1.總則

　　1.1 編制目的

　　建立突發(fā)重大動物疫情快速反應(yīng)工作機(jī)制嘁汗，及時有效預(yù)防鹤肥、控制和撲滅突發(fā)重大動物疫情，最大限度地減輕突發(fā)重大動物疫情造成的危害揣恳，促進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展冠樱，維護(hù)人民群眾身體健康，保障經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展一膝。

　　1.2 編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》《中華人民共和國生物安全法》《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》《重大動物疫情應(yīng)急條例》《國家突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》《廣東省動物防疫條例》《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》和《廣東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定颠舞，制定本預(yù)案。

　　1.3 適用范圍

　　本預(yù)案適用于我省行政區(qū)域內(nèi)突然發(fā)生，造成或者可能造成畜牧業(yè)生產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失和人體健康嚴(yán)重?fù)p害的重大動物疫情應(yīng)急處置工作肛度。

　　1.4 工作原則

　　突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處置工作遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)傻唾、分級管理，快速反應(yīng)承耿、高效運轉(zhuǎn)，預(yù)防為主伪煤、群防群控”原則加袋。

　　統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理抱既。疫情應(yīng)急處置工作實行屬地管理职烧、分級處置，各級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處置工作防泵。各有關(guān)部門按照預(yù)案規(guī)定蚀之，在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好疫情應(yīng)急處置有關(guān)工作。

　　快速反應(yīng)捷泞、高效運轉(zhuǎn)足删。各級人民政府和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要依照有關(guān)法律法規(guī)，建立完善突發(fā)重大動物疫情反應(yīng)機(jī)制和應(yīng)急處置制度锁右，提高突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處置能力搜痕。發(fā)生突發(fā)重大動物疫情時，各級人民政府要迅速作出應(yīng)急響應(yīng)队趁，采取果斷措施绍撇，及時控制和撲滅疫情。

　　預(yù)防為主松摘、群防群控督垮。堅持預(yù)防為主的方針，認(rèn)真落實免疫和生物安全管理為主的各項預(yù)防性措施乳栈。開展疫情監(jiān)測和預(yù)警影啸，對各類可能引發(fā)動物疫情的情況及時分析預(yù)警，一旦發(fā)生疫情漏炕，做到早發(fā)現(xiàn)舌恬、快行動、嚴(yán)處置扭享、小損失坠行。各有關(guān)部門明確職責(zé)，分工協(xié)作续膳，聯(lián)防聯(lián)控改艇，形成防控突發(fā)重大動物疫情的有效合力。加強(qiáng)防疫知識宣傳，增強(qiáng)全社會防范突發(fā)重大動物疫情的意識谒兄，動員和鼓勵社會力量依法有序參與疫情防控工作摔桦，做到群防群控。

　　2.應(yīng)急組織體系

　　2.1 省防控重大動物疫病應(yīng)急指揮部

　　省人民政府設(shè)立省防控重大動物疫病應(yīng)急指揮部（以下簡稱省指揮部）承疲，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)邻耕、指揮突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處置工作。省指揮部成員單位按照各自職責(zé)燕鸽，做好突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處置相關(guān)工作兄世。

　　總指揮長：省政府分管負(fù)責(zé)同志。

　　副指揮長：省政府協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副秘書長啊研，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳主要負(fù)責(zé)同志御滩。

　　成員：省委宣傳部、網(wǎng)信辦党远、外辦削解、臺辦，省發(fā)展改革委蒸败、科技廳圾恐、工業(yè)和信息化廳、公安廳平俩、民政廳缅叔、財政廳、人力資源社會保障廳泡缠、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳趟蛋、交通運輸廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳鼎示、商務(wù)廳同嚷、衛(wèi)生健康委、應(yīng)急管理廳虫店、市場監(jiān)管局甫知、廣電局、港澳辦愁霞、信訪局诡蜓、林業(yè)局，民航中南地區(qū)管理局胰挑、海關(guān)總署廣東分署蔓罚、國家金融監(jiān)管總局廣東監(jiān)管局、省郵政管理局瞻颂、省鐵投集團(tuán)豺谈、廣鐵集團(tuán)郑象、省軍區(qū)保障局等單位主要負(fù)責(zé)同志或分管負(fù)責(zé)同志。各成員單位任務(wù)分工詳見附件茬末。

　　2.2 省指揮部辦公室

　　省指揮部辦公室設(shè)在省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳厂榛，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳分管負(fù)責(zé)同志兼任辦公室主任，省指揮部各成員單位設(shè)聯(lián)絡(luò)員丽惭，為辦公室成員击奶。省指揮部辦公室按照省指揮部的部署要求，制定具體防控措施吐根，并組織正歼、督促各地各有關(guān)部門落實各項防控措施。

　　2.3 地方突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

　　地級以上市人民政府拷橘、縣級人民政府參照本預(yù)案，設(shè)立相應(yīng)的防控重大動物疫病應(yīng)急指揮部蔚芥，負(fù)責(zé)本級行政區(qū)域突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處置和防范應(yīng)對等工作拨臂，指揮部辦公室設(shè)在各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。

　　2.4 專家組

　　省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組建省級突發(fā)重大動物疫情專家組秤皿，完善相關(guān)咨詢機(jī)制，為突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處置工作提供技術(shù)支撐办溶。地級以上市袍砚、縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門根據(jù)本行政區(qū)域突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急工作需要，組建突發(fā)重大動物疫情專家組抠阴。

　　3.疫情分級

　　根據(jù)突發(fā)重大動物疫情的性質(zhì)槐伍、危害程度、涉及范圍粥割，劃分為特別重大凌红、重大、較大和一般四級突妇，其分級標(biāo)準(zhǔn)按照國家突發(fā)重大動物疫情分級標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行硬纤。

　　4.運行機(jī)制

　　4.1 監(jiān)測預(yù)警

　　4.1.1 監(jiān)測

　　縣級以上人民政府要建立和完善突發(fā)重大動物疫情監(jiān)測、報告網(wǎng)絡(luò)體系及隊伍建設(shè)赃磨。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)對動物疫情監(jiān)測工作的管理和監(jiān)督筝家，各級動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要科學(xué)制定并實施監(jiān)測方案，保證監(jiān)測質(zhì)量邻辉。各級林業(yè)溪王、海關(guān)部門在職責(zé)范圍內(nèi)組織做好動物疫病監(jiān)測工作。

　　4.1.2 預(yù)警

　　各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門根據(jù)疫情監(jiān)測情況恩沛，按照突發(fā)重大動物疫情的發(fā)生在扰、發(fā)展規(guī)律和特點，分析其危害程度、發(fā)展趨勢芒珠，及時做出相應(yīng)級別的預(yù)警。預(yù)警級別分為一級皱卓、二級裹芝、三級和四級，分別用紅色娜汁、橙色臀匹、黃色和藍(lán)色標(biāo)示，一級為最高級別油后。

　　4.2 疫情報告

　　4.2.1 報告人

　　從事動物疫病監(jiān)測、檢測容书、檢驗檢疫恃藐、研究、診療以及動物飼養(yǎng)藤棕、屠宰自拖、經(jīng)營朴树、隔離宏查、運輸?shù)然顒拥膯挝缓蛡€人，以及其他單位和個人榨惭，發(fā)現(xiàn)動物染疫或者疑似染疫的，應(yīng)當(dāng)立即向所在地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門或動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報告堕义。

　　4.2.2 報告時限和程序

　　縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門或動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)接到報告后猜旬，應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場，采取必要的控制措施倦卖；縣級動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)迅速開展現(xiàn)場診斷、流行病學(xué)調(diào)查和實驗室檢測怕膛。認(rèn)定為疑似重大動物疫情的熟嫩，動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)在1小時內(nèi)將疑似疫情報同級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門，并同時逐級上報至省級動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)褐捻。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)在1小時內(nèi)將疑似疫情報同級人民政府，并同時逐級上報至省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門柠逞。

　　認(rèn)定為疑似重大動物疫情的昧狮，應(yīng)立即按要求采集病料樣品送省級動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)確診。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)定由國家參考實驗室確診的逗鸣，應(yīng)及時將樣品送國家參考實驗室確診合住。省級動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)確診后應(yīng)在1小時內(nèi)將確診結(jié)果報省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和中國動物疫病預(yù)防控制中心，并通報所在地動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)特与。

　　省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)在接到確診報告后1小時內(nèi)释何，報告省人民政府和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。特別重大注括、重大動物疫情發(fā)生后坯肿，省人民政府按照國家突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處置有關(guān)規(guī)定報告國務(wù)院。

　　4.2.3 報告內(nèi)容

　　疫情發(fā)生的時間蝴车、地點蔗承、發(fā)病的動物種類和品種、發(fā)病數(shù)量蛹协、死亡數(shù)量、臨床癥狀淑停、動物來源、動物免疫接種情況酿势、是否有人員感染锰抡、已采取的控制措施、疫情報告的單位和個人互艾、聯(lián)系方式等试和。

　　4.2.4 先期處置

　　對發(fā)生可疑和疑似疫情的相關(guān)場點，所在地縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)立即組織采取隔離觀察纫普、采樣檢測阅悍、流行病學(xué)調(diào)查、限制易感動物及相關(guān)物品進(jìn)出昨稼、環(huán)境消毒等措施节视。必要時可采取封鎖、撲殺等措施假栓。

　　5.應(yīng)急響應(yīng)與結(jié)束

　　5.1 應(yīng)急響應(yīng)原則

　　確診為突發(fā)重大動物疫情后寻行，根據(jù)疫情等級，所在地人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)及時作出應(yīng)急響應(yīng)匾荆，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展趨勢拌蜘，及時調(diào)整疫情等級和應(yīng)急響應(yīng)的級別。

　　突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處置應(yīng)采取邊調(diào)查牙丽、邊處理简卧、邊核實的方式兔魂，有效控制疫情發(fā)展。

　　未發(fā)生突發(fā)重大動物疫情的地方迈叫，當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門接到疫情通報后锌拱，要立即組織做好人員、物資等應(yīng)急準(zhǔn)備工作啦别，采取必要的預(yù)防控制措施陷母，防止突發(fā)重大動物疫情在本行政區(qū)域發(fā)生，并服從上一級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的統(tǒng)一指揮怯录，支援突發(fā)重大動物疫情發(fā)生地的應(yīng)急處置工作尿欲。

　　5.2 應(yīng)急響應(yīng)啟動

　　突發(fā)重大動物疫情處置實行分級響應(yīng)制度。根據(jù)突發(fā)重大動物疫情的危害程度牡呀、范圍溜舷，各級人民政府、相關(guān)部門和單位要按照其職責(zé)及相關(guān)應(yīng)急預(yù)案啟動應(yīng)急響應(yīng)轧黑。根據(jù)突發(fā)重大動物疫情的危害程度开摄、范圍，突發(fā)重大動物疫情省級層面應(yīng)急響應(yīng)級別從高到低分為Ⅰ級且昭、Ⅱ級邦马、Ⅲ級、Ⅳ級四個等級宴卖。

　　5.2.1 Ⅰ級響應(yīng)

　　發(fā)生特別重大突發(fā)動物疫情后滋将，經(jīng)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳分析研判、綜合評估症昏，認(rèn)為需要啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)的随闽，報請省政府主要負(fù)責(zé)同志決定。Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)啟動后肝谭，由省指揮部組織開展應(yīng)急處置工作掘宪，并將有關(guān)情況迅速報告國務(wù)院及其有關(guān)部門。涉及跨省行政區(qū)域攘烛、超出省人民政府處置能力的魏滚，按程序提請國務(wù)院或國家有關(guān)部門支援。

　　5.2.2 Ⅱ級響應(yīng)

　　發(fā)生重大突發(fā)動物疫情后医寿，經(jīng)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳分析研判栏赴、綜合評估，認(rèn)為需要啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)的靖秩，報請省政府分管負(fù)責(zé)同志決定卢操。Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)啟動后，由省指揮部組織開展應(yīng)急處置工作件父，并將有關(guān)情況迅速報告國務(wù)院及其有關(guān)部門企奔。

　　5.2.3 Ⅲ級響應(yīng)

　　發(fā)生較大突發(fā)動物疫情后祸播，經(jīng)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳分析研判、綜合評估妖奕，認(rèn)為需要啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)的遭唠，由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳決定啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳派出工作組趕赴疫情發(fā)生地窄栓，指導(dǎo)協(xié)調(diào)事發(fā)地應(yīng)急處置工作颊姻。

　　5.2.4 Ⅳ級響應(yīng)

　　發(fā)生一般突發(fā)動物疫情后，經(jīng)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳分析研判笙亿、綜合評估矫恳，認(rèn)為需要啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)的，由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳決定啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)炕烈。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳根據(jù)情況決定是否派出工作組指導(dǎo)協(xié)調(diào)事發(fā)地應(yīng)急處置工作刮赵。

　　地級以上市和縣級人民政府可參照本預(yù)案突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實際皱坛，明確應(yīng)急響應(yīng)條件编曼。

　　5.3 應(yīng)急響應(yīng)措施

　　突發(fā)重大動物疫情所在地縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門劃定疫點、疫區(qū)剩辟、受威脅區(qū)掐场，調(diào)查疫源，及時報請本級人民政府對疫區(qū)實行封鎖贩猎。疫區(qū)范圍涉及兩個以上行政區(qū)域的刻肄，由有關(guān)行政區(qū)域共同的上一級人民政府對疫區(qū)實行封鎖，或者由各有關(guān)行政區(qū)域的上一級人民政府共同對疫區(qū)實行封鎖融欧。必要時，上級人民政府可以責(zé)成下級人民政府對疫區(qū)實行封鎖卦羡。

　　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)部門和單位采取封鎖噪馏、隔離、撲殺绿饵、銷毀欠肾、消毒、無害化處理拟赊、緊急免疫接種等強(qiáng)制性措施椭吠；在封鎖期間，禁止染疫蹲瘩、疑似染疫和易感染的動物炬锦、動物產(chǎn)品流出疫區(qū)，禁止非疫區(qū)的易感染動物進(jìn)入疫區(qū)架揉，并根據(jù)需要對出入疫區(qū)的人員孝炫、運輸工具及有關(guān)物品采取消毒和其他限制性措施凌秩。

　　5.4 突發(fā)重大動物疫情鄰近地區(qū)的應(yīng)急響應(yīng)

　　縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)發(fā)生疫情地區(qū)的疫情性質(zhì)、特點抽茸、發(fā)生區(qū)域和發(fā)展趨勢段许，分析本地區(qū)受波及的可能性和程度，重點做好養(yǎng)殖碍讼、屠宰驹毁、流通等環(huán)節(jié)動物疫情的監(jiān)測、排查和防控工作练代，及時發(fā)現(xiàn)和消除風(fēng)險隱患廊席；做好調(diào)入調(diào)出動物及動物檢疫監(jiān)管工作，防止疫病的傳入和擴(kuò)散呻纹；做好應(yīng)急處理工作所需的人員和物資準(zhǔn)備堆生。

　　5.5 應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門根據(jù)國家突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處置有關(guān)規(guī)定，對疫情控制情況進(jìn)行評估雷酪，提出結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)的建議淑仆。上級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門可對下級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的疫情控制情況評估，提供技術(shù)指導(dǎo)和支持哥力。

　　滿足響應(yīng)結(jié)束條件蔗怠，或者相關(guān)威脅和危害得到控制、消除的吩跋，按照“誰啟動寞射，誰結(jié)束”的原則，由縣級以上人民政府或者指揮機(jī)構(gòu)宣布響應(yīng)結(jié)束锌钮，并做好后續(xù)相關(guān)工作桥温。

　　6.應(yīng)急保障

　　突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后，所在地人民政府要積極組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村梁丘、衛(wèi)生健康侵浸、財政、交通運輸到趴、公安林乍、市場監(jiān)管、海關(guān)等部門阁雷，做好突發(fā)重大動物疫情處置的應(yīng)急保障工作戒腔。

　　6.1 應(yīng)急資源與裝備保障

　　6.1.1 應(yīng)急隊伍保障

　　縣級以上人民政府要建立突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)備隊伍，具體實施封鎖柒杯、撲殺掸枉、消毒、無害化處理等疫情處置工作。預(yù)備隊伍由農(nóng)業(yè)農(nóng)村橡戈、公安阎肌、財政、交通運輸掷雪、衛(wèi)生健康将遮、市場監(jiān)管、林業(yè)等部門和單位的人員組成肌坑，且相對固定近弟。

　　6.1.2 物資保障

　　各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要組建緊急防疫物資儲備庫，根據(jù)動物養(yǎng)殖量和疫病控制情況挺智，制訂合理的儲備物資計劃祷愉。儲備物資計劃主要包括診斷試劑、獸用生物制品赦颇、消毒藥品二鳄、消毒設(shè)備、防護(hù)用品媒怯、運輸工具订讼、通信工具、照明設(shè)備等應(yīng)急物資扇苞。

　　6.1.3 經(jīng)費保障

　　各級財政部門要按照事權(quán)和支出責(zé)任相匹配原則欺殿，分級負(fù)擔(dān)突發(fā)重大動物疫情防控工作經(jīng)費，納入同級財政預(yù)算鳖敷。如發(fā)生特別重大突發(fā)動物疫情或重大突發(fā)動物疫情脖苏，可動用同級財政總預(yù)備費。對跨區(qū)域發(fā)生的特別重大突發(fā)動物疫情或重大突發(fā)動物疫情定踱，上級財政可給予補(bǔ)助盼掘。各級財政要保障動物疫情應(yīng)急處置工作需要，主要包括應(yīng)急物資儲備耸颁、疫情隱患排查和處置讼谅、應(yīng)急車輛和設(shè)施設(shè)備運行維護(hù)、應(yīng)急演練和培訓(xùn)韭赡、應(yīng)急管理信息化建設(shè)等方面。

　　6.1.4 治安保障

　　公安等部門要協(xié)助做好疫區(qū)封鎖和強(qiáng)制撲殺相關(guān)工作残神，做好疫區(qū)安全保衛(wèi)和社會治安管理工作割懊。

　　6.1.5 交通運輸保障

　　交通運輸部門負(fù)責(zé)突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急物資的道路運輸保障工作。

　　6.1.6 通信與信息保障

　　各級應(yīng)急指揮部要配備必要的應(yīng)急通信設(shè)備新浦，并按規(guī)定做好設(shè)備保養(yǎng)工作烙赴。

　　通信管理部門要根據(jù)國家有關(guān)法律規(guī)定，在緊急情況下組織協(xié)調(diào)各基礎(chǔ)電信運營企業(yè)做好公眾電信網(wǎng)的應(yīng)急通信保障工作笋条。

　　6.1.7 醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)開展動物疫舶呒怼（人畜共患财笊唷）的人間監(jiān)測工作，做好有關(guān)預(yù)防保障工作筝野。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在做好疫情處置工作的同時應(yīng)及時向本級衛(wèi)生健康部門通報疫情晌姚，并相互配合開展工作。

　　6.2 安全防護(hù)

　　要確保參與疫情應(yīng)急處理人員的安全歇竟。根據(jù)疫病傳播特性挥唠、對人畜危害程度以及人員接觸的密切程度，參加疫情應(yīng)急處理的人員選擇采用相應(yīng)防護(hù)級別的個人防護(hù)用品焕议、藥品和采取相應(yīng)措施宝磨。加強(qiáng)對應(yīng)急處置人員進(jìn)出疫區(qū)的管理。應(yīng)急處置人員進(jìn)入疫區(qū)必須穿戴防護(hù)服盅安，離開疫區(qū)前必須經(jīng)過徹底消毒唤锉。

　　6.3 技術(shù)儲備

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要會同有關(guān)部門組織有關(guān)科研單位和專業(yè)技術(shù)人員，開展突發(fā)重大動物疫情的預(yù)防别瞭、監(jiān)測窿祥、預(yù)警和應(yīng)急處置及先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備等方面的科學(xué)技術(shù)研究畜隶，提高突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急工作的科技含量壁肋。

　　6.4 社會公眾的宣傳教育

　　縣級以上人民政府要組織有關(guān)部門利用廣播、電視籽慢、報刊逊汤、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳手冊等多種形式湘胚，對社會公眾廣泛開展突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急知識普及教育啥榜，宣傳動物防疫科普知識，指導(dǎo)群眾以科學(xué)的行為和方式對待突發(fā)重大動物疫情虑佳。

　　7.善后處置

　　7.1 后期評估

　　突發(fā)重大動物疫情撲滅后掏博，各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織有關(guān)人員對突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處置情況進(jìn)行評估檬鞠。評估的內(nèi)容包括：疫情基本情況伊肿、疫情發(fā)生的經(jīng)過、現(xiàn)場調(diào)查及實驗室檢測的結(jié)果煞仑；疫情發(fā)生的主要原因分析炒耀、結(jié)論；造成的直接和間接經(jīng)濟(jì)損失然瞳；疫情處置經(jīng)過名密，采取的防治措施及效果；應(yīng)急處置中存在的問題與困難，提出改進(jìn)建議和應(yīng)對措施失驶。評估報告報本級人民政府并逐級上報至省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳土居。

　　7.2 獎勵

　　縣級以上人民政府及其部門對在突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處置工作中作出貢獻(xiàn)的集體和個人，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰和獎勵嬉探。

　　7.3 責(zé)任

　　對在突發(fā)重大動物疫情的預(yù)防擦耀、報告、調(diào)查甲馋、控制和處置過程中有玩忽職守埂奈、失職瀆職等違紀(jì)違法行為的，依法定躏、依規(guī)账磺、依紀(jì)嚴(yán)肅追究當(dāng)事人的責(zé)任。

　　7.4 補(bǔ)償

　　按照各種重大動物疫病災(zāi)害補(bǔ)償?shù)囊?guī)定痊远、標(biāo)準(zhǔn)和程序垮抗，進(jìn)行補(bǔ)償。

　　7.5 撫恤和補(bǔ)助

　　各級人民政府要組織有關(guān)部門對因參與應(yīng)急處置工作致病碧聪、致殘冒版、死亡的人員，按照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤伐页。

　　7.6 恢復(fù)生產(chǎn)

　　突發(fā)重大動物疫情撲滅后侈敏，取消貿(mào)易限制及流通控制等限制性措施。根據(jù)動物疫病的特點养砾，對疫點和疫區(qū)進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測嫩视，符合要求的方可重新引進(jìn)動物，恢復(fù)畜牧業(yè)生產(chǎn)质教。

　　7.7 社會救助

　　鼓勵自然人豪荧、法人或者其他組織按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行捐贈和援助瓦陡。

　　8.附則

　　8.1 名詞術(shù)語

　≈浮（1）重大動物疫情是指一、二厘赤、三類動物疫病突然發(fā)生辱矮，迅速傳播，給養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全造成嚴(yán)重威脅妻铲、危害愿瘫，以及可能對公眾身體健康與生命安全造成危害的情形。

　【恫尽（2）我國尚未發(fā)現(xiàn)的動物疫病是指瘋牛病、非洲馬瘟等在其他國家和地區(qū)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，在我國尚未發(fā)生過的動物疫病篇亭。

　〔啤（3）我國已消滅的動物疫病是指牛瘟、牛肺疫等在我國曾發(fā)生過译蒂，但已撲滅凈化的動物疫病曼月。

　　（4）暴發(fā)是指一定區(qū)域柔昼，短時間內(nèi)發(fā)生波及范圍廣泛哑芹、出現(xiàn)大量動物患病或死亡病例，其發(fā)病率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過常年的發(fā)病水平捕透。

　〈献恕（5）疫點是指患病動物所在的地點，一般是指患病畜禽所在的畜禽場（戶）或其他有關(guān)屠宰乙嘀、經(jīng)營單位末购。

　　（6）疫區(qū)是指以疫點為中心的一定范圍內(nèi)的區(qū)域美丝。疫區(qū)的劃分壕俱，要考慮當(dāng)?shù)氐娘曫B(yǎng)環(huán)境、天然屏障（如河流替塑、山脈）和交通等因素障浅。

　　（7）受威脅區(qū)是指疫區(qū)外一定范圍內(nèi)的區(qū)域看卦。

　　8.2 本預(yù)案由省人民政府組織修訂支你，由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)解釋。

　　8.3 各級人民政府炼岖、各有關(guān)單位按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé)耙钉，并制定、完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案楔侣。

　　8.4 本預(yù)案自發(fā)布之日起實施卡竣。2013年廣東省人民政府辦公廳印發(fā)的《廣東省突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》（粵府辦〔2013〕12號）自即日起廢止。

　　附件：省指揮部成員單位及其職責(zé)分工

　　省指揮部成員單位是省突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處置組織指揮體系的重要組成部分株惶，各成員單位應(yīng)按照任務(wù)分工蝴韭，各司其職、各負(fù)其責(zé)熙侍、密切協(xié)作榄鉴，按照省指揮部的統(tǒng)一部署和應(yīng)急響應(yīng)級別，依照各自職責(zé)做好突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處置工作蛉抓。各成員單位主要職責(zé)是：

　　1.省委宣傳部：負(fù)責(zé)相關(guān)宣傳報道庆尘、新聞發(fā)布的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理剃诅，協(xié)調(diào)做好突發(fā)重大動物疫情的信息發(fā)布，正確引導(dǎo)社會輿論驶忌；指導(dǎo)矛辕、協(xié)調(diào)我省新聞媒體機(jī)構(gòu)，配合開展動物防疫知識的宣傳付魔。必要時聊品，組織新聞發(fā)布會及中外記者采訪。

　　2.省委網(wǎng)信辦：負(fù)責(zé)配合做好突發(fā)重大動物疫情相關(guān)應(yīng)急處置工作几苍。

　　3.省委外辦：負(fù)責(zé)配合做好突發(fā)重大動物疫情相關(guān)應(yīng)急處置工作翻屈。

　　4.省委臺辦：負(fù)責(zé)配合做好突發(fā)重大動物疫情相關(guān)應(yīng)急處置工作。

　　5.省發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)將動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入全省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展相關(guān)規(guī)劃或區(qū)域規(guī)劃妻坝。

　　6.省科技廳：配合省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳制訂突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急防治技術(shù)研究方案奋肄，組織科研力量開展應(yīng)急防治技術(shù)科研攻關(guān)，協(xié)調(diào)解決檢測技術(shù)婉涌、藥物量伏、疫苗研發(fā)及應(yīng)用等有關(guān)科技問題。

　　7.省工業(yè)和信息化廳：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位保障相關(guān)無線電頻率正常使用夏坝。

　　8.省公安廳：負(fù)責(zé)密切關(guān)注與突發(fā)重大動物疫情有關(guān)的社會動態(tài)畴贵，會同相關(guān)部門依法處置與突發(fā)重大動物疫情相關(guān)的突發(fā)事件；參與做好疫區(qū)封鎖花脐、動物撲殺幅秉、疫情追蹤溯源等工作。

　　9.省民政廳：負(fù)責(zé)將疫區(qū)符合條件的困難群眾納入基本生活救助戚吕；指導(dǎo)事發(fā)地做好突發(fā)重大動物疫情的社會捐助工作渠跷。

　　10.省財政廳：負(fù)責(zé)做好突發(fā)重大動物疫情防控經(jīng)費保障工作，及時組織撥付突發(fā)重大動物疫情發(fā)生期間封鎖员漩、消毒收罢、撲殺、無害化處理逝淹、免疫耕姊、監(jiān)測、控制等有關(guān)工作所需經(jīng)費栅葡，監(jiān)督相關(guān)經(jīng)費及捐贈資金使用茉兰。

　　11.省人力資源社會保障廳：負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)有關(guān)單位依法依規(guī)落實參與突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處置人員的工傷保險待遇政策。

　　12.省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳：負(fù)責(zé)餐廚廢棄物包括泔水的處理設(shè)施建設(shè)指導(dǎo)和運行監(jiān)管欣簇。

　　13.省交通運輸廳：協(xié)助做好畜禽等動物及其產(chǎn)品的調(diào)運監(jiān)管和動物防疫監(jiān)督檢查站（含廣東省運入動物指定通道）的設(shè)置等工作规脸。

　　14.省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳：負(fù)責(zé)組織制訂突發(fā)重大動物疫情防治技術(shù)方案；組織實施熊咽、檢查莫鸭、督導(dǎo)突發(fā)重大動物疫情防控措施闹丐；根據(jù)疫情防控需要，依法提出對有關(guān)區(qū)域?qū)嵤┓怄i等建議被因；經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部授權(quán)妇智，發(fā)布突發(fā)重大動物疫情信息，及時向成員單位通報疫情相關(guān)情況氏身；緊急組織調(diào)撥疫苗、消毒藥品等應(yīng)急防疫物資信撞；提出啟動爱亡、停止疫情應(yīng)急控制措施建議；組織評估突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急工作所需經(jīng)費和疫情損失等癣垛。

　　15.省商務(wù)廳：負(fù)責(zé)做好突發(fā)重大動物疫情發(fā)生期間生活必需品的市場供應(yīng)泊铸，維護(hù)市場秩序；針對國外可能對我省畜禽產(chǎn)品設(shè)限等問題瞻坊，配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村者侄、海關(guān)等有關(guān)單位制訂相關(guān)應(yīng)對措施，組織對港澳地區(qū)活畜禽等的供應(yīng)兼峻。

　　16.省衛(wèi)生健康委：負(fù)責(zé)指導(dǎo)動物疫病人畜共患病疫區(qū)內(nèi)人間疫情預(yù)防亮哑、監(jiān)測、醫(yī)療救治等工作神深，組織開展人畜共患病人間疫情應(yīng)急處置核狰。

　　17.省應(yīng)急管理廳：支持突發(fā)重大動物疫情防控應(yīng)急管理工作。

　　18.省市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)依法加強(qiáng)畜禽等動物及其產(chǎn)品市場監(jiān)管仅谍，組織開展市場環(huán)節(jié)檢查潦擅。負(fù)責(zé)突發(fā)重大動物疫情發(fā)生期間市場價格的監(jiān)督檢查。

　　19.省廣電局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)省內(nèi)廣播電視媒體開展宣傳報道兼犯，普及重大動物疫病防控知識忍捡。

　　20.省港澳辦：負(fù)責(zé)配合做好突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處置涉及港澳地區(qū)的事務(wù)，通過信息通報機(jī)制及時進(jìn)行聯(lián)絡(luò)溝通切黔。