各省、自治區(qū)着逐、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局崔赌,各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局:
進(jìn)入汛期以來,我國(guó)強(qiáng)降雨天氣頻發(fā)耸别,多地區(qū)面臨多輪強(qiáng)降雨等災(zāi)害性天氣的疊加風(fēng)險(xiǎn)健芭,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山、建筑施工慈迈、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作造成了巨大壓力和重大損失若贮。5月8日5時(shí)左右,福建省三明市泰寧縣開善鄉(xiāng)池潭村發(fā)生泥石流災(zāi)害吩翻,沖毀了華電集團(tuán)池潭水電廠擴(kuò)建工程施工單位的生活營(yíng)地及池潭水電廠廠區(qū)辦公大樓兜看,造成35人遇難、1人失蹤狭瞎;6月4日14時(shí)40分左右细移,四川省廣元市輪船股份合作總公司所屬一艘“川廣元客1008號(hào)”客船(核載40人、實(shí)載18人)途經(jīng)三堆鎮(zhèn)白龍湖飛鳳村三組水域時(shí)熊锭,受短時(shí)強(qiáng)降水和陣性大風(fēng)影響弧轧,側(cè)翻沉沒,船上18人全部落水俯态,造成15人遇難跃览;6月15日21時(shí)左右,由于瞬時(shí)單點(diǎn)暴雨玻桶,云南省玉溪市通好林浚縣通建工業(yè)園區(qū)內(nèi)滇黔桂探勘局液化氣站墻體倒塌,沖擊液化氣儲(chǔ)罐假盼,導(dǎo)致液化氣泄漏并爆燃肢糜,造成3人受傷。
為深刻吸取教訓(xùn)惋探,切實(shí)做好強(qiáng)降雨天氣安全生產(chǎn)應(yīng)急處置工作秃停,嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一抗海、要把應(yīng)對(duì)強(qiáng)降雨天氣工作擺到重要位置
要高度重視強(qiáng)降雨等自然災(zāi)害對(duì)安全生產(chǎn)工作帶來的不利影響丹伙,充分認(rèn)識(shí)做好強(qiáng)降雨天氣應(yīng)急準(zhǔn)備工作對(duì)安全生產(chǎn)的重要性、緊迫性和艱巨性葫羡。要按照“搶大險(xiǎn)恼五、救大災(zāi)”的要求,切實(shí)將各項(xiàng)防范工作抓緊捡偏、抓細(xì)唤冈、抓實(shí),切實(shí)發(fā)揮作用银伟。要突出抓好企業(yè)及作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)對(duì)強(qiáng)降雨等災(zāi)害性天氣各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作措施的落實(shí)你虹,有效防范和應(yīng)對(duì)各類事故發(fā)生。
二彤避、完善預(yù)警機(jī)制傅物,確保響應(yīng)及時(shí)夯辖、反應(yīng)迅速
各單位要切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急值守工作,重點(diǎn)領(lǐng)域董饰、重點(diǎn)企業(yè)和重要崗位要建立嚴(yán)格的值班制度蒿褂,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部24小時(shí)值班,發(fā)現(xiàn)重大險(xiǎn)情要及時(shí)處理卒暂。要在預(yù)警預(yù)報(bào)啄栓、接警處警環(huán)節(jié)落實(shí)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)與氣象乏根、水利卜判、國(guó)土、海洋俄躺、海事等部門協(xié)調(diào)聯(lián)系众攻,密切跟蹤強(qiáng)降雨等災(zāi)害性天氣過程和洪水、泥石流亲沃、山體滑坡等重大自然災(zāi)害災(zāi)情變化条稍,認(rèn)真研判自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的各類風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)采取有效防范措施袋员。各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位特別是危險(xiǎn)化學(xué)品悟惰、礦山、建筑施工痘嫉、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)鼗鶎诱臏贤?lián)系吁巫,企業(yè)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案與地方政府應(yīng)急預(yù)案要有效銜接,確保發(fā)生險(xiǎn)情能互通信息鞋族、及時(shí)響應(yīng)。一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情挂捅,有關(guān)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理部門和企業(yè)要迅速反應(yīng)芹助、果斷決策、有力指揮闲先、科學(xué)施救状土。
三、全面做好應(yīng)急準(zhǔn)備伺糠,切實(shí)提高處置能力
各單位要按照“安全投入到位蒙谓、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位训桶、應(yīng)急救援到位”的要求累驮,加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備基礎(chǔ)工作,提高應(yīng)對(duì)處置自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的能力舵揭。
一是要根據(jù)本地區(qū)安全生產(chǎn)工作實(shí)際谤专,針對(duì)本地區(qū)氣象地理環(huán)境及主要災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)躁锡,做好應(yīng)急物資和裝備儲(chǔ)備。特別是煤礦和非煤礦山置侍,要對(duì)現(xiàn)有的應(yīng)急物資和裝備開展一次認(rèn)真的檢查測(cè)試映之,針對(duì)透水事故和洪澇災(zāi)害,配備各類水泵及管線瘫骏、配件颜要,確保各類應(yīng)急物資和裝備齊全有效。各類安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍要根據(jù)服務(wù)區(qū)域內(nèi)企業(yè)的實(shí)際情況哭夺,合理調(diào)配救援裝備量奸。各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)救援裝備配備和物資儲(chǔ)備工作的檢查,對(duì)配備儲(chǔ)備不到位的框碾,要責(zé)令其停產(chǎn)整改呼雨。
二是有關(guān)部門和企業(yè)要從提高有效性、針對(duì)性和可操作性入手馋首,進(jìn)一步完善應(yīng)對(duì)災(zāi)害性天氣的各項(xiàng)預(yù)案凑魔,并通過演練持續(xù)改進(jìn)。
三是加強(qiáng)應(yīng)急教育培訓(xùn)鳞皂。開展應(yīng)對(duì)災(zāi)害壶碴、事故的應(yīng)急知識(shí)和自救互救技能教育培訓(xùn)工作,并將此項(xiàng)工作作為長(zhǎng)期任務(wù)深入持久開展愧增,不斷提高管理人員和從業(yè)人員的應(yīng)急知識(shí)和專業(yè)素質(zhì)撼予。要充分利用各種媒體手段,全方位悟民、多角度進(jìn)行宣傳坝辫。
四是各類安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍要進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài),做好搶險(xiǎn)救援各項(xiàng)準(zhǔn)備工作射亏,一旦發(fā)生事故近忙,能夠迅速投入搶險(xiǎn)救援工作,把事故損失減小到最低限度智润。
請(qǐng)將本通知轉(zhuǎn)發(fā)到各企業(yè)和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍及舍。
國(guó)家安全監(jiān)管總局
2016年6月17日