應(yīng)急管理部定于2023年12月12日(星期二)上午10時在國家應(yīng)急指揮總部新聞發(fā)布廳舉行專題新聞發(fā)布會兄存,解讀《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全規(guī)定》。應(yīng)急管理部新聞發(fā)言人卑雁、新聞宣傳司司長申展利主持募书,安全執(zhí)法和工貿(mào)監(jiān)管局局長楊智慧,安全生產(chǎn)監(jiān)察專員(正司局長級)尚文啟测蹲,安全執(zhí)法和工貿(mào)監(jiān)管局副局長吳俊榮莹捡、二級巡視員王立忠介紹有關(guān)情況,并答記者問扣甲。
主持人 應(yīng)急管理部新聞發(fā)言人篮赢、新聞宣傳司司長 申展利:
各位記者朋友,大家上午好琉挖!歡迎參加應(yīng)急管理部新聞發(fā)布會启泣。近日,應(yīng)急管理部以部令的形式公布了《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全規(guī)定》,該《規(guī)定》將于2024年1月1日起施行寥茫。這是進一步加強和規(guī)范工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理遣蚀、防范遏制有限空間作業(yè)事故的重要舉措。今天上午舉行專題新聞發(fā)布會纱耻,對《規(guī)定》進行解讀善答。請應(yīng)急管理部安全執(zhí)法和工貿(mào)監(jiān)管局局長楊智慧先生、安全生產(chǎn)監(jiān)察專員尚文啟先生刺盏、副局長吳俊榮先生缤币、二級巡視員王立忠先生介紹有關(guān)情況,并回答大家關(guān)心的問題透格。首先微悬,請楊智慧局長介紹情況。
應(yīng)急管理部安全執(zhí)法和工貿(mào)監(jiān)管局局長 楊智慧:
大家上午好韭拙!非常感謝大家對安全生產(chǎn)工作的關(guān)心和支持沙诅。應(yīng)急管理部組建以來,深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述祥扒,堅持人民至上草仪、生命至上,按照“從根本上消除事故隱患鼻蟆、從根本上解決問題”的要求振害,不斷強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提升安全監(jiān)管執(zhí)法效能匀油。為進一步加強和規(guī)范工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全工作缘缚,有效遏制有限空間作業(yè)事故發(fā)生,應(yīng)急管理部在梳理分析近年來工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)典型事故敌蚜、科學總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上桥滨,組織對2013年公布實施的《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》進行修訂。期間弛车,分別征求了國家相關(guān)部門齐媒、有關(guān)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會和社會公眾的意見纷跛,并于今年7月專門召開座談會喻括,進一步聽取企業(yè)、基層部門和有關(guān)專家的意見建議贫奠。目前唬血,新修訂的《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全規(guī)定》已經(jīng)應(yīng)急管理部部務(wù)會議審議通過,將于2024年1月1日正式施行叮阅。主要考慮如下:一是落實安全生產(chǎn)法刁品,進一步加強依法治理泣特。《暫行規(guī)定》十年來對規(guī)范工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理凡宅、防范遏制事故發(fā)揮了重要作用谆威。2021年安全生產(chǎn)法修改后,有關(guān)壓實企業(yè)主體責任钓闲、強化安全風險辨識和隱患排查治理以及規(guī)范作業(yè)發(fā)包安全管理等要求需要在新修訂的《規(guī)定》中進一步予以落實婉饼。二是吸取事故教訓,進一步突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理拉盘。我們對事故類型序敷、作業(yè)環(huán)節(jié)、危險因素当糯、發(fā)生部位赋昔、傷亡擴大等方面情況進行了系統(tǒng)梳理分析。對《暫行規(guī)定》中一般性捧练、原則性要求進行了全面修訂亮绢,進一步加強有限空間作業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)風險防控,切實提高防范和遏制事故的有效性风居。三是總結(jié)專家指導(dǎo)服務(wù)成果俘戈,進一步固化好的經(jīng)驗做法。針對有限空間事故企業(yè)普遍存在的安全管理流于形式净响、“無知無畏”違規(guī)作業(yè)和“前赴后繼”盲目施救等突出問題少欺,2022年以來,應(yīng)急管理部組織開展了有限空間作業(yè)專家指導(dǎo)服務(wù)馋贤,探索推動的物理隔離赞别、掛牌上鎖等措施辦法取得了良好成效,在《規(guī)定》中固化為通用性要求配乓。下一步氯庆,我們將督促各地和有關(guān)企業(yè)認真落實《規(guī)定》要求,聚焦有限空間作業(yè)風險突出的重點行業(yè)領(lǐng)域扰付,在加強宣傳培訓、幫扶指導(dǎo)仁讨、精準執(zhí)法等方面下功夫羽莺,不斷提升風險防范水平,堅決防范遏制有限空間作業(yè)事故洞豁。