12月29日恃楔，河北省大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(下稱“大氣辦”)下發(fā)通知垢蔑，河北中南部、中東部將從29日22時分別啟動區(qū)域重污染天氣（I級）涡写、橙色（II級）應(yīng)急響應(yīng)菩擦。

　　廊坊環(huán)保副局長:治霾只能用笨辦法 寧可不要GDP

　　12月29日，河北省大氣辦下發(fā)通知搅窿，河北中南部嘁酿、中東部將從29日22時分別啟動區(qū)域重污染天氣（I級）、橙色（II級）應(yīng)急響應(yīng)戈钢。  視覺中國 資料圖

　　此前的重污染天氣過程期間痹仙，石家莊、辛集殉了、邯鄲等城市一度AQI（空氣質(zhì)量指數(shù)）“爆表”开仰。但在12月份的“爆表”城市名單中，澎湃新聞發(fā)現(xiàn)薪铜，往年的“常駐戶”——夾在北京和天津之間的河北省廊坊市不見了众弓。

　　29日，負(fù)責(zé)分管廊坊市大氣污染防治隔箍、環(huán)境監(jiān)測的廊坊市環(huán)保局副局長李春元在接受澎湃新聞專訪時稱谓娃，截至目前，廊坊沒有單日AQI（空氣質(zhì)量指數(shù)）爆表的情況蜒滩。

　　廊坊離退出“倒排前十”的目標(biāo)更近了滨达。李春元記得，2015年河北省曾給廊坊市提出退出全國74重點城市空氣質(zhì)量“倒排前十”的目標(biāo)绍掂，但奮斗了一年的廊坊還是在當(dāng)年12月份栽了“大跟頭”恃打。

　　“上半年已經(jīng)退出倒排前十了，但是到了12月份碰上連續(xù)7天的極端惡劣天氣识俄，最后又回到（倒排）前十了市缠。”李春元說。

　　2015年的教訓(xùn)讓廊坊不敢在2016年的12月份掉以輕心纫蝗，2016年11月26日羔辉，廊坊市出臺了《廊坊市大氣污染防治十條嚴(yán)控措施》，決定從11月26日起至12月31日仇韩，在落實各項大氣污染防治強(qiáng)化措施的基礎(chǔ)上睁衰，進(jìn)一步明確十條嚴(yán)控措施用牲。

　　這段時期，廊坊市實行所有水泥(保障居民供暖除外)碉办、鑄造行業(yè)全部實行錯峰停產(chǎn)理币；市建成區(qū)徹底取締散煤銷售點；嚴(yán)厲打擊各類散煤流動銷售行為虐干；單雙號限行等措施聋亡。

　　“沒有比這個再嚴(yán)格的措施了。”李春元說际乘。

　　李春元稱坡倔，廊坊不在“風(fēng)口浪尖”上，身處內(nèi)陸沒有有利的地理條件脖含，治霾只能用笨辦法罪塔，“我們市里的決心是寧可不要這一個月的GDP岁九，也不能犧牲公眾的身體健康”栅刚。

　　“整個大氣辦12點之前都沒睡過覺”

　　澎湃新聞：廊坊出臺十條嚴(yán)控措施，是不是因為退出“倒排前十”目標(biāo)的壓力背桐？

　　李春元：這個肯定啊关拒，為什么嚴(yán)控佃蚜？有兩個方面原因，第一是基于國家對“1+2”大氣污染防治核心城市提出了更加嚴(yán)厲的強(qiáng)化要求着绊，也是對公眾健康利益的考量谐算；第二是要落實退出“倒排前十”的要求，不堅決落實又要退不出去了归露。

　　廊坊每年12月是攻堅月佳抗，前9個月一定要把工作做扎實，不然經(jīng)受不住最后幾個月的打擊种烫。今年12月份廊坊單日沒有AQI（空氣質(zhì)量指數(shù)）爆表的灵科，不然達(dá)不到目標(biāo)。

　　澎湃新聞：攻堅時期鼻御，大氣辦的日常工作狀態(tài)是怎樣的揭轰？

　　李春元：大氣辦的工作是上情下達(dá)，下情上報裙靶，指揮調(diào)度。通過數(shù)據(jù)來分析問題稼炉，比如說今天一氧化碳數(shù)值高了犹喜，我們用無人機(jī)來航拍，找污染到底是哪的草嫉，確定后再分門別類地分配下去阎敬，精準(zhǔn)治理险锻。

　　但大氣辦就8個人，加上宣教中心來幫忙的人魄帽，加起來一共11個人现喳。這個12月份，別說雙休日了犬辰，整個大氣辦的人嗦篱，極端正常的情況下12點之前都沒睡過覺，每天都得和市委幌缝、市政府的主要領(lǐng)導(dǎo)研究第二天是什么狀況灸促，重點攻堅什么。

　　應(yīng)急期間涵卵，至少有10多天是凌晨三四點才結(jié)束工作浴栽。一般就是周五上班，周一才能回家去換一換衣服轿偎，按照規(guī)定辦公室不能有床典鸡，就只能躺在沙發(fā)上休息。我們給方便面廠制造了很多效益坏晦。

　　你抓不到位上級會罵你萝玷，你抓狠了企業(yè)和老加班做工作還挨批的人會罵你，抓不到位老百姓會罵你英遭，大氣辦就這么一個角色砂腰。

　　“寧可不要這一個月的GDP”

　　澎湃新聞：嚴(yán)控措施對企業(yè)和居民的行為做出一些限制，你在工作中有沒有遇到公眾對此不理解的情況蔑氛？

　　李春元：廊坊有幾家鋼鐵企業(yè)潘娄，企業(yè)里面有上千的工人，每天開門就能收入上千萬元汇割，但要停一天持拐，不僅不創(chuàng)收，光水電費恋得、工人工資啰哪，每天就要損失成百上千萬。所以開始讓這些企業(yè)停下來此妙，四家鋼廠只有一家停了侵宝，其他的都以各種各樣的理由對付。有的企業(yè)老板甚至在領(lǐng)導(dǎo)面前痛哭流涕继韵，說這一天讓我養(yǎng)活這么多人省喝，企業(yè)可以不要利潤，這些工人怎么辦？

　　最后沒辦法就做工作肛度，我們說因為這是新經(jīng)濟(jì)總體要求傻唾，廊坊絕對不能在這邊拉后腿。過了12月份承耿，咱把難關(guān)度過去冠骄，下一步我們一定想辦法給你彌補(bǔ)，讓你最大限度地減少損失加袋。

　　現(xiàn)在跟前幾年不一樣凛辣，絕大多數(shù)群眾都對這個很支持，但不是說一點雜音沒有锁荔，埋怨最多的是家里有車的人蟀给，你限號了他們心里不太高興，還有一些不按要求安裝油煙凈化設(shè)施的飯店阳堕，你讓他停他肯定也不高興跋理。但我們做了相關(guān)保障措施，從8月份開始全市的公交車一直免費到年底恬总，政府一天補(bǔ)貼200萬給公交公司前普。

　　澎湃新聞：關(guān)停企業(yè)，會對廊坊經(jīng)濟(jì)造成什么影響?

　　李春元：現(xiàn)在咱們強(qiáng)調(diào)12月份是一個極端重污染月辱雅，極端重污染對廣大公眾的健康極為不利麦荸，在人的生命健康和得到的經(jīng)濟(jì)利益上做選擇，廊坊二話不說怨颜，選擇維護(hù)公眾的身體健康喷融。就明講，我們寧可不要這一個月的GDP夯架，也不能犧牲公眾的身體健康淹摧。

　　這個月廊坊從污染企業(yè)上，不但得不到一分錢批痘，還得考慮下一步的補(bǔ)貼钾抛。但是廊坊前幾年一邊治理一邊轉(zhuǎn)型，從高科技企業(yè)上舌恬，可以把這些損失補(bǔ)回來一部分衣夏。

　　高空的污染源，對外地的影響也是比較大的坠行。所以從京津冀治霾的角度匙蚣，2015年河北徹底取締了各類的磚廠，單廊坊一個地方改艇，就取締了百余家磚廠收班。痛失磚廠帶來的是什么姑宽，就是老百姓現(xiàn)在蓋房子，買磚的價格都比過去高出了一倍多闺阱。廊坊這個磚在2015年之前，最貴的時候3毛來錢一塊舵变，現(xiàn)在都上升到7毛多了酣溃。為什么呢？它都是外地運來的纪隙，天津以東赊豌，山東、河南這些地方的磚運到廊坊來绵咱，本地磚的產(chǎn)業(yè)鏈斷了碘饼，所以說咱們河北為了治霾是做出了巨大犧牲的。

　　“群眾期盼的是給足夠的補(bǔ)貼”

　　澎湃新聞：廊坊實行氣代煤悲伶、電代煤艾恼，這樣會增高過冬成本，如何解決老百姓經(jīng)濟(jì)上的問題锨耍？

　　李春元：雖然說有些地方已經(jīng)通上氣了执摆、通上電了、爐具也給安裝好了平俩，但是缅叔，咱們居民燒煤的時候，一冬天一個普通家庭只需要花1000多塊泡缠，而燒氣的話得需要4000多塊錢趟蛋，政府目前的補(bǔ)貼能力是一家補(bǔ)1000塊錢。所以鼎示，很多群眾同嚷，特別是困難群眾燒不起。他沒辦法還得偷偷去聯(lián)絡(luò)賣煤的拄屈，要偷偷燒煤显钙。還有一些本地群眾看周邊城市農(nóng)戶補(bǔ)貼比自已這地方高得實在過多，心里也不平衡斋值，也賭氣偷著燒煤绑雄。

　　但是，我們今年發(fā)現(xiàn)這個問題之后奥邮，就開始逐家逐戶做工作万牺，引導(dǎo)大家安全用氣，對一些特殊困難的戶給予更多的補(bǔ)貼∏⑾伲現(xiàn)在已經(jīng)跟群眾說清楚脚粟，咱們也是在實驗過程當(dāng)中，有些問題也只能慢慢解決。各級財政現(xiàn)在已經(jīng)是捉襟見肘核无，沒招怎么辦扣唱？先從困難群眾補(bǔ)起，家庭有病人極端困難的团南，市縣兩級給每個家庭補(bǔ)一兩千塊錢噪沙，保證人家溫暖過冬，化解群眾的一些情緒吐根。

　　但是正歼，補(bǔ)貼不足的話，燒不起（氣）的人最后他還要回來燒煤拷橘。群眾期盼的是給足夠的補(bǔ)貼脖耽，你硬讓我改氣改電，我支持了大局拨臂，你不保證我的生活京多，我沒這個能力我們怎么使？有些家庭就是使不了基际，四五千塊錢多嗎卖寻？對富裕家庭來講不多，但是對困難家庭來講弯沥，實在是不少除阐。

　　澎湃新聞：這種情況如何破局？

　　李春元：堤內(nèi)損失堤外補(bǔ)鸳辛。能夠通過企業(yè)停產(chǎn)來解決的消贼，就盡最大限度地照顧群眾的生活，都是這個樣子考慮的舒疚。

　　別的地方限了單雙號异凹，但廊坊12月1號至31號，只是每天早晨7點至晚上9點單雙號限行兜畸，而節(jié)假日不限行努释。沒辦法，我們就在工業(yè)企業(yè)上加大力度咬摇，別人停30%伐蒂，我們就停50%以上，甚至高排放企業(yè)肛鹏，比如說鋼鐵逸邦、鑄造、水泥在扰、玻璃缕减，這類行業(yè)雷客，我們幾乎就是100%停。

　　“2017年還要開門紅”

　　澎湃新聞：保住12月桥狡，考核沒那么緊張了搅裙，是不是1月份就可以放松了？

　　李春元：那不是的裹芝，12月份的攻堅月是2016年的呈宇，2017年還要開門紅。我們馬上還會出臺一個新十條侥嫂，近期就會開始布置，下個月的治理辦法都出臺了蒸撕。1月1日之后莽入，河北省有一條規(guī)定，VOC企業(yè)沒有治理達(dá)標(biāo)的企業(yè)都要停產(chǎn)跑放，這是一個強(qiáng)制性的措施押棋。

　　澎湃新聞：有評論稱這種短期的嚴(yán)控措施治標(biāo)不治本，無法發(fā)揮長效作用慈肯，你同意這種說法嗎范益？

　　李春元：我倒不這樣認(rèn)為，這其實應(yīng)該是治本之策遭歉。在一個區(qū)域里邊虫犀，特別是農(nóng)村，你要是不形成政府行為肪援，誰愿意改什么证莺？沒有政府支持，能源保障也是難題堕义。

　　但是猜旬，它的配套政策、保障措施倦卖、安全舉措應(yīng)該從國家層面給一個交代洒擦，不應(yīng)該是把困難、矛盾都壓到基層來怕膛，讓解決不了問題的人來解決這些問題熟嫩。最起碼謀劃一個五年規(guī)劃，從能源供給褐捻、線路的覆蓋到群眾對氣邦危、電使用方法的掌握，一直到人們思想認(rèn)識的轉(zhuǎn)變舍扰，積極穩(wěn)妥地把這工程搞的系統(tǒng)化倦蚪、完善化希坚、安全化，最后實現(xiàn)空氣質(zhì)量向好轉(zhuǎn)化陵且，這樣才合適裁僧。

　　現(xiàn)在治大氣就是光下狠心，很多政策垃准、法規(guī)不太完善智榆，倉促上陣往往最后結(jié)果反反復(fù)復(fù)。我支持快治儿趋，但快治也需要冷靜档低、科學(xué)、規(guī)范蛔乖。