關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)新冠肺炎疫情防控和健康服務(wù)工作方案的通知

聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜發(fā)〔2022〕131號(hào)

各省疮炼、自治區(qū)烁胳、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制（領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮部）廷支，國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制各成員單位：

為落實(shí)進(jìn)一步優(yōu)化新冠肺炎疫情防控措施相關(guān)要求频鉴，指導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)做好2023年元旦、春節(jié)期間新冠肺炎疫情防控和衛(wèi)生健康服務(wù)工作恋拍，保障農(nóng)村居民身體健康和生命安全垛孔，國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組研究制定了《加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)新冠肺炎疫情防控和健康服務(wù)工作方案》∨核Γ現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)似炎。

國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組

2022年12月15日

加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)新冠肺炎疫情防控和健康服務(wù)工作方案

為落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化落實(shí)新冠肺炎疫情防控措施的通知》（聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜發(fā)〔2022〕113號(hào)）相關(guān)要求辛萍，指導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)在當(dāng)前形勢(shì)下做好新冠肺炎疫情防控和衛(wèi)生健康服務(wù)工作，確保2023年元旦羡藐、春節(jié)期間的返鄉(xiāng)人員和農(nóng)村常住居民及時(shí)獲得基本醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù)，保障群眾身體健康和生命安全悯许，制定本方案仆嗦。

一、總體要求

各地要高度重視農(nóng)村地區(qū)疫情防控和衛(wèi)生健康服務(wù)工作先壕，根據(jù)新冠病毒流行株變異和當(dāng)前新冠肺炎疫情形勢(shì)瘩扼，針對(duì)農(nóng)村地區(qū)衛(wèi)生健康服務(wù)資源相對(duì)不足，元旦熊赦、春節(jié)期間人口流動(dòng)加大农幢，在城市務(wù)工返鄉(xiāng)人員增多等情況，切實(shí)落實(shí)屬地主體責(zé)任疆逸，統(tǒng)籌整合各方面資源和力量肩容，在農(nóng)村地區(qū)形成科學(xué)有效應(yīng)對(duì)疫情和全方位全鏈條做好健康服務(wù)工作的強(qiáng)大合力。要根據(jù)疫情狀況巢段、病情輕重勘米、緩急程度等匹配相適應(yīng)的醫(yī)藥保障和健康服務(wù)資源，突出重點(diǎn)人群管理疯忽，有序疏導(dǎo)診療需求痪猿，開(kāi)展分類(lèi)分層分級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù)，最大程度保護(hù)農(nóng)村居民身體健康和生命安全交掌。

二续残、突出重點(diǎn)做好農(nóng)村地區(qū)疫情防控和健康服務(wù)工作

（一）加強(qiáng)對(duì)“兩節(jié)”期間返鄉(xiāng)人員的健康提示和醫(yī)療保障服務(wù)。地方各級(jí)疫情防控機(jī)制要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)荧孽，指導(dǎo)縣級(jí)防控機(jī)制切實(shí)落實(shí)責(zé)任鸵赫，加強(qiáng)對(duì)“兩節(jié)”期間返鄉(xiāng)人員的疫情防控宣傳引導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會(huì)及時(shí)關(guān)注掌握返鄉(xiāng)人員信息爆捞，提示做好健康監(jiān)測(cè)奉瘤，在返鄉(xiāng)初期規(guī)范佩戴口罩，減少與家中老年人尤其是合并基礎(chǔ)性疾病者的接觸煮甥，并告知居住地鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式盗温。返鄉(xiāng)人員出現(xiàn)發(fā)熱、干咳成肘、乏力卖局、咽痛等新冠病毒感染相關(guān)癥狀時(shí)斧蜕，可聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或村衛(wèi)生室，鄉(xiāng)村醫(yī)務(wù)人員對(duì)其提供必要的健康咨詢砚偶、健康監(jiān)測(cè)批销、抗原檢測(cè)、用藥指導(dǎo)等服務(wù)染坯。對(duì)于無(wú)癥狀感染者均芽、輕型病例采取居家治療，提示其不外出单鹿，居家期間盡可能減少與家人接觸肝珍。村民委員會(huì)和村衛(wèi)生室要為返鄉(xiāng)人員及時(shí)獲得對(duì)癥治療藥物和抗原檢測(cè)試劑盒提供便利。對(duì)癥狀明顯的可指導(dǎo)其到發(fā)熱診室就診楚辆，對(duì)出現(xiàn)多日持續(xù)高熱芍司、呼吸困難等情況的，及時(shí)指導(dǎo)和協(xié)助向上級(jí)醫(yī)院轉(zhuǎn)診甜序。

（二）強(qiáng)化農(nóng)村地區(qū)重點(diǎn)人群服務(wù)抽堵。充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府驹拢、村民委員會(huì)及其公共衛(wèi)生委員會(huì)起忠、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室作用，摸清村組內(nèi)合并基礎(chǔ)性疾病的老年人中痴、孕產(chǎn)婦舱踊、孤寡老人和留守兒童等人員健康情況。依托基本公共衛(wèi)生服務(wù)老年人健康管理項(xiàng)目完善居民電子健康檔案疮窟，并建立鄉(xiāng)村重點(diǎn)人群健康狀況信息庫(kù)膳膝，落實(shí)《新冠重點(diǎn)人群健康服務(wù)工作方案》，加強(qiáng)分類(lèi)分級(jí)健康服務(wù)鬼癣。鄉(xiāng)村醫(yī)務(wù)人員結(jié)合實(shí)際通過(guò)電話陶贼、視頻、微信或線下隨訪等方式加強(qiáng)對(duì)居家治療觀察人員的健康指導(dǎo)待秃、監(jiān)測(cè)和指導(dǎo)用藥拜秧、抗原檢測(cè)等服務(wù)。落實(shí)村民委員會(huì)對(duì)居家治療觀察人員的服務(wù)責(zé)任章郁，尤其是對(duì)于缺乏自我健康管理能力的獨(dú)居老人枉氮、殘疾人等，要協(xié)助其進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)并及時(shí)向鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)反饋暖庄。

（三）加快推進(jìn)農(nóng)村人群尤其是老年人新冠病毒疫苗接種聊替。落實(shí)《加強(qiáng)老年人新冠病毒疫苗接種工作方案》，堅(jiān)持“應(yīng)接盡接”原則，堅(jiān)持政府牽頭惹悄、部門(mén)聯(lián)動(dòng)春叫、村組動(dòng)員，落實(shí)屬地管理責(zé)任泣港，加快提升農(nóng)村地區(qū)80歲及以上人群接種率暂殖，繼續(xù)提高60—79歲人群和其他年齡段人口接種率。承擔(dān)接種任務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要通過(guò)設(shè)立老年人綠色通道或安排流動(dòng)接種車(chē)下鄉(xiāng)進(jìn)村等措施墓篇，最大程度為農(nóng)村居民特別是老年人接種提供便利粤沥。

（四）加強(qiáng)宣傳教育。各地要深入推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)阱纷，結(jié)合健康鄉(xiāng)村建設(shè)開(kāi)展形式多樣诲厚、農(nóng)村居民喜聞樂(lè)見(jiàn)的科普宣傳活動(dòng)〈腔剑可通過(guò)鄉(xiāng)村廣播、小喇叭等用村民聽(tīng)得懂尺那、能理解的地方語(yǔ)言和方式为巾，也可通過(guò)新媒體廣泛宣傳的方式，深入宣傳人人都是自己健康第一責(zé)任人的理念丹自，推動(dòng)科學(xué)理性認(rèn)識(shí)新冠病毒和疫苗接種彰朴，可動(dòng)員返鄉(xiāng)的健康人員參加村組志愿服務(wù)。引導(dǎo)在走親訪友時(shí)弹值，規(guī)范佩戴口罩据智、勤洗手，盡量少聚集豫尽、少聚餐篙梢，注意咳嗽禮儀。倡導(dǎo)健康生活方式美旧，規(guī)律作息渤滞、健康飲食、多喝水榴嗅、保持良好心態(tài)妄呕。根據(jù)區(qū)域疫情形勢(shì)和居民愿望，適當(dāng)控制農(nóng)村集市嗽测、廟會(huì)绪励、文藝演出等聚集性活動(dòng)規(guī)模和調(diào)整頻次。