新業(yè)態(tài)作為新時(shí)代產(chǎn)物雪奠，發(fā)展勢(shì)如破竹文浆。新業(yè)態(tài)就業(yè)人員在風(fēng)雨中奔跑、在烈日下勞作的身影踪启，深深牽動(dòng)著社會(huì)的神經(jīng)升价。他們的職業(yè)傷害保障問題，一直是黨和政府關(guān)注的焦點(diǎn)茧天。

2020年11月24日窄悍，習(xí)近平總書記在全國(guó)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者表彰大會(huì)上指出，要適應(yīng)新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式的迅猛發(fā)展佃戈，采取多種手段诅福，維護(hù)好快遞員、網(wǎng)約工拖叙、貨車司機(jī)等就業(yè)群體的合法權(quán)益氓润。

2022年3月6日赂乐，習(xí)近平總書記在看望參加全國(guó)政協(xié)十三屆五次會(huì)議的農(nóng)業(yè)界、社會(huì)福利和社會(huì)保障界委員時(shí)強(qiáng)調(diào)咖气，要健全靈活就業(yè)人員社保制度挨措，擴(kuò)大失業(yè)、工傷崩溪、生育保險(xiǎn)的覆蓋面浅役，實(shí)現(xiàn)制度安排更加公平，覆蓋范圍更加廣泛伶唯，為人民生活安康托底觉既。

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為深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神，落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院重大決策部署乳幸，2021年12月底瞪讼，人社部等十部門印發(fā)《關(guān)于開展新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)工作的通知》。自2022年7月起粹断，在北京殖祈、上海、江蘇恼孩、廣東粮戈、海南、重慶牙硫、四川7省市亭圆，選擇部分規(guī)模較大的出行、外賣校社、即時(shí)配送和同城貨運(yùn)平臺(tái)企業(yè)屯贺，開展新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)。試點(diǎn)啟動(dòng)兩年來欠怕，飽含黨和政府的關(guān)懷摸进，凝聚人社人的情感。職業(yè)傷害保障如同一道堅(jiān)固的堤壩潘所，切實(shí)保障新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害權(quán)益挽晌，特別是對(duì)重大傷亡事故的兜底保障功能得到有效發(fā)揮，進(jìn)一步分散平臺(tái)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)怠褐，對(duì)促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展發(fā)揮了積極作用畏梆。

創(chuàng)新按單繳費(fèi)模式

網(wǎng)約車司機(jī)、外賣員這些終日奔跑在路上的新業(yè)態(tài)就業(yè)人員奈懒，不僅是勞動(dòng)力市場(chǎng)的重要力量奠涌，也為提高人民群眾生活品質(zhì)發(fā)揮重要作用。網(wǎng)約車面世之前，群眾出行的交通工具比較單一溜畅，網(wǎng)約車面世之后捏卓，群眾出行有了更多的便利選擇。一名勤勞的外賣員慈格，即使在三四線城市怠晴，每月也可以掙七八千元--外賣行業(yè)提供了大量就業(yè)機(jī)會(huì)。

就業(yè)是最基本的民生浴捆，化解新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員后顧之憂蒜田，加強(qiáng)職業(yè)傷害保障迫在眉睫。2022年7月选泻，曹操出行冲粤、美團(tuán)、餓了么洒唇、達(dá)達(dá)耻覆、閃送、貨拉拉、快狗打車等7家規(guī)模較大的平臺(tái)企業(yè)參與新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)。

“去年7月铲恃，我在快狗之家參加職業(yè)傷害保障相關(guān)培訓(xùn)盟挤，初步掌握了哪些情況可以申請(qǐng)職業(yè)傷害保障∷山保”今年45歲的快狗打車司機(jī)王明來自河北石家莊测脯，加入北京快狗打車3年多了，他說：“每天長(zhǎng)時(shí)間跑車很辛苦赃慰，能參加職業(yè)傷害保障荐多，在路上更踏實(shí)了〖妥穑”

快狗打車相關(guān)負(fù)責(zé)人表示候殿，新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障體現(xiàn)政府對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益的高度重視，對(duì)于填補(bǔ)制度空白献雅、守護(hù)職業(yè)安全碉考、落實(shí)平臺(tái)責(zé)任，發(fā)揮了積極作用挺身。

與傳統(tǒng)工傷保險(xiǎn)不同侯谁，平臺(tái)企業(yè)為新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員辦理職業(yè)傷害保障時(shí)，采取按單計(jì)費(fèi)章钾、按月訂單量申報(bào)繳費(fèi)方式墙贱，既不以存在勞動(dòng)關(guān)系為前提，也不以工資總額作為繳費(fèi)基數(shù)贱傀。

在試點(diǎn)探索過程中惨撇，江蘇圍繞制度探新路伊脓、員工得保障、企業(yè)獲收益串纺、機(jī)構(gòu)有發(fā)展的“四方共贏”試點(diǎn)目標(biāo)丽旅，通過強(qiáng)化政策供給、協(xié)同聯(lián)動(dòng)纺棺、數(shù)字賦能和創(chuàng)新服務(wù)榄笙，高質(zhì)量推進(jìn)試點(diǎn)工作，有力保障平臺(tái)企業(yè)從業(yè)人員合法權(quán)益助苫。

“對(duì)標(biāo)工傷保險(xiǎn)制度體系晶聂，人社部門會(huì)同發(fā)改、財(cái)政条馍、稅務(wù)等11個(gè)部門聯(lián)合下發(fā)職業(yè)傷害保障試點(diǎn)實(shí)施方案顶恍、實(shí)施辦法、經(jīng)辦和征收管理規(guī)程以及資金繳撥管理寓鳄、委托承辦評(píng)估蔼处、經(jīng)辦服務(wù)質(zhì)量提升等系列政策，形成以實(shí)施方案為中心的‘1＋N’政策體系跛孕∶埽”江蘇省人社廳工傷保險(xiǎn)處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

“一鍵報(bào)案”即可獲賠

今年1月6日11點(diǎn)45分舟鲁，餓了么平臺(tái)眾包騎手羅華在重慶市江北區(qū)北辰名都小區(qū)外馬路上發(fā)生交通事故励螺，導(dǎo)致左膝髕骨粉碎性骨折。通過平臺(tái)App坡沿，羅華第一時(shí)間點(diǎn)擊“一鍵報(bào)案”糊探，及時(shí)得到救治和醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷。

“對(duì)于眾包騎手而言河闰，職業(yè)傷害保障給我們節(jié)省了時(shí)間成本科平，提高了保障水平，讓我們更安心工作淤击〗晨梗”羅華說。 

對(duì)新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員來說污抬，“時(shí)間就是金錢”汞贸。記者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，在新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員中印机，農(nóng)業(yè)戶籍人員比例較高矢腻，一旦發(fā)生工傷，大多立即返回農(nóng)村老家養(yǎng)傷，因而普遍希望提高待遇核付效率多柑，優(yōu)化簡(jiǎn)化小額費(fèi)用報(bào)銷流程奶是。

為打通職業(yè)傷害保障服務(wù)痛點(diǎn)堵點(diǎn)，廣東省工傷保險(xiǎn)部門建立保障待遇快辦特辦機(jī)制平俘，以小額費(fèi)用快審快支為重點(diǎn)宋泊，出臺(tái)職業(yè)傷害保障待遇快審快支試行辦法，對(duì)2000元以內(nèi)小額醫(yī)療費(fèi)在5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)猴豁，對(duì)死亡等重大事故啟動(dòng)“急事特辦”機(jī)制湃改，全面提升保障待遇核付效率。

“廣東建立經(jīng)辦優(yōu)化服務(wù)機(jī)制悲碰，推進(jìn)職業(yè)傷害保障‘確認(rèn)丧足、鑒定和待遇’一體化服務(wù)⌒喊酰”廣東省人社廳工傷保險(xiǎn)處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹蜗胖，廣州建立“即日接收”機(jī)制，專人每天登錄系統(tǒng)領(lǐng)辦當(dāng)日待遇給付申請(qǐng)煞松；珠海市設(shè)立“職業(yè)傷害保障待遇受理綠色通道”專窗袄雷，落實(shí)“即來即辦”要求和實(shí)現(xiàn)待遇快辦快發(fā)。

重慶充分發(fā)揮有為政府和有效市場(chǎng)作用芳争，“行政＋市場(chǎng)”兩輪驅(qū)動(dòng)碳扯，提高服務(wù)響應(yīng)效率，為勞動(dòng)者提供“一條龍”跟進(jìn)服務(wù)隐锭。人社部門發(fā)揮主導(dǎo)作用，向商保公司委托“服務(wù)”但不委托“責(zé)任”计贰，承擔(dān)職業(yè)傷害確認(rèn)钦睡、勞動(dòng)能力鑒定等主體責(zé)任；經(jīng)辦機(jī)構(gòu)做好待遇核定躁倒、待遇享受資格認(rèn)證等監(jiān)督管理荞怒；財(cái)政部門開展資金劃撥、預(yù)決算等管理工作秧秉；商保機(jī)構(gòu)各盡其責(zé)做好服務(wù)和配合工作褐桌。

江蘇明確“關(guān)鍵環(huán)節(jié)人社辦、輔助環(huán)節(jié)商保辦”象迎，建立全省統(tǒng)一的業(yè)務(wù)人員管理服務(wù)荧嵌、職業(yè)傷害確認(rèn)、勞動(dòng)能力鑒定砾淌、待遇給付啦撮、風(fēng)險(xiǎn)控制等委托承辦制度，推進(jìn)委托承辦服務(wù)合規(guī)安全。