貨物貿(mào)易領(lǐng)域重點(diǎn)是鼓勵(lì)和扶持一批大型專業(yè)化的跨境電商綜合服務(wù)平臺(tái)，繼續(xù)提升其在我國出口貿(mào)易中的比重裆装，通過貿(mào)易便利化政策鼓勵(lì)企業(yè)通過“海外 倉”的形式做大出口規(guī)模踱承；但互聯(lián)網(wǎng)對(duì)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的影響更為深遠(yuǎn)，我國需要更多的政策和措施的突破來順應(yīng)和推動(dòng)其發(fā)展米母，尤其是順應(yīng)國際規(guī)則勾扭。

    在互聯(lián)網(wǎng)推動(dòng)下，國際分工繼續(xù)深化铁瞒，全球貿(mào)易內(nèi)容妙色、貿(mào)易方式和貿(mào)易規(guī)則相應(yīng)發(fā)生變化』鬯＃互聯(lián)網(wǎng)對(duì)我國國際貿(mào)易的推動(dòng)不僅表現(xiàn)在貨物貿(mào)易領(lǐng)域身辨，服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的改變更為深遠(yuǎn)。

    互聯(lián)網(wǎng)下的國際分工和企業(yè)組織的變化    國 際分工深度推動(dòng)了國際貿(mào)易規(guī)模和水平的提高了赖。從20世紀(jì)末開始滩扩，互聯(lián)網(wǎng)和計(jì)算機(jī)技術(shù)發(fā)展迅速，國際分工形式和格局出現(xiàn)新變化笆滓，不僅交易可以通過互聯(lián)網(wǎng)開 展槽顶，交易的環(huán)節(jié)減少、交易的效率提高初肥，而且部分生產(chǎn)從原來的一體化體系中分離出來昭淋，服務(wù)可以作為中間投入要素，貿(mào)易和生產(chǎn)活動(dòng)呈現(xiàn)“模塊化”和“切片”午螺。

    國 際分工的變化墓枝，使得企業(yè)的組織形式也不再追尋傳統(tǒng)模式乃蔬，誕生了既不同于制造業(yè)、也不同于服務(wù)業(yè)的企業(yè)組織形式容且，即虛擬企業(yè)刁夺，例如亞馬遜和谷歌。隨著虛擬企 業(yè)國際化活動(dòng)的開展亮隙，虛擬跨國公司應(yīng)運(yùn)而生途凫。這些跨國公司可在母國對(duì)世界范圍的生產(chǎn)和貿(mào)易活動(dòng)進(jìn)行指揮協(xié)調(diào)，淡化了公司活動(dòng)的地域邊界咱揍，使資源配置達(dá)到最 佳狀態(tài)颖榜，尤其是亞馬遜這樣為商品和服務(wù)提供跨境交易的平臺(tái)類企業(yè)從規(guī)模和范圍經(jīng)濟(jì)中獲得高速增長(zhǎng)。

    互聯(lián)網(wǎng)貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)煤裙、貿(mào)易方式和規(guī)則

    （一）互聯(lián)網(wǎng)貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)    虛擬跨國公司加快了與制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的融合掩完，淡化了行業(yè)邊界。一方面互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)融合硼砰，例如特斯拉電動(dòng)車的誕生且蓬。另一方面互聯(lián)網(wǎng)對(duì)零售、電信题翰、媒體恶阴、娛樂等服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行深度滲透，應(yīng)運(yùn)而生新的貿(mào)易內(nèi)容和模式豹障，具體表現(xiàn)為：

    第 一冯事，對(duì)零售業(yè)的影響〕坡拢互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)正在快速改變零售模式嘹挨，境外消費(fèi)者可以更多地使用電腦、手機(jī)和平板電腦來在線搜索和跨境購買產(chǎn)品及服務(wù)赁挚，而零售商可以通過 互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)來提升后端運(yùn)營(yíng)的效率逮弛。這些改變，催生了市場(chǎng)營(yíng)銷照腐、分銷批發(fā)鞋会、銷售、客戶服務(wù)和支付贿册，帶來了跨境電子商務(wù)的高速發(fā)展填杀。

    第二，對(duì)全球物流運(yùn)輸?shù)挠绊懩劳Ｓ捎诨ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展焦厘，全球運(yùn)輸管理系統(tǒng)通過供應(yīng)鏈來優(yōu)化貿(mào)易流。物流環(huán)節(jié)的改善，提高了全球運(yùn)輸?shù)男实樱刻煊袛?shù)以百萬計(jì)的包裹被運(yùn)到全球各處。

    第三午磁，對(duì)金融服務(wù)的影響尝抖。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)使得跨境客戶接入賬戶更為便捷迅皇，跨境支付和結(jié)算的能力提高昧辽，催生了專業(yè)跨境支付業(yè)務(wù)。    第四登颓，對(duì)專業(yè)服務(wù)的影響搅荞。專業(yè)服務(wù)產(chǎn)品，諸如律師服務(wù)業(yè)框咙、咨詢報(bào)告咕痛、工程和工業(yè)設(shè)計(jì)可以被數(shù)字化，并通過互聯(lián)網(wǎng)跨境傳輸喇嘱，提升了效率茉贡，降低了成本，并加快了交付的速度和范圍者铜，這部分業(yè)務(wù)在國際貿(mào)易中的份額不斷提高腔丧。

    第五，對(duì)健康服務(wù)的影響绵颅。隨著語言服務(wù)的完善曹胚，互聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算被廣泛用于健康服務(wù)領(lǐng)域，包括跨境醫(yī)療忙体、診斷济谢、數(shù)據(jù)共享、電子處方以及醫(yī)學(xué)錄寫等挚粱，健康服務(wù)也成為國際貿(mào)易發(fā)展勢(shì)頭迅猛的行業(yè)吴爵。

    第六，對(duì)教育服務(wù)的影響惊柱〈礅互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)，支持了跨境在線課程和學(xué)習(xí)樱凄。    （二）互聯(lián)網(wǎng)貿(mào)易的方式    隨 著互聯(lián)網(wǎng)對(duì)產(chǎn)業(yè)的深度滲透标炭，國際貿(mào)易的內(nèi)容也發(fā)生變化，美國國際貿(mào)易委員會(huì)將與此有關(guān)的貿(mào)易內(nèi)容和方式定義為數(shù)字貿(mào)易戈弧，即“通過有線和無線數(shù)字網(wǎng)絡(luò)傳輸產(chǎn) 品或服務(wù)”斑卤，但是由于該定義將通過互聯(lián)網(wǎng)訂購的貨物和服務(wù)排除在外，筆者認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)貿(mào)易的內(nèi)容應(yīng)該包括通過有線和無線數(shù)字網(wǎng)絡(luò)傳輸和交易產(chǎn)品或服務(wù)，根據(jù) 這樣的范疇谱姓，將互聯(lián)網(wǎng)貿(mào)易分為兩類：

    一類是基于互聯(lián)網(wǎng)交易和傳輸?shù)呢浳镔Q(mào)易借尿。另一類是基于互聯(lián)網(wǎng)交易和傳輸?shù)姆?wù)貿(mào)易。世界貿(mào)易組 織最早對(duì)通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行跨境傳輸和交易的服務(wù)進(jìn)行描述：跨境傳輸?shù)姆?wù)產(chǎn)品是由傳統(tǒng)或核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造屉来，通過數(shù)字編碼在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行電子傳輸路翻，且獨(dú)立于物 理載體媒體，并分類如下：電影和圖片茄靠、聲音和音樂茂契、軟件、及視頻慨绳、電腦和娛樂游戲掉冶。隨著互聯(lián)網(wǎng)對(duì)服務(wù)領(lǐng)域滲透力增強(qiáng)，基于互聯(lián)網(wǎng)交易傳輸?shù)姆?wù)還包括金 融脐雪、專業(yè)服務(wù)厌小、健康、教育培訓(xùn)等喂江。

    （三）互聯(lián)網(wǎng)貿(mào)易規(guī)則    美國利用其在創(chuàng)新及技術(shù)上的優(yōu)勢(shì)召锈，抓住互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展機(jī) 遇，使得數(shù)以萬計(jì)的小企業(yè)參與到貿(mào)易中來莱腾。尤其是“云”技術(shù)的出現(xiàn)诅枚，使得這些企業(yè)不必在其從事商業(yè)活動(dòng)的每個(gè)國家都建立服務(wù)器和數(shù)據(jù)存儲(chǔ)設(shè)備，亞馬遜等跨 境電子商務(wù)平臺(tái)迅速占領(lǐng)全球市場(chǎng)途陵，美國還成為通過互聯(lián)網(wǎng)向全球服務(wù)的最大貿(mào)易國妥坦。

    為了推動(dòng)該領(lǐng)域企業(yè)占領(lǐng)更多的國際市場(chǎng)，美國擬通 過重建全球貿(mào)易投資規(guī)則以達(dá)到該目的脚们，例如在TPP（跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定）中進(jìn)行了相關(guān)約定：包括繼續(xù)強(qiáng)調(diào)對(duì)電子商務(wù)不得征收關(guān)稅房贮；首次作出承諾，解決 數(shù)據(jù)存儲(chǔ)本地化以及禁止數(shù)據(jù)信息跨境流動(dòng)兩大問題鳖路；鼓勵(lì)TPP成員國開展消費(fèi)者保護(hù)（包括隱私及網(wǎng)絡(luò)安全）方面的合作殊蜓；強(qiáng)制要求締約方不得要求使用當(dāng)?shù)赜?jì) 算機(jī)或在當(dāng)?shù)赜?jì)算機(jī)設(shè)備（即計(jì)算機(jī)服務(wù)器和存儲(chǔ)設(shè)備）并以此作為在當(dāng)?shù)亻_展商業(yè)存在的條件。禁止強(qiáng)制要求在進(jìn)入TPP市場(chǎng)時(shí)與政府或商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手共享軟件 源代碼盏萝。

    我國互聯(lián)網(wǎng)國際貿(mào)易發(fā)展的兩個(gè)維度

    （一）基于互聯(lián)網(wǎng)交易和傳輸?shù)呢浳镔Q(mào)易    基 于互聯(lián)網(wǎng)交易和傳輸?shù)呢浳镔Q(mào)易寂贱，也就是國內(nèi)通常所稱的跨境電子商務(wù)。據(jù)中國電子商務(wù)研究中心監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示澡呼，2015年上半年滋饲，中國跨境電子商務(wù)交易規(guī)模為 2萬億元，同比增長(zhǎng)42．8％喊巍，占我國進(jìn)出口總值的17．3％屠缭，2016年預(yù)計(jì)超過6．5萬億元箍鼓。與傳統(tǒng)貨物貿(mào)易呈現(xiàn)低迷態(tài)勢(shì)相比，跨境電子商務(wù)則呈現(xiàn)出 蓬勃的發(fā)展態(tài)勢(shì)呵曹。

    從貿(mào)易模式來看款咖，跨境電商出口占比84．8％，進(jìn)口占比15．2％奄喂。B2B交易占比91．9％之剧，B2C占比 8．1％。筆者認(rèn)為砍聊，這主要受到監(jiān)測(cè)樣本的限制，由于大量的跨境電商進(jìn)口和B2C模式的交易是通過郵包的形式進(jìn)行跨境傳輸贰军，并不在監(jiān)測(cè)樣本內(nèi)玻蝌，這二者的實(shí) 際規(guī)模要大于監(jiān)測(cè)結(jié)果。    從商品結(jié)構(gòu)來看词疼，我國跨境電子商務(wù)出口的商品主要以電子產(chǎn)品摇致、服裝、小商品等為主秫丐，而進(jìn)口的商品則相對(duì)豐富肯仍，包括護(hù)膚彩妝、母嬰用品竹俱、奢侈品景捅、服裝、保健品等摊房，該現(xiàn)象反映了進(jìn)口商品國際價(jià)差和供給不足引發(fā)的消費(fèi)外流赚懊。

    從 地區(qū)發(fā)展特征來看，我國跨境電子商務(wù)發(fā)展也呈現(xiàn)地區(qū)差異化昨哑，例如廣東以電子產(chǎn)品出口為主你朝，義烏以小商品出口為主，這與當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和貿(mào)易基礎(chǔ)有著直接的 關(guān)系域毡。而上海爪只、寧波、鄭州考余、天津等城市主要以跨境進(jìn)口為主先嬉，這與這些城市作為全國和區(qū)域性的商品集散中心的地位以及城市消費(fèi)能力相關(guān)。

    （二）基于互聯(lián)網(wǎng)交易和傳輸?shù)姆?wù)貿(mào)易    與 跨境電子商務(wù)相比秃殉，無論從國家的政策還是地方發(fā)展的重視度來看坝初，我國對(duì)基于互聯(lián)網(wǎng)交易和傳輸?shù)姆?wù)貿(mào)易重視和研究都不夠，也沒有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的支撐钾军，下面將從 計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)貿(mào)易以及服務(wù)外包這兩個(gè)關(guān)聯(lián)度較大的貿(mào)易類別鳄袍，來估算我國基于互聯(lián)網(wǎng)交易和傳輸?shù)姆?wù)貿(mào)易發(fā)展走勢(shì)绢要。

    一是計(jì)算機(jī)和 信息服務(wù)貿(mào)易。根據(jù)商務(wù)部公布數(shù)據(jù)拗小，從1997年到2014年重罪，我國計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)進(jìn)出口的發(fā)展經(jīng)歷了持續(xù)增長(zhǎng)過程，從1997年的3．1億美元哀九，激增 到2014年的268．6億美元剿配，在中國服務(wù)貿(mào)易中的占比從1997年的0．6％上升到2014年的4．5％，尤其是中國加入WTO后阅束，是中國計(jì)算機(jī)和信 息服務(wù)高速發(fā)展的階段呼胚，這既有跨境交付和境外消費(fèi)模式的推動(dòng)，也有商業(yè)存在模式的推動(dòng)伴严。

    二是服務(wù)外包膳庵。服務(wù)外包是基于互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián) 網(wǎng)贡垃、云計(jì)算等一系列新技術(shù)應(yīng)運(yùn)而生的新的商業(yè)模式描休，徹底顛覆了服務(wù)難以進(jìn)行跨國界貿(mào)易的傳統(tǒng)理論。一方面表現(xiàn)為互聯(lián)網(wǎng)與垂直產(chǎn)業(yè)的融合加深令久，包括信息服務(wù) 業(yè)肥册、批發(fā)和零售業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)沧唧、能源業(yè)严荷、金融業(yè)、衛(wèi)生健康業(yè)等叫砚，部分服務(wù)業(yè)務(wù)可以通過互聯(lián)網(wǎng)渠道進(jìn)行離岸外包赐汤，但仍以信息服務(wù)業(yè)外包規(guī)模最大。2015 年端杂，信息服務(wù)業(yè)離岸服務(wù)外包執(zhí)行額為315．6億美元刨紊，占全行業(yè)的48．8％。另一方面表現(xiàn)為離岸服務(wù)外包領(lǐng)域不斷拓展纬傲。2015年满败，我國企業(yè)承接信息技 術(shù)外包（ITO）、業(yè)務(wù)流程外包（BPO）和知識(shí)流程外包（KPO）的離岸服務(wù)外包執(zhí)行金額分別為316．8億美元叹括、91．7億美元和237．8億美元算墨， 同比分別增長(zhǎng)8％、16％和27．4％汁雷。BPO和KPO業(yè)務(wù)的快速增長(zhǎng)尤其能說明互聯(lián)網(wǎng)對(duì)我國服務(wù)業(yè)的可貿(mào)易化程度的推進(jìn)和加深净嘀，重點(diǎn)體現(xiàn)為醫(yī)藥和生物技 術(shù)研發(fā)、動(dòng)漫及網(wǎng)游設(shè)計(jì)研發(fā)侠讯、工業(yè)設(shè)計(jì)和工程設(shè)計(jì)等外包業(yè)務(wù)快速發(fā)展挖藏。

    （三）我國互聯(lián)網(wǎng)貿(mào)易發(fā)展的建議    互聯(lián) 網(wǎng)對(duì)貨物貿(mào)易的影響暑刃，主要在于交易方式從線下轉(zhuǎn)移到線上，并不一定能夠帶來大規(guī)模貨物貿(mào)易增量提升膜眠，貨物貿(mào)易領(lǐng)域重點(diǎn)是鼓勵(lì)和扶持一批大型專業(yè)化的跨境電 商綜合服務(wù)平臺(tái)岩臣，繼續(xù)提升其在我國出口貿(mào)易中的比重，通過貿(mào)易便利化政策鼓勵(lì)企業(yè)通過“海外倉”的形式做大出口規(guī)模宵膨。

    雖然我國互聯(lián) 網(wǎng)服務(wù)貿(mào)易總量仍低于互聯(lián)網(wǎng)貨物貿(mào)易庇启，從全球趨勢(shì)來看，互聯(lián)網(wǎng)對(duì)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的影響更為深遠(yuǎn)兔憨，我國需要更多的政策和措施的突破來順應(yīng)和推動(dòng)其發(fā)展盛媚，尤其是 順應(yīng)國際規(guī)則。一是整合和完善個(gè)人數(shù)據(jù)規(guī)則扶楣，包括個(gè)人數(shù)據(jù)采集媒卑、使用管理規(guī)則以及相對(duì)應(yīng)的個(gè)人數(shù)據(jù)法規(guī)。二是建立互聯(lián)網(wǎng)安全審查規(guī)則醒屠。需要通過與主要國家 在互聯(lián)網(wǎng)國家安全方面的溝通，建立互聯(lián)網(wǎng)安全審查機(jī)制切锈。三是建立適合我國特點(diǎn)的數(shù)據(jù)管理規(guī)則橘谐，明確哪些數(shù)據(jù)是政府機(jī)構(gòu)使用的，哪些是商業(yè)機(jī)構(gòu)使用的尿旅，并確 定跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)的權(quán)限陋疑，當(dāng)涉及國家安全時(shí)政府采購優(yōu)先使用本地?cái)?shù)據(jù)公司是必要的。四是提出基于互聯(lián)網(wǎng)交易和傳輸?shù)姆?wù)貿(mào)易規(guī)則的負(fù)面清單捕阅，明確服務(wù)部門分 類與電信領(lǐng)域的歸屬泉钮，明確下一步開放的領(lǐng)域。五是開展基于互聯(lián)網(wǎng)交易和傳輸?shù)姆?wù)貿(mào)易的統(tǒng)計(jì)秃臣，重點(diǎn)是獲取重點(diǎn)企業(yè)的相關(guān)信息涧衙，建立檢測(cè)和抽樣統(tǒng)計(jì)制度，在 此基礎(chǔ)上對(duì)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)行評(píng)估奥此。