中國網(wǎng)財經(jīng)8月3日訊 據(jù)中國政府網(wǎng)8月3日消息氮双，國務(wù)院近日印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)消費高質(zhì)量發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》提出6方面20項重點任務(wù)戴差。在養(yǎng)老托育消費領(lǐng)域送爸，《意見》提出，大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟暖释，促進(jìn)智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展窗蠕，推進(jìn)公共空間、消費場所等無障礙建設(shè)在摔，提高家居適老化水平骏疆。

《意見》全文如下：

國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)服務(wù)消費高質(zhì)量發(fā)展的意見

國發(fā)〔2024〕18號

各省、自治區(qū)唤吐、直轄市人民政府潜佑，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：

為優(yōu)化和擴大服務(wù)供給诫幼，釋放服務(wù)消費潛力舌肝，更好滿足人民群眾個性化、多樣化针蜀、品質(zhì)化服務(wù)消費需求页更，現(xiàn)提出以下意見。

　一捷仓、總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)锹嫌，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神图云，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念惯悠，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革竣况，擴大服務(wù)業(yè)開放克婶，著力提升服務(wù)品質(zhì)、豐富消費場景丹泉、優(yōu)化消費環(huán)境情萤，以創(chuàng)新激發(fā)服務(wù)消費內(nèi)生動能，培育服務(wù)消費新增長點摹恨，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐筋岛。

二、挖掘基礎(chǔ)型消費潛力

(一)餐飲住宿消費晒哄。提升餐飲服務(wù)品質(zhì)睁宰，培育名菜、名小吃寝凌、名廚柒傻、名店孝赫。鼓勵地方傳承發(fā)揚傳統(tǒng)烹飪技藝和餐飲文化，培育特色小吃產(chǎn)業(yè)集群藻清，打造“美食名鎮(zhèn)”易颊、“美食名村”。辦好“中華美食薈”系列活動拄抄，支持地方開展特色餐飲促消費活動除搞。鼓勵國際知名餐飲品牌在國內(nèi)開設(shè)首店、旗艦店徽探。提升住宿服務(wù)品質(zhì)和涉外服務(wù)水平治东，培育一批中高端酒店品牌和民宿品牌，支持住宿業(yè)與旅游封豆、康養(yǎng)缔禾、研學(xué)等業(yè)態(tài)融合發(fā)展。依法依規(guī)盤活農(nóng)村閑置房屋恢憋、集體建設(shè)用地像样，發(fā)展鄉(xiāng)村酒店、客棧民宿服務(wù)鄙荚。

(二)家政服務(wù)消費莫辨。支持員工制家政企業(yè)發(fā)展，暢通家政從業(yè)人員職業(yè)發(fā)展通道毅访。深化家政服務(wù)勞務(wù)對接行動沮榜，推動家政進(jìn)社區(qū)，增加家政服務(wù)供給喻粹。實施家政服務(wù)員技能升級行動蟆融，推進(jìn)家政服務(wù)品牌建設(shè)，打造巾幗家政服務(wù)品牌守呜。指導(dǎo)制定家政服務(wù)公約型酥，優(yōu)化家政服務(wù)信用信息平臺和“家政信用查”功能，推行電子版“居家上門服務(wù)證”查乒。

(三)養(yǎng)老托育消費弥喉。大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟，促進(jìn)智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展侣颂，推進(jìn)公共空間档桃、消費場所等無障礙建設(shè)枪孩，提高家居適老化水平憔晒。加快健全居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系硝迁，開展居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動高降，推動職業(yè)院校加強人才培養(yǎng)朝棉。多渠道增加養(yǎng)老托育服務(wù)供給，支持依法依規(guī)利用空置場地新建殷淮、改擴建養(yǎng)老托育機構(gòu)沧牧，推動降低運營成本。結(jié)合老舊小區(qū)改造两靖、完整社區(qū)建設(shè)费赋、社區(qū)生活圈建設(shè)、城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)耍俱，優(yōu)化家政尽瑰、養(yǎng)老、托育馒脏、助餐等服務(wù)設(shè)施布局奠拢。嚴(yán)格落實新建住宅小區(qū)與配套養(yǎng)老托育服務(wù)設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)歌淹、同步驗收瘟则、同步交付要求。實現(xiàn)養(yǎng)老托育機構(gòu)用水枝秤、用電醋拧、用氣、用熱按居民生活類價格執(zhí)行淀弹。支持金融機構(gòu)優(yōu)化風(fēng)險管理趁仙，積極提供適合普惠性養(yǎng)老托育機構(gòu)項目資金需求特點的金融產(chǎn)品和服務(wù)。

三垦页、激發(fā)改善型消費活力

(四)文化娛樂消費雀费。深入開展全國文化和旅游消費促進(jìn)活動，持續(xù)實施“百城百區(qū)”文化和旅游消費行動計劃痊焊。加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承盏袄，開發(fā)具有地域和民族特色的文化創(chuàng)意重點項目。擴大文化演出市場供給薄啥，提高審批效率辕羽，增加演出場次。豐富影片供給垄惧，支持以分線發(fā)行等差異化模式發(fā)行影片刁愿，促進(jìn)電影關(guān)聯(lián)消費。提升網(wǎng)絡(luò)文學(xué)搜计、網(wǎng)絡(luò)表演宋旭、網(wǎng)絡(luò)游戲、廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽質(zhì)量杉藐，深化電視層層收費和操作復(fù)雜治理枯橱，加快超高清電視發(fā)展用载，鼓勵沉浸體驗、劇本娛樂粹岁、數(shù)字藝術(shù)披蚕、線上演播等新業(yè)態(tài)發(fā)展。

(五)旅游消費骂领。加強國家文化和旅游消費示范城市建設(shè)讹渴，推動國家級夜間文化和旅游消費集聚區(qū)創(chuàng)新規(guī)范發(fā)展，實施美好生活度假休閑工程和鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)增效行動怒晕。推進(jìn)商旅文體健融合發(fā)展脾膨，提升項目體驗性、互動性疮丛，推出多種類型特色旅游產(chǎn)品幔嫂，鼓勵郵輪游艇、房車露營誊薄、低空飛行等新業(yè)態(tài)發(fā)展履恩，支持“音樂+旅游”、“演出+旅游”呢蔫、“賽事+旅游”等融合業(yè)態(tài)發(fā)展切心。增開銀發(fā)旅游專列，對車廂進(jìn)行適老化片吊、舒適化改造绽昏，豐富旅游線路和服務(wù)供給。鼓勵各地制定實施景區(qū)門票優(yōu)惠俏脊、淡季免費開放等政策全谤。提升交通運輸服務(wù)品質(zhì)，完善立體換乘爷贫、汽車租賃等服務(wù)认然，便利旅客出行。優(yōu)化入境政策和消費環(huán)境惯篇，加快恢復(fù)航班班次反俱，提供多樣化支付服務(wù)，研究擴大免簽國家范圍辱囤，深化文化旅游年活動炸一。

(六)體育消費。盤活空置場館場地資源牢介，引導(dǎo)社會力量依法依規(guī)改造舊廠房校槐、倉庫、老舊商業(yè)設(shè)施等恐丧，增加體育消費場所瀑乡。鼓勵舉辦各類體育賽事活動果邢，創(chuàng)建具有自主知識產(chǎn)權(quán)的賽事品牌晚沙，申辦或引進(jìn)有影響力的國際頂級賽事橙挽，培育專業(yè)化運營團隊。引導(dǎo)各地推出特色鮮明的群眾性體育賽事活動喝赎。積極發(fā)展冰雪運動冶驴，持續(xù)推動冰雪運動在全國普及發(fā)展。深化促進(jìn)體育消費試點工作田炭，培育一批國家體育產(chǎn)業(yè)和體育旅游發(fā)展載體师抄。

(七)教育和培訓(xùn)消費。推動高等院校教硫、科研機構(gòu)叨吮、社會組織開放優(yōu)質(zhì)教育資源，滿足社會大眾多元化瞬矩、個性化學(xué)習(xí)需求茶鉴。推動職業(yè)教育提質(zhì)增效，建設(shè)高水平職業(yè)學(xué)校和專業(yè)景用。推動社會培訓(xùn)機構(gòu)面向公眾需求提高服務(wù)質(zhì)量涵叮。指導(dǎo)學(xué)校按照有關(guān)規(guī)定通過購買服務(wù)等方式引進(jìn)具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方機構(gòu)提供非學(xué)科類優(yōu)質(zhì)公益課后服務(wù)。鼓勵與國際知名高等院校在華開展高水平合作辦學(xué)伞插。

(八)居住服務(wù)消費割粮。鼓勵有條件的物業(yè)服務(wù)企業(yè)與養(yǎng)老、托育媚污、餐飲舀瓢、家政等企業(yè)開展合作，發(fā)展“物業(yè)服務(wù)+生活服務(wù)”模式皿掂。推廣智能安防籍勘、智慧停車、智能門禁等新模式标狼，提升社區(qū)服務(wù)水平和居住體驗挤胃。培育提供改造設(shè)計、定制化整裝纠徘、智能化家居等一站式君博、標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品和服務(wù)的龍頭企業(yè)。鼓勵有條件的地區(qū)支持居民開展房屋裝修和局部改造暴雕。

四慧贩、培育壯大新型消費

(九)數(shù)字消費。加快生活服務(wù)數(shù)字化賦能豫鞭，構(gòu)建智慧商圈抡悼、智慧街區(qū)卿俺、智慧門店等消費新場景，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)篮烈、數(shù)字教育等新模式颜说，加快無人零售店、自提柜汰聋、云柜等新業(yè)態(tài)布局门粪，支持電子競技、社交電商烹困、直播電商等發(fā)展玄妈。加快建設(shè)和升級信息消費體驗中心，推出一批新型信息消費項目髓梅。開展數(shù)字家庭建設(shè)試點拟蜻，更好滿足居民家居產(chǎn)品智能化服務(wù)和線上社會化服務(wù)需求。

(十)綠色消費枯饿。建立健全綠色低碳服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)酝锅、認(rèn)證、標(biāo)識體系鸭你，完善綠色設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)屈张，提升綠色服務(wù)市場認(rèn)可度和企業(yè)效益。推廣應(yīng)用先進(jìn)綠色低碳技術(shù)袱巨，完善能效水效標(biāo)識管理讽益，提高家裝、出行遥喘、旅游泞叉、快遞等領(lǐng)域綠色化水平。

(十一)健康消費纯殖。培育壯大健康體檢嫡决、咨詢、管理等新型服務(wù)業(yè)態(tài)动荚。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展坷疙，盡快實現(xiàn)醫(yī)療數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，逐步完善“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)醫(yī)保支付政策悉通。鼓勵開發(fā)滿足多樣化涕肪、個性化健康保障需求的商業(yè)健康保險產(chǎn)品。進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展滤填，支持醫(yī)療機構(gòu)開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)锌烫。支持中醫(yī)藥老字號企業(yè)發(fā)展，提升養(yǎng)生保健、康復(fù)療養(yǎng)等服務(wù)水平啸盏。強化零售藥店健康促進(jìn)重贺、營養(yǎng)保健等功能。

五回懦、增強服務(wù)消費動能

(十二)創(chuàng)新服務(wù)消費場景气笙。開展服務(wù)消費提質(zhì)惠民行動。圍繞貼近群眾生活粉怕、需求潛力大健民、帶動作用強的重點領(lǐng)域開展服務(wù)消費季系列促消費活動抒巢。推動步行街改造提升贫贝，加快城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)，完善縣域商業(yè)體系蛉谜，健全城鄉(xiāng)服務(wù)消費網(wǎng)絡(luò)稚晚，豐富農(nóng)村生活服務(wù)供給，提升服務(wù)供給能力和消費能級型诚。

(十三)加強服務(wù)消費品牌培育客燕。探索開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾活動。支持服務(wù)業(yè)企業(yè)加強品牌培育狰贯、運營和保護张鸟，發(fā)揮中華老字號和特色傳統(tǒng)品牌引領(lǐng)作用，培育一批服務(wù)質(zhì)量好吼闽、創(chuàng)新動能足牌度、帶動作用強的服務(wù)業(yè)品牌。

(十四)擴大服務(wù)業(yè)對外開放驱香。依托國家服務(wù)業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)揖蜒、國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)等平臺，主動對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則示奉。放寬服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入升诡，持續(xù)深化電信、教育皇铝、養(yǎng)老页函、醫(yī)療、健康等領(lǐng)域開放锡胡，推動科技服務(wù)庭四、旅游等領(lǐng)域開放舉措全面落地。辦好中國國際進(jìn)口博覽會拼缝、中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會等展會娱局，吸引更多國際知名企業(yè)投資、更多服務(wù)業(yè)態(tài)落地。

六衰齐、優(yōu)化服務(wù)消費環(huán)境

(十五)加強服務(wù)消費監(jiān)管任斋。強化跨部門聯(lián)合監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊虛假廣告耻涛、網(wǎng)絡(luò)欺詐废酷、泄露信息等行為。鼓勵社區(qū)抹缕、商場澈蟆、景點、平臺企業(yè)設(shè)立消費維權(quán)服務(wù)站卓研，促進(jìn)消費糾紛源頭解決趴俘。探索惡意索賠處置工作機制，打擊以投訴舉報為名的敲詐勒索行為奏赘，維護良好營商環(huán)境和經(jīng)營者合法權(quán)益寥闪。

(十六)引導(dǎo)誠信合規(guī)經(jīng)營。依托“信用中國”網(wǎng)站和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)钮药，上線“信譽信息”板塊椭梁，加強對相關(guān)經(jīng)營主體登記備案、行政許可尺果、行政處罰等信用信息的歸集捻奉、公示，引導(dǎo)更多經(jīng)營主體守信重信捌秩。加強服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測評價九站，完善評價指標(biāo)體系，定期發(fā)布監(jiān)測評價結(jié)果裁甘，鼓勵第三方機構(gòu)開展服務(wù)消費評價艰膀。

(十七)完善服務(wù)消費標(biāo)準(zhǔn)。優(yōu)化服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化布局区蛹，培育服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化品牌辫田。制修訂服務(wù)消費相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，完善文化艺挽、旅游嚎论、餐飲住宿、家政服務(wù)麦撵、養(yǎng)老托育刽肠、家居家裝、商務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)免胃，研制數(shù)字消費音五、綠色消費惫撰、健康消費等新型消費標(biāo)準(zhǔn)。加強服務(wù)消費領(lǐng)域認(rèn)證制度建設(shè)躺涝。

七厨钻、強化政策保障

(十八)加強財稅金融支持。鼓勵有條件的地區(qū)利用現(xiàn)有資金渠道并積極引導(dǎo)社會投資坚嗜，支持生活服務(wù)數(shù)字化賦能夯膀、產(chǎn)業(yè)集群和集聚區(qū)培育、公共服務(wù)平臺建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等苍蔬。鼓勵政府性融資擔(dān)保機構(gòu)為符合條件的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶提供融資增信支持诱建。引導(dǎo)金融機構(gòu)優(yōu)化信貸產(chǎn)品、提供差異化服務(wù)碟绑，按照風(fēng)險可控武骆、商業(yè)可持續(xù)原則，加大對服務(wù)消費重點領(lǐng)域信貸支持力度螺喂，增加適應(yīng)共享經(jīng)濟等消費新業(yè)態(tài)發(fā)展需要的金融產(chǎn)品供給侦需。推動商業(yè)健康保險與健康管理深度融合南椒，豐富商業(yè)長期護理保險供給范咖。落實3歲以下嬰幼兒照護、子女教育呐取、贍養(yǎng)老人等個人所得稅專項附加扣除政策鳄盗。