3月5日，李克強總理在政府工作報告中提出：今年網(wǎng)絡提速降費要邁出更大步伐惜浅，年內(nèi)全部取消手機國內(nèi)長途和漫游費瘫辩。3月6日，在國新辦舉行的國務院政策例行吹風會上赡矢，三大運營商同時表示杭朱，今年10月1日起將全面實施取消手機國內(nèi)長途和漫游費。

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國內(nèi)手機長途漫游費10月取消

在國新辦發(fā)布會上洁拓，中國移動表示窑笑，一是盡快制定具體實施方案，加快完成相關業(yè)務支撐系統(tǒng)的改造挑蚕，加強宣傳和客戶溝通综界，10月1日起全面取消國內(nèi)手機長途漫游費。二是降低國際長途資費撵晨。下調(diào)重點方向為直撥國際長途資費贴祷。三是降低企業(yè)接入專線價格。推出“雙創(chuàng)寬帶”產(chǎn)品和優(yōu)惠套餐攒筛，降低“雙創(chuàng)”企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)接入成本胎汁。四是下調(diào)“一帶一路”國家語音和流量漫游資費，將“一帶一路”沿線全部64個國家和方向的漫游語音資費下調(diào)至0.99元/分鐘鸳辈。

中國聯(lián)通表示究勺，自2017年10月1日起，全面取消手機長途與漫游費;進一步降低國際長途電話與國際漫游資費水平;大幅度降低面向中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費的同時崩旱，充分發(fā)揮4G網(wǎng)絡流量資源酱劫、信息化建設“一點接入澄港、支撐全網(wǎng)”的服務支撐等優(yōu)勢，深化產(chǎn)業(yè)合作柄沮，創(chuàng)新業(yè)務產(chǎn)品回梧，給廣大消費者帶來新的、更大的驚喜祖搓。

中國電信也表示狱意，今年10月1日起將全面實施取消手機國內(nèi)長途和漫游費，同時還將繼續(xù)降低國際及港澳臺長途通話資費棕硫。中國電信將于今年年內(nèi)下調(diào)北美髓涯、歐洲、東南亞及“一帶一路”沿線等方向的長話資費哈扮。

回溯

收了23年的長途漫游費

所謂漫游費纬纪，指的是機主身處外地(號碼歸屬地之外)時，使用手機向號碼歸屬地以外的地區(qū)撥打電話的費用滑肉，一般為0.6元/分鐘包各。工信部電信研究院通信信息所曾發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2012年靶庙，我國移動漫游費收入累計718.5億元问畅，在國內(nèi)移動通信收入中的占比一度大致穩(wěn)定在8%至10%。有分析指出汁眶，漫游費的取消停收款萎，于消費者而言，則無疑意味著相應花費的節(jié)省亮翁。

實際上饭里，國內(nèi)手機漫游費始于1994年，原郵電部發(fā)布《關于加強移動電話機管理和調(diào)整移動電話資費標準的通知》并臊〗∏《通知》規(guī)定，在漫游的狀態(tài)下帆疚，移動電話需收取0.6元/分鐘的自動漫游費夷朽。2000年后猩系，隨著電信改革少煮，國內(nèi)電信企業(yè)針對用戶的差異推出各種資費套餐绵笆。原信息產(chǎn)業(yè)部聯(lián)合發(fā)改委對包括漫游費在內(nèi)的電信業(yè)務資費實行上限管理。

2008年货僚，工信部下發(fā)通知將漫游費上限重新調(diào)整為0.6元/分鐘蔬咬。2014年，工信部再次下調(diào)調(diào)整漫游費沐寺，主叫方漫游費0.6元/分鐘林艘，被叫方0.4元/分鐘。2015年混坞，三大運營商率先在京津冀之間取消漫游費狐援。同年，三大運營商對云南省的昆明市究孕、曲靖市啥酱、玉溪市、楚雄州的通信資費進行了調(diào)整厨诸，取消了歸屬四州市的通信用戶在四州市之間電話互撥所產(chǎn)生的長途通話費镶殷、漫游費。

釋疑

為何不能下個月就取消漫游費

三大運營商全面實施取消手機國內(nèi)長途和漫游費并明確時間表微酬，消息一出引發(fā)各界高度關注绘趋，“太好了，終于告別漫游費了”颗管。鼓掌的同時也有網(wǎng)友發(fā)出疑問的聲音：為什么全面取消要等到10月静冯，為啥不能下月?

電信分析師付亮認為，全國一體化資費推行過程中遇到的難點首先來源于運營商歷年來累計推出多種不同套餐帶來的歷史遺留問題蛮究，“各地方/地級市的在用套餐累計有成千上萬個狱鼎，取消國內(nèi)長途漫游費對運營商來說，意味著需要對全部現(xiàn)存套餐進行梳理和修改家厂，這無疑將是一個巨大的工作量篷浅。”

“幾個月的調(diào)整操作時間，對運營商而言已經(jīng)是很緊張婿孟。”一位業(yè)內(nèi)人士告訴北京青年報記者客娱。

通信業(yè)觀察家項立剛也指出，對于套餐資費的變化衔帚，運營商需要有時間來對計費系統(tǒng)進行改造屿拴。“各種不同套餐數(shù)量巨大，最多的時候有上萬種之多浴魏，即便經(jīng)過套餐簡化目前比較多用的也有數(shù)百種笤茴。每一種套餐都需要重新梳理，匆促調(diào)整有可能影響計費比如帶來計費不準確文宜，嚴重的話有可能影響服務體驗涕癣。”

與此同時，對于老套餐用戶的引導升級前标，乃至推出新的更優(yōu)惠套餐來吸引用戶更替老套餐坠韩，這也需要時間。項立剛指出炼列，一些用戶的老套餐基于當?shù)鼗蛘弋敃r的情況只搁，有的可能在其中某項業(yè)務功能上比如語音資費音比，遠低于全國統(tǒng)一標準，“比如10塊錢本地語音隨便打”氢惋。項立剛指出洞翩，對于這部分套餐及用戶，不可能簡單一刀切的取消焰望，都需要花時間才能做好針對性工作骚亿。

關注

取消漫游費時間為何定在10月

究竟為何將全面取消長漫費的時間最終定在10月而不是更近?北青報記者也就這一問題詢問三大運營商業(yè)內(nèi)人士。相關工作人員比較一致的看法包括熊赖，計費系統(tǒng)改造等需要時間来屠。

中國移動相關信息顯示，針對此次全面取消國內(nèi)手機長途漫游費咱窜，該公司將立即著手進行的準備工作包括三大方面囚请。一是套餐梳理，“此次資費調(diào)整牺幻，需要對每個套餐逐一制定調(diào)整規(guī)則复罕，工作量很大”。二是系統(tǒng)改造魂拢。要改變計費規(guī)則塑业，完成計費系統(tǒng)的開發(fā)、改造和部署镜踪，需要開展大量的系統(tǒng)調(diào)測準備和業(yè)務測試工作低柑。此外，還包括客服準備眶约。需要對客戶服務工作精心部署汉统，并加強對客服熱線、移動營業(yè)廳等一線服務人員培訓嚼龄。

“據(jù)初步評估暂畴，從制訂方案到上線部署，預計需7-8個月的準備時間吃溅。中國移動將加快進度溶诞，確保10月1日起全面取消手機國內(nèi)長途和漫游費。”該公司表示决侈。

聚焦

運營商利潤將受到多大影響

通信業(yè)觀察家項立剛認為螺垢，在推進提速降費的過程中，對運營商而言目前面臨的操作難點很有可能包括兩個方面赖歌，一方面是成本和投入問題枉圃，包括把銅纜變成光纜，包括地廣人稀地區(qū)的網(wǎng)絡鋪建、改造和運營孽亲，這些都需要運營商的投入成本;與此同時坎穿，對于發(fā)達地區(qū)及大城市，運營商要進行網(wǎng)絡升級墨林、擴建和維護時赁酝，操作起來可能會涉及比如物業(yè)等方面的溝通協(xié)調(diào)，這些方面則需要行業(yè)及政府給予更多的相關政策支持旭等。

在國新辦的發(fā)布會中，中國移動集團公司總經(jīng)理李躍表示总党，“這次取消長途漫游費用明疮，對于運營商來說是一個很大挑戰(zhàn)，今后橘匿，我們的經(jīng)營活動不能再以省市為單位儡矫，要把全國變成一個大的經(jīng)營區(qū)域來統(tǒng)一經(jīng)營，任何一個點上的資費問題都會影響全網(wǎng)默言。面對這個挑戰(zhàn)角殃，中國移動將進一步挖掘管理潛力，推動降本增效豺这。”

李躍表示险丧，一是進一步加強集中管理，讓全國一盤棋景妻。二是要推動精細管理愧鹊，防止粗放行為。三是不斷強化自身能力拐尚，努力降低企業(yè)營銷惩赊、運營、管理等各方面成本隔节。但同時鹅经，要確保“兩個成本”不降低，一是網(wǎng)絡質(zhì)量投入成本不降低怎诫，二是對客戶服務的成本不降低瘾晃，“我們有決心在保證好客戶服務的同時，努力提升企業(yè)價值”刽虹。

取消漫游費酗捌，對運營商的利潤會有多大影響嗎?對于這一問題，李躍表示：降低長途漫游費用對收入和利潤的影響是一個動態(tài)的過程涌哲，資費的下降胖缤，會激發(fā)客戶需求，實現(xiàn)“薄利多銷”。

 “對取消長途漫游費的工作哪廓，不同企業(yè)也面臨著不同挑戰(zhàn)狗唉。”中國聯(lián)通集團公司總經(jīng)理陸益民指出，這項工作中國聯(lián)通起步的比較早涡真，從2009年3G時代開始中國聯(lián)通首先推出了“長市漫一體的3G套餐”音哟。并且，從今年1月1日起吟因，中國聯(lián)通新增用戶全部都已經(jīng)取消了長途和漫游費用犯渣。中國聯(lián)通也會按照政府部署，將于2017年10月1日開始全面取消所有用戶的長途漫游費产歧。

“客觀講甥轿，取消長途漫游費對管理體制和對整個公司的運營確實會產(chǎn)生一定的影響，但因為中國聯(lián)通起步比較早品庞，包括集中系統(tǒng)的建設绿相、集中運營的轉(zhuǎn)型，整體來說對我們企業(yè)影響不會太大斋垫，希望通過公司業(yè)務創(chuàng)新轉(zhuǎn)型篷低、產(chǎn)品優(yōu)化升級，通過行業(yè)信息化服務的提升届饰，以及我們在創(chuàng)新領域舉措與突破其种，特別是未來面向信息服務產(chǎn)業(yè)的云計算、大數(shù)據(jù)染突、物聯(lián)網(wǎng)等各個新型業(yè)務的發(fā)展彌補這部分損失捻爷，為廣大消費者提供更好的服務。”陸益民說份企。