(1999年1月29日江蘇省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議通過 根據(jù)2002年6月22日江蘇省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議《關(guān)于修改〈江蘇省職業(yè)病防治條例〉的決定》修正 2024年1月12日江蘇省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議修訂)
目 錄
第一章 總則
第二章 預(yù)防
第三章 診治
第四章 保障和監(jiān)督
第五章 附則
第一章 總 則
第一條 為了預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害氏堤,防治職業(yè)病腐缤,保護勞動者健康及其相關(guān)權(quán)益,推進健康江蘇建設(shè)亿絮,促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展告喊,根據(jù)《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律、行政法規(guī)派昧,結(jié)合本省實際惯慎,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的職業(yè)病防治活動酬苇。
本條例所稱職業(yè)病灯忙,是指企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織等用人單位的勞動者在職業(yè)活動中疯食,因接觸粉塵恰日、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害因素而引起的疾病梅明。
第三條 職業(yè)病防治工作堅持預(yù)防為主姐淫、防治結(jié)合的方針,建立用人單位負責(zé)乳环、行政機關(guān)監(jiān)管匠泵、行業(yè)自律、勞動者參與和社會監(jiān)督的機制倘回,實行分類管理了酌、綜合治理。
第四條 勞動者依法享有職業(yè)衛(wèi)生保護權(quán)利音瓷。
勞動者應(yīng)當遵守職業(yè)衛(wèi)生管理制度对嚼,執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程夹抗,規(guī)范使用職業(yè)病防護用品,落實職業(yè)病防治崗位責(zé)任纵竖。
第五條 用人單位應(yīng)當落實職業(yè)病防治主體責(zé)任漠烧,加強職業(yè)病防治工作管理,建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程靡砌,依法參加工傷保險已脓,落實防護措施,提高職業(yè)病防治水平通殃。
用人單位的主要負責(zé)人全面負責(zé)本單位職業(yè)病防治工作度液。
第六條 縣級以上地方人民政府統(tǒng)一負責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)画舌、組織堕担、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的職業(yè)病防治工作,將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃曲聂,對有關(guān)部門和單位承擔的職業(yè)病防治工作進行考核和監(jiān)督照宝。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門或者依照授權(quán)履行職業(yè)病防治監(jiān)督管理職責(zé)榛覆。
各類開發(fā)區(qū)巫顽、工業(yè)園區(qū)等范圍內(nèi)的職業(yè)病防治監(jiān)督管理工作由所在地人民政府負責(zé),或者由管理機構(gòu)依照授權(quán)負責(zé)跃等。
第七條 衛(wèi)生健康部門負責(zé)職業(yè)病防治監(jiān)督管理工作菲痹,對職業(yè)病危害項目申報、職業(yè)病危害因素檢測與評價喉投、職業(yè)健康檢查编毒、職業(yè)病診斷鑒定和救治康復(fù)、職業(yè)病報告种车、化學(xué)品毒性鑒定等實施監(jiān)督管理歹簸,組織開展重點職業(yè)病監(jiān)測、職業(yè)病危害風(fēng)險評估和專項調(diào)查以及用人單位職業(yè)健康監(jiān)督工作匿贝。
人力資源社會保障部門負責(zé)勞動用工監(jiān)督管理工作搬洪,督促用人單位依法簽訂勞動合同(含聘用合同,下同)丁傲,加強對工傷保險的監(jiān)督管理燃拥,做好職業(yè)病病人工傷補償和工傷康復(fù)工作,確保勞動者依法享受工傷保險待遇匈勋。
發(fā)展改革部門負責(zé)將職業(yè)病防治工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展相關(guān)規(guī)劃礼旅,會同有關(guān)行業(yè)管理部門調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策,支持職業(yè)病防治機構(gòu)的項目建設(shè)。
科技部門負責(zé)與職業(yè)病防治工作有關(guān)的新技術(shù)痘系、新工藝菲嘴、新設(shè)備、新材料的科研立項和成果推廣汰翠。
工業(yè)和信息化部門在開展相關(guān)行業(yè)管理工作中統(tǒng)籌考慮職業(yè)病防治工作临谱,促進工業(yè)企業(yè)提高職業(yè)病防治能力。
民政部門負責(zé)將符合條件的職業(yè)病病人及其家庭納入最低生活保障范圍奴璃,開展基本生活救助。
應(yīng)急管理部門負責(zé)組織城豁、指導(dǎo)苟穆、協(xié)調(diào)職業(yè)病危害因素引發(fā)的生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。
醫(yī)療保障部門負責(zé)職業(yè)病病人基本醫(yī)療保障工作唱星。
其他相關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)職業(yè)病防治的監(jiān)督管理工作雳旅。
第八條 縣級以上地方人民政府和衛(wèi)生健康、人力資源社會保障等部門應(yīng)當加強對職業(yè)病防治的宣傳教育局硝,普及職業(yè)病防治知識忱痴,提高勞動者自我保護意識和行使職業(yè)健康保護權(quán)利的能力,增強全社會職業(yè)病防治觀念和職業(yè)健康意識焙逝。
第九條 地方各級總工會依法對職業(yè)病防治工作進行民主監(jiān)督蚪应,維護勞動者的合法權(quán)益。
基層工會依法組織勞動者參與本單位職業(yè)病防治工作的民主管理和民主監(jiān)督年笋。未組建工會的用人單位伍戚,由勞動者代表參與本單位職業(yè)病防治工作的民主管理和民主監(jiān)督。
用人單位制定或者修改有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度雌她、作出有關(guān)職業(yè)病防治的決定透汞,應(yīng)當聽取工會組織、勞動者的意見政用。
第十條 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)薄肉、放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、職業(yè)健康檢查機構(gòu)和職業(yè)病診斷機構(gòu)應(yīng)當依法從業(yè)倘灸,加強自我約束某亩,誠信規(guī)范服務(wù)。
相關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當強化行業(yè)自律热某,提升行業(yè)規(guī)范化水平鲜锚,促進行業(yè)健康發(fā)展。
第十一條 對在職業(yè)病防治工作中做出顯著成績的單位和個人苫拍,按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰芜繁、獎勵。
第二章 預(yù) 防
第十二條 用人單位應(yīng)當遵守國家職業(yè)衛(wèi)生標準,制定職業(yè)病危害防治計劃和實施方案骏令,落實職業(yè)病防護各項措施和要求蔬捷,從源頭上控制和消除職業(yè)病危害。
第十三條 用人單位應(yīng)當建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案以及勞動者職業(yè)健康監(jiān)護檔案榔袋,保障職業(yè)病防治所需的資金投入周拐,為勞動者提供符合規(guī)定的工作環(huán)境和條件,遵守女職工和未成年工特殊勞動保護規(guī)定凰兑。
第十四條 依法對投資項目負有備案妥粟、核準、審批權(quán)限的部門應(yīng)當與衛(wèi)生健康部門共同建立項目信息共享機制吏够。衛(wèi)生健康部門獲取相關(guān)信息后犀进,對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項目的前期預(yù)防工作進行指導(dǎo)。
建設(shè)單位應(yīng)當對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項目進行職業(yè)病危害預(yù)評價织扰。建設(shè)項目的職業(yè)病防護設(shè)施所需費用應(yīng)當納入建設(shè)項目工程預(yù)算膊节,并與主體工程同時設(shè)計,同時施工率肉,同時投入生產(chǎn)和使用原拉。建設(shè)項目的職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計應(yīng)當符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求。
建設(shè)項目在竣工驗收前剑三,建設(shè)單位應(yīng)當進行職業(yè)病危害控制效果評價堵套。醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)項目的放射性職業(yè)病防護設(shè)施由衛(wèi)生健康部門驗收。其他建設(shè)項目的職業(yè)病防護設(shè)施由建設(shè)單位依法組織驗收矩汪,衛(wèi)生健康部門應(yīng)當加強對驗收活動和驗收結(jié)果的監(jiān)督核查弧泊。
第十五條 產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位的設(shè)立除應(yīng)當符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的設(shè)立條件外昧甲,其工作場所還應(yīng)當符合國家關(guān)于保護勞動者健康的要求近们。
用人單位應(yīng)當優(yōu)先采用有利于防治職業(yè)病和保護勞動者健康的新技術(shù)、新工藝昼牛、新設(shè)備术瓮、新材料。鼓勵用人單位通過機械化贰健、自動化胞四、智能化等技術(shù)設(shè)備更新改造,減少或者消除接觸職業(yè)病危害的作業(yè)崗位伶椿;有關(guān)技術(shù)設(shè)備更新改造辜伟,按照國家和省有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠等政策。
第十六條 職業(yè)病危害嚴重的用人單位脊另、勞動者超過一百人且產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位导狡,應(yīng)當設(shè)置或者指定職業(yè)健康管理機構(gòu)约巷,配備專職的職業(yè)健康管理人員;其他產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位旱捧,應(yīng)當配備專職或者兼職的職業(yè)健康管理人員独郎,負責(zé)本單位的職業(yè)病防治工作。
第十七條 產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位應(yīng)當建立健全職業(yè)病防治責(zé)任制枚赡,明確主要負責(zé)人氓癌、有關(guān)負責(zé)人、職業(yè)健康管理人員蛹拜、車間班組負責(zé)人以及相關(guān)崗位人員等的防治責(zé)任范圍她蛉、考核標準等內(nèi)容,并定期進行考核慰颊。
第十八條 存在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒赚兰、有害工作場所的,用人單位應(yīng)當成立應(yīng)急救援組織并明確分工思樟,制定應(yīng)急救援預(yù)案以及專項技術(shù)方案,每年至少進行一次培訓(xùn)與演練径卜,并將相關(guān)記錄存入本單位職業(yè)衛(wèi)生檔案晦哺。
對放射工作場所和放射性同位素的運輸、貯存芽茄,用人單位應(yīng)當配置防護設(shè)備和報警裝置贩挨,保證接觸放射線的工作人員佩戴個人劑量計。用人單位應(yīng)當對接觸放射線的工作人員定期開展個人劑量監(jiān)測章神,建立并終生保存?zhèn)€人劑量監(jiān)測檔案尤桃。
第十九條 職業(yè)病危害一般的用人單位每三年至少進行一次職業(yè)病危害因素檢測。職業(yè)病危害嚴重的用人單位每年至少進行一次職業(yè)病危害因素檢測爷耀,每三年至少進行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價甘桑。發(fā)生職業(yè)病危害事故的用人單位,應(yīng)當及時進行職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價歹叮。
職業(yè)病危害因素檢測跑杭、職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價由具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行。
檢測咆耿、評價結(jié)果應(yīng)當存入用人單位職業(yè)衛(wèi)生檔案德谅,向所在地的衛(wèi)生健康部門報告,并向勞動者公布萨螺。
第二十條 用人單位應(yīng)當為勞動者提供符合要求的職業(yè)病防護用品窄做,并督促、指導(dǎo)勞動者規(guī)范使用慰技,不得以其他方式替代發(fā)放職業(yè)病防護用品椭盏。
用人單位應(yīng)當對職業(yè)病防護用品進行經(jīng)常性的維護组砚、保養(yǎng)、更換庸汗,確保防護用品有效惫确,不得使用不符合職業(yè)病防治要求的防護用品。
第二十一條 用人單位應(yīng)當建立健全職業(yè)健康培訓(xùn)管理制度也隧,根據(jù)行業(yè)和崗位特點流沦,制定職業(yè)健康培訓(xùn)計劃,開展職業(yè)健康培訓(xùn)工作絮商,并對培訓(xùn)結(jié)果進行考核邢窜,保證培訓(xùn)質(zhì)量。
用人單位的主要負責(zé)人铆韭、職業(yè)健康管理人員和勞動者應(yīng)當按照國家規(guī)定接受職業(yè)健康培訓(xùn)丘隙。用人單位應(yīng)當對在具有矽塵、石棉粉塵和高毒物品等嚴重職業(yè)病危害因素崗位的勞動者菜涯,組織專門的職業(yè)健康培訓(xùn)伶离;勞動者經(jīng)培訓(xùn)考核合格后方可上崗作業(yè)。
用人單位使用被派遣勞動者的拣末,應(yīng)當將被派遣勞動者納入本單位職業(yè)健康培訓(xùn)對象統(tǒng)一管理诺教。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當對勞動者進行必要的職業(yè)健康教育和培訓(xùn)。
用人單位應(yīng)當如實記錄勞動者的培訓(xùn)時間饼瓮、內(nèi)容和考核結(jié)果碗帅,將培訓(xùn)記錄存入本單位的職業(yè)衛(wèi)生檔案。
第二十二條 用人單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定豹爹,對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者裆悄,組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查臂聋。
職業(yè)健康檢查時光稼,用人單位應(yīng)當如實向職業(yè)健康檢查機構(gòu)提供工作場所職業(yè)病危害因素種類、接觸人員名冊孩等、崗位(工種)钟哥、接觸時間以及工作場所職業(yè)病危害因素定期檢測報告等相關(guān)資料。
第二十三條 從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者離崗時瞎访,應(yīng)當配合用人單位進行離崗職業(yè)健康檢查腻贰。對不配合進行職業(yè)健康檢查的勞動者,用人單位應(yīng)當將其不配合職業(yè)健康檢查的相關(guān)證明材料存入勞動者職業(yè)健康監(jiān)護檔案扒秸;對失去聯(lián)系的勞動者播演,用人單位可以公告通知其參加職業(yè)健康檢查,并將相關(guān)材料存入勞動者職業(yè)健康監(jiān)護檔案伴奥。
第二十四條 職業(yè)健康檢查機構(gòu)發(fā)現(xiàn)疑似職業(yè)病病人時写烤,應(yīng)當書面告知勞動者本人并及時通知用人單位秘舅,同時向所在地衛(wèi)生健康部門報告;發(fā)現(xiàn)勞動者有職業(yè)禁忌的培车,應(yīng)當及時告知用人單位和勞動者本人猩烘。
用人單位應(yīng)當根據(jù)職業(yè)健康檢查報告,將有職業(yè)禁忌的勞動者調(diào)離或者暫時脫離原工作崗位割钧,對健康損害可能與所從事的職業(yè)相關(guān)的勞動者進行妥善安置内会,對需要復(fù)查的勞動者按照職業(yè)健康檢查機構(gòu)的要求進行復(fù)查,對疑似職業(yè)病病人按照職業(yè)健康檢查機構(gòu)的建議及時安排進行醫(yī)學(xué)觀察或者職業(yè)病診斷衔侯。
第二十五條 用人單位分立蝉嘲、合并的,承繼權(quán)利的單位應(yīng)當承擔原用人單位的職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者職業(yè)健康監(jiān)護檔案的管理責(zé)任迈枪。用人單位解散痛的、破產(chǎn)的,其管理的職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者職業(yè)健康監(jiān)護檔案违酣,按照國家和省關(guān)于檔案管理的規(guī)定移交保管梆栏。
第二十六條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當在礦山、建材受啥、冶金做个、化工、建筑等重點行業(yè)領(lǐng)域腔呜,組織開展中小微企業(yè)職業(yè)健康幫扶叁温,推動中小微企業(yè)全面落實職業(yè)病防治主體責(zé)任再悼。
第三章 診 治
第二十七條 勞動者依法要求進行職業(yè)病診斷的核畴,職業(yè)病診斷機構(gòu)不得拒絕。
經(jīng)職業(yè)病診斷冲九、鑒定不構(gòu)成職業(yè)病谤草,勞動者再次要求進行職業(yè)病診斷的,應(yīng)當提交新的證據(jù)材料莺奸。
第二十八條 在職業(yè)病診斷丑孩、鑒定過程中,勞動者對用人單位提供的工作場所職業(yè)病危害接觸情況灭贷、檢測結(jié)果等資料有異議的温学,因勞動者的用人單位解散、破產(chǎn)甚疟,無用人單位提供上述資料的仗岖,或者職業(yè)病診斷鑒定委員會提出意見的,職業(yè)病診斷機構(gòu)俗股、鑒定機構(gòu)應(yīng)當書面提請用人單位所在地縣級衛(wèi)生健康部門組織調(diào)查欲堪,衛(wèi)生健康部門接到申請之日起三十日內(nèi)組織調(diào)查约绒、作出判定,并及時回復(fù)涯蜜。
調(diào)查內(nèi)容應(yīng)當包括勞動者職業(yè)史痛主、職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)病危害因素種類和濃(強)度烙锉、接觸途徑以及方式蚂芹、職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)置、職業(yè)病防護用品配備與使用距档、同崗位人員職業(yè)健康監(jiān)護資料等氧液。
職業(yè)病診斷、鑒定過程中囱悴,當事人對勞動關(guān)系沧仿、工種、工作崗位或者在崗時間有爭議的甫题,可以依法向勞動合同履行地或者用人單位所在地的勞動人事爭議仲裁委員會申請仲裁馁筐。
第二十九條 用人單位已經(jīng)不存在或者無法確定勞動關(guān)系的職業(yè)病病人,可以按照規(guī)定向醫(yī)療保障坠非、民政等部門申請醫(yī)療救助和生活等方面的救助敏沉。