lián)網(wǎng)不規(guī)范裤础、機(jī)制不健全等問題，2016年7月蜓谋，無錫市公安局專門制定下發(fā)了《全市社會(huì)面視頻監(jiān)控“織密補(bǔ)盲梦皮、提檔增效”攻堅(jiān)行動(dòng)總體方案》，明確以城鎮(zhèn)道路交叉口無死角桃焕、主要道路關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)無盲區(qū)剑肯、人員密集區(qū)域無遺漏、重點(diǎn)要害部位全覆蓋為目標(biāo)覆旭，堅(jiān)持統(tǒng)一前端點(diǎn)位設(shè)置規(guī)范和硬件設(shè)備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)退子，推進(jìn)全市視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)布建。今年又在重要交通節(jié)點(diǎn)及城市主干道型将、治安關(guān)鍵點(diǎn)補(bǔ)齊視頻監(jiān)控點(diǎn)位的基礎(chǔ)上寂祥，全面升級(jí)人像抓拍、人臉識(shí)別功能七兜；大型商場(chǎng)丸凭、停車場(chǎng)、小區(qū)出入口的車牌識(shí)別裝置及背街小巷腕铸、交叉路口和城中村惜犀、農(nóng)村地區(qū)道路出入口的視頻監(jiān)控做到了全覆蓋；沿街商鋪視頻監(jiān)控安裝率達(dá)100%裂体。
“我們通過‘織密補(bǔ)盲势纺、提檔增效’赦锰，初步形成了環(huán)城市、環(huán)重點(diǎn)區(qū)域和沿道路演茂、沿公路的‘管住點(diǎn)灼址、控住線、形成圈件银、聯(lián)成網(wǎng)’統(tǒng)一多維智能采集網(wǎng)絡(luò)肤轿。”無錫市公安局技防辦主任繆紀(jì)銀介紹說。
聯(lián)網(wǎng)共享 建設(shè)視頻監(jiān)控共享平臺(tái)
為進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)郊片，規(guī)范社會(huì)面視頻監(jiān)控的管理和應(yīng)用度籍，無錫市公安局按照規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)焚惰、權(quán)責(zé)碌掩、流程“四統(tǒng)一”的原則，實(shí)施公共安全視頻監(jiān)控集約化建設(shè)阎瘩、規(guī)范化聯(lián)網(wǎng)色罚、層級(jí)化管理和智能化應(yīng)用，全力打造“公共安全視頻監(jiān)控共享應(yīng)用平臺(tái)”账劲。
“該平臺(tái)對(duì)全市公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)戳护、政府各部門授權(quán)應(yīng)用、公安專業(yè)應(yīng)用進(jìn)行了總體設(shè)計(jì)瀑焦，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)腌且、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)榛瓮，以平臺(tái)铺董、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為中心，實(shí)現(xiàn)公共安全視頻監(jiān)控全程聯(lián)網(wǎng)禀晓、共享應(yīng)用精续。同時(shí)，充分融合視頻粹懒、人臉重付、車輛等大數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)人員凫乖、車輛涵店、手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)馅拥、圖像等信息的智能化采集處理卫跺、關(guān)聯(lián)分析、碰撞對(duì)比，直接為警務(wù)實(shí)戰(zhàn)提供線索和服務(wù)钥忌。”
繆紀(jì)銀介紹虏淤，目前，該應(yīng)用平臺(tái)共聯(lián)網(wǎng)公安自建平臺(tái)13個(gè)闪侨，聯(lián)網(wǎng)率達(dá)到100%惠服。另外，各分局和警種部門根據(jù)業(yè)務(wù)需求挑明，大力開展社會(huì)面圖像資源聯(lián)網(wǎng)整合，已接入高速公路善婉、隧道沪翔、地鐵、醫(yī)院抄瓦、學(xué)校潮瓶、景區(qū)等重點(diǎn)部位、單位及社會(huì)面復(fù)雜場(chǎng)所钙姊、特種行業(yè)毯辅、危險(xiǎn)品單位、居民小區(qū)的視頻監(jiān)控共7300路煞额，實(shí)現(xiàn)公安自建視頻監(jiān)控點(diǎn)位100%采集上圖思恐。
根據(jù)《方案》要求，無錫公安力爭(zhēng)在2018年底膊毁，建成標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一胀莹、運(yùn)行規(guī)范的市、縣(區(qū))婚温、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)描焰、村(社區(qū))四級(jí)聯(lián)網(wǎng)的公共安全視頻監(jiān)控圖像體系，基本實(shí)現(xiàn)“全域覆蓋栅螟、全網(wǎng)共享荆秦、全時(shí)可用、全程可控”的目標(biāo)力图。
創(chuàng)新機(jī)制 實(shí)現(xiàn)視頻資源“為我所用”
去年8月蚜宠，無錫市公安局在北塘地區(qū)試點(diǎn)“全民眼”社會(huì)視頻監(jiān)控資源匯聚工程，將散落在社會(huì)上的監(jiān)控探頭匯集到指揮中心恋都，實(shí)現(xiàn)監(jiān)控資源共享处膛，彌補(bǔ)公安監(jiān)控設(shè)施覆蓋面不足、視頻資料不全及監(jiān)控盲區(qū)等問題程伞，極大提升了社會(huì)面防控能力和水平胆抓。截至目前，“全民眼”覆蓋區(qū)域發(fā)案率同比下降16%，破案率同比增長(zhǎng)27.8%辽察。
為加快推進(jìn)視頻監(jiān)控圖像云平臺(tái)建設(shè)敌痴，無錫公安還建立共享應(yīng)用機(jī)制，健全安全管理制度腰步，確保各地溪臊、各部門、各警種根據(jù)使用權(quán)限和需要調(diào)用數(shù)據(jù)堆鸦。創(chuàng)新采用合作镊鹊、租賃、承包以及政府購買服務(wù)等運(yùn)作模式烛芬，探索由第三方建設(shè)隧期、維護(hù)和管理社會(huì)面視頻監(jiān)控，進(jìn)一步提高市場(chǎng)化赘娄、社會(huì)化和專業(yè)化建設(shè)水平仆潮。
致力于深化視頻資源智能化應(yīng)用，完善視頻監(jiān)控圖像實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用機(jī)制遣臼，無錫公安建立標(biāo)準(zhǔn)化任務(wù)菜單性置，明確規(guī)范化操作流程，把視頻監(jiān)控與其他科技手段有效融合揍堰，更好地支撐視頻巡邏與情報(bào)分析鹏浅、接警指揮、路面巡防个榕、破案打擊篡石、治安管控的一體化運(yùn)作，同時(shí)西采，積極加大視頻監(jiān)控監(jiān)看力量建設(shè)凰萨，培養(yǎng)選樹了一批視頻監(jiān)控崗位的小標(biāo)兵小能手，總結(jié)提煉出一批圖像工作法技戰(zhàn)法眠便，加速釋放技防資源的實(shí)戰(zhàn)效益笤碍，并明確各級(jí)各部門的責(zé)任義務(wù)，確保視頻監(jiān)控圖像隨時(shí)聯(lián)得上其便、調(diào)得出支赖、看得清、用得上蘑杭，聯(lián)網(wǎng)報(bào)警系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)得了访跪、預(yù)防得住。
“發(fā)揮視頻監(jiān)控在維護(hù)穩(wěn)定、規(guī)范執(zhí)法章贞、服務(wù)民生等方面的重要作用祥绞，2016年全市通過技防監(jiān)控系統(tǒng)協(xié)助查破的刑事和治安案件分別占總數(shù)的80%和75%，超過一半的違法犯罪人員通過技防監(jiān)控系統(tǒng)協(xié)助抓獲鸭限。”這是無錫市公安局自2015年以來就谜，搶抓創(chuàng)建全國(guó)公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范城市的契機(jī)，結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)、超算中心等落戶無錫的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)丧荐，全力推進(jìn)公共安全視頻監(jiān)控“三大共享”平臺(tái)建設(shè)，打造“雪亮工程”無錫品牌取得的顯著成效哮瓦。
(圖片來源于網(wǎng)絡(luò))
加密提檔 讓更多“天眼”照亮技防死角
近年來圣辩，無錫公安大力推進(jìn)“技防城”建設(shè)，全市公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)岛盗、聯(lián)網(wǎng)匆罗、應(yīng)用和管理取得飛速發(fā)展，在全省率先通過“技防城”驗(yàn)收萄尽；全市875.2萬平方米的老舊小區(qū)完成了技防建設(shè)改造记辖；網(wǎng)吧、旅館倡照、典當(dāng)行苗圃、娛樂場(chǎng)所、危險(xiǎn)品單位和廢舊金屬收舊業(yè)等重點(diǎn)場(chǎng)所部位已全部建成治安監(jiān)控系統(tǒng)声屯。
針對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展惫饲、治安環(huán)境變化和科技信息技術(shù)快速發(fā)展中技防城建設(shè)暴露出的法規(guī)不完善、統(tǒng)籌不到位去园、聯(lián)網(wǎng)不規(guī)范裤础、機(jī)制不健全等問題，2016年7月蜓谋，無錫市公安局專門制定下發(fā)了《全市社會(huì)面視頻監(jiān)控“織密補(bǔ)盲梦皮、提檔增效”攻堅(jiān)行動(dòng)總體方案》，明確以城鎮(zhèn)道路交叉口無死角桃焕、主要道路關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)無盲區(qū)剑肯、人員密集區(qū)域無遺漏、重點(diǎn)要害部位全覆蓋為目標(biāo)覆旭，堅(jiān)持統(tǒng)一前端點(diǎn)位設(shè)置規(guī)范和硬件設(shè)備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)退子，推進(jìn)全市視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)布建。今年又在重要交通節(jié)點(diǎn)及城市主干道型将、治安關(guān)鍵點(diǎn)補(bǔ)齊視頻監(jiān)控點(diǎn)位的基礎(chǔ)上寂祥，全面升級(jí)人像抓拍、人臉識(shí)別功能七兜；大型商場(chǎng)丸凭、停車場(chǎng)、小區(qū)出入口的車牌識(shí)別裝置及背街小巷腕铸、交叉路口和城中村惜犀、農(nóng)村地區(qū)道路出入口的視頻監(jiān)控做到了全覆蓋；沿街商鋪視頻監(jiān)控安裝率達(dá)100%裂体。
“我們通過‘織密補(bǔ)盲势纺、提檔增效’赦锰，初步形成了環(huán)城市、環(huán)重點(diǎn)區(qū)域和沿道路演茂、沿公路的‘管住點(diǎn)灼址、控住線、形成圈件银、聯(lián)成網(wǎng)’統(tǒng)一多維智能采集網(wǎng)絡(luò)肤轿。”無錫市公安局技防辦主任繆紀(jì)銀介紹說。
聯(lián)網(wǎng)共享 建設(shè)視頻監(jiān)控共享平臺(tái)
為進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)郊片，規(guī)范社會(huì)面視頻監(jiān)控的管理和應(yīng)用度籍，無錫市公安局按照規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)焚惰、權(quán)責(zé)碌掩、流程“四統(tǒng)一”的原則，實(shí)施公共安全視頻監(jiān)控集約化建設(shè)阎瘩、規(guī)范化聯(lián)網(wǎng)色罚、層級(jí)化管理和智能化應(yīng)用，全力打造“公共安全視頻監(jiān)控共享應(yīng)用平臺(tái)”账劲。
“該平臺(tái)對(duì)全市公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)戳护、政府各部門授權(quán)應(yīng)用、公安專業(yè)應(yīng)用進(jìn)行了總體設(shè)計(jì)瀑焦，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)腌且、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)榛瓮，以平臺(tái)铺董、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為中心，實(shí)現(xiàn)公共安全視頻監(jiān)控全程聯(lián)網(wǎng)禀晓、共享應(yīng)用精续。同時(shí)，充分融合視頻粹懒、人臉重付、車輛等大數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)人員凫乖、車輛涵店、手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)馅拥、圖像等信息的智能化采集處理卫跺、關(guān)聯(lián)分析、碰撞對(duì)比，直接為警務(wù)實(shí)戰(zhàn)提供線索和服務(wù)钥忌。”
繆紀(jì)銀介紹虏淤，目前，該應(yīng)用平臺(tái)共聯(lián)網(wǎng)公安自建平臺(tái)13個(gè)闪侨，聯(lián)網(wǎng)率達(dá)到100%惠服。另外，各分局和警種部門根據(jù)業(yè)務(wù)需求挑明，大力開展社會(huì)面圖像資源聯(lián)網(wǎng)整合，已接入高速公路善婉、隧道沪翔、地鐵、醫(yī)院抄瓦、學(xué)校潮瓶、景區(qū)等重點(diǎn)部位、單位及社會(huì)面復(fù)雜場(chǎng)所钙姊、特種行業(yè)毯辅、危險(xiǎn)品單位、居民小區(qū)的視頻監(jiān)控共7300路煞额，實(shí)現(xiàn)公安自建視頻監(jiān)控點(diǎn)位100%采集上圖思恐。
根據(jù)《方案》要求，無錫公安力爭(zhēng)在2018年底膊毁，建成標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一胀莹、運(yùn)行規(guī)范的市、縣(區(qū))婚温、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)描焰、村(社區(qū))四級(jí)聯(lián)網(wǎng)的公共安全視頻監(jiān)控圖像體系，基本實(shí)現(xiàn)“全域覆蓋栅螟、全網(wǎng)共享荆秦、全時(shí)可用、全程可控”的目標(biāo)力图。
創(chuàng)新機(jī)制 實(shí)現(xiàn)視頻資源“為我所用”
去年8月蚜宠，無錫市公安局在北塘地區(qū)試點(diǎn)“全民眼”社會(huì)視頻監(jiān)控資源匯聚工程，將散落在社會(huì)上的監(jiān)控探頭匯集到指揮中心恋都，實(shí)現(xiàn)監(jiān)控資源共享处膛，彌補(bǔ)公安監(jiān)控設(shè)施覆蓋面不足、視頻資料不全及監(jiān)控盲區(qū)等問題程伞，極大提升了社會(huì)面防控能力和水平胆抓。截至目前，“全民眼”覆蓋區(qū)域發(fā)案率同比下降16%，破案率同比增長(zhǎng)27.8%辽察。
為加快推進(jìn)視頻監(jiān)控圖像云平臺(tái)建設(shè)敌痴，無錫公安還建立共享應(yīng)用機(jī)制，健全安全管理制度腰步，確保各地溪臊、各部門、各警種根據(jù)使用權(quán)限和需要調(diào)用數(shù)據(jù)堆鸦。創(chuàng)新采用合作镊鹊、租賃、承包以及政府購買服務(wù)等運(yùn)作模式烛芬，探索由第三方建設(shè)隧期、維護(hù)和管理社會(huì)面視頻監(jiān)控，進(jìn)一步提高市場(chǎng)化赘娄、社會(huì)化和專業(yè)化建設(shè)水平仆潮。
致力于深化視頻資源智能化應(yīng)用，完善視頻監(jiān)控圖像實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用機(jī)制遣臼，無錫公安建立標(biāo)準(zhǔn)化任務(wù)菜單性置，明確規(guī)范化操作流程，把視頻監(jiān)控與其他科技手段有效融合揍堰，更好地支撐視頻巡邏與情報(bào)分析鹏浅、接警指揮、路面巡防个榕、破案打擊篡石、治安管控的一體化運(yùn)作，同時(shí)西采，積極加大視頻監(jiān)控監(jiān)看力量建設(shè)凰萨，培養(yǎng)選樹了一批視頻監(jiān)控崗位的小標(biāo)兵小能手，總結(jié)提煉出一批圖像工作法技戰(zhàn)法眠便，加速釋放技防資源的實(shí)戰(zhàn)效益笤碍，并明確各級(jí)各部門的責(zé)任義務(wù)，確保視頻監(jiān)控圖像隨時(shí)聯(lián)得上其便、調(diào)得出支赖、看得清、用得上蘑杭，聯(lián)網(wǎng)報(bào)警系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)得了访跪、預(yù)防得住。
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