陜西省安全生產(chǎn)條例

（2005年9月29日陜西省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過(guò)  2012年1月6日陜西省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議第一次修正 2017年9月29日陜西省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十七次會(huì)議第一次修訂 根據(jù)2020年6月11日陜西省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議《陜西省實(shí)施<中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法>辦法》等八部地方性法規(guī)的決定第二次修正 2023年9月27日陜西省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議第二次修訂）

目  錄

第一章 總  則

第二章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障

第三章 從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)

第四章 安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理

第五章 生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理

第六章 法律責(zé)任

第七章 附  則

第一章  總  則

第一條 為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故一恃，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全搏贤，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和其他有關(guān)法律桨檬、行政法規(guī)匿胎，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例众凝。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位（以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位）的安全生產(chǎn)以及相關(guān)監(jiān)督管理公垒，適用本條例新框。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的队魏，適用其規(guī)定公般。

第三條 安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨政同責(zé)胡桨、一崗雙責(zé)官帘、齊抓共管、失職追責(zé)的原則昧谊，落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制刽虹。

安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本，堅(jiān)持人民至上呢诬、生命至上状婶，把保護(hù)人民生命安全擺在首位，樹(shù)牢安全發(fā)展理念馅巷，堅(jiān)持安全第一膛虫、預(yù)防為主、綜合治理的方針钓猬，從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)稍刀。

安全生產(chǎn)工作實(shí)行管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全草悦、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)赔绒、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則蝠兽，實(shí)行屬地監(jiān)管與分級(jí)監(jiān)管相結(jié)合衡孽、以屬地監(jiān)管為主的監(jiān)督管理體制，建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)警综、職工參與谨寂、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制呵寂。

第四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是本單位安全生產(chǎn)的責(zé)任主體脆携。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人包括法定代表人、實(shí)際控制人豌魏、實(shí)際負(fù)責(zé)人或者其他主要決策人瞭核，是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)唉私。

其他負(fù)責(zé)人包括分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人或者安全總監(jiān)绎蒙，以及其他相關(guān)負(fù)責(zé)人，對(duì)各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)捻爷。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人或者安全總監(jiān)協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)辈灼，并直接管理本單位的安全生產(chǎn)工作觉痛。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人不得以任何形式轉(zhuǎn)移安全生產(chǎn)責(zé)任。

第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)茵休，將安全生產(chǎn)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃薪棒，組織制定和實(shí)施安全生產(chǎn)專項(xiàng)規(guī)劃，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)榕莺，將安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作納入政府和部門績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系俐芯，支持、督促有關(guān)部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)钉鸯。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)投入保障制度吧史，將安全生產(chǎn)相關(guān)支出納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)機(jī)制唠雕，負(fù)責(zé)研究部署贸营、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本地區(qū)安全生產(chǎn)工作，提出安全生產(chǎn)工作的政策措施岩睁，定期分析研判安全生產(chǎn)形勢(shì)钞脂，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中的重大問(wèn)題湖生。

第七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理狡煎，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督、事故調(diào)查處理澳敞、應(yīng)急救援管理瞧纹、統(tǒng)計(jì)分析、宣傳教育培訓(xùn)等綜合性工作宴宠，承擔(dān)職責(zé)范圍內(nèi)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)澳券。

應(yīng)急管理部門和對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理的部門碾危，統(tǒng)稱負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門乎渊。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)依法履行相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)些搅，制定相關(guān)行業(yè)規(guī)范和地方標(biāo)準(zhǔn)崭湾，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)管和執(zhí)法。

其他部門應(yīng)當(dāng)從行業(yè)規(guī)劃乏呐、產(chǎn)業(yè)政策、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范剥悟、行政許可等方面履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)灵寺、提供支持保障，共同推進(jìn)安全發(fā)展区岗。

新興行業(yè)略板、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)不明確的毁枯，由本級(jí)人民政府確定。

第八條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門叮称、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式普及安全生產(chǎn)法律种玛、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)，開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳瓤檐，增強(qiáng)全社會(huì)和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)赂韵，提高事故預(yù)防、自救互救的能力挠蛉。

新聞祭示、出版、廣播谴古、電影质涛、電視、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)等單位少镇，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)公益宣傳胯炊，對(duì)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。

各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)向教職工和學(xué)生普及安全知識(shí)效荷，增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)抬而。

第九條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取有效措施，鼓勵(lì)和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究封鹦、專業(yè)技術(shù)技能人才培養(yǎng)墓老，推廣應(yīng)用先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和科技成果晾游，增強(qiáng)事故預(yù)防能力辽蚀，提升本質(zhì)安全水平。

第十條 工會(huì)依法對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督丽信，參與生產(chǎn)安全事故調(diào)查泳落，有權(quán)提出處理意見(jiàn)。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的工會(huì)依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督物忠，維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益婚被。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定或者修改安全生產(chǎn)規(guī)章制度、作出有關(guān)安全生產(chǎn)的決定梳虽，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取工會(huì)的意見(jiàn)址芯。

第十一條 縣級(jí)以上人民政府、省級(jí)相關(guān)部門對(duì)在改善安全生產(chǎn)條件窜觉、防止生產(chǎn)安全事故谷炸、參加搶險(xiǎn)救護(hù)等方面取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)禀挫。

第二章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障

第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度旬陡，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施拓颓。

安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)包括安全生產(chǎn)資金投入、勞動(dòng)防護(hù)用品管理描孟、安全設(shè)施和設(shè)備管理驶睦、安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)、安全生產(chǎn)檢查匿醒、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控场航、隱患排查治理、危險(xiǎn)作業(yè)管理摊矮、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲头熏、應(yīng)急預(yù)案管理、事故報(bào)告和事故應(yīng)急救援等制度影偶。

第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制转挽，明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、其他負(fù)責(zé)人确羹、職能部門負(fù)責(zé)人届审、生產(chǎn)車間（區(qū)隊(duì)）負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)班組負(fù)責(zé)人癣偶、崗位從業(yè)人員等全體人員的安全生產(chǎn)責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容噪旭，編制全員安全生產(chǎn)責(zé)任清單，并嚴(yán)格落實(shí)和考核恃楔」该铮考核結(jié)果作為從業(yè)人員職務(wù)調(diào)整、收入分配等的重要依據(jù)涡写。

第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入菩擦，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人予以保證搅窿，并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任嘁酿。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取、使用安全生產(chǎn)費(fèi)用男应，專門用于改善安全生產(chǎn)條件闹司，安全生產(chǎn)費(fèi)用在成本中據(jù)實(shí)列支。

第十五條 礦山沐飘、金屬冶煉游桩、建筑施工、運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)薪铜、經(jīng)營(yíng)众弓、儲(chǔ)存、裝卸單位隔箍，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員：

（一）從業(yè)人員不足五十人的谓娃，配備一名以上專職安全生產(chǎn)管理人員；

（二）從業(yè)人員五十人以上不足三百人的蜒滩，設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)滨达，并配備二名以上專職安全生產(chǎn)管理人員；

（三）從業(yè)人員三百人以上的绍掂，設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)恃打，并按照不低于從業(yè)人員百分之一的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位识俄，從業(yè)人員一百人以上的市缠，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員不足一百人的纫蝗，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員羔辉。

安全管理人員應(yīng)當(dāng)具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。

法律仇韩、法規(guī)對(duì)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及其管理人員另有規(guī)定的睁衰，從其規(guī)定。

第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)塌纯，組織對(duì)生產(chǎn)工序蝴趾、設(shè)備、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)和危險(xiǎn)源辨識(shí)隆肪、評(píng)估愿味，進(jìn)行日常安全生產(chǎn)巡查，定期進(jìn)行專項(xiàng)安全生產(chǎn)排查怀樟，每月至少進(jìn)行一次綜合安全生產(chǎn)檢查功偿。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理人員對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)立即處理漂佩；不能處理的脖含，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人，有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理投蝉。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理人員在檢查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患养葵，依照前款規(guī)定向本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告，有關(guān)負(fù)責(zé)人不及時(shí)處理的瘩缆，安全生產(chǎn)管理人員可以向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的主管部門報(bào)告关拒，接到報(bào)告的部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄安全檢查和問(wèn)題處理情況庸娱，以及重大事故隱患跟蹤治理情況着绊。

第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，并做好記錄考核。培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)归露、崗位安全操作規(guī)程佳抗、操作技能、防范措施和事故應(yīng)急措施等种烫。從業(yè)人員未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格灵科，不得上崗作業(yè)。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)下列人員進(jìn)行崗前安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)：

（一）新進(jìn)從業(yè)人員鼻御；

（二）離崗六個(gè)月以上或者換崗的從業(yè)人員揭轰；

（三）涉及采用新工藝、新技術(shù)贰筹、新材料或者使用新設(shè)備的從業(yè)人員少炎。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以自主組織培訓(xùn)，也可以委托具備安全生產(chǎn)培訓(xùn)條件的機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)前挡。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位委托培訓(xùn)的峡审，應(yīng)當(dāng)對(duì)培訓(xùn)工作進(jìn)行監(jiān)督，保證培訓(xùn)質(zhì)量阎敬。

第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度险锻，明確風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)魄帽、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定的程序现喳、方法和標(biāo)準(zhǔn)，編制風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單犬辰，列明管控重點(diǎn)嗦篱、管控機(jī)構(gòu)、責(zé)任人員幌缝、監(jiān)督管理灸促、安全防護(hù)和應(yīng)急處置等安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施。

屬于重大或者較大風(fēng)險(xiǎn)的涵卵，應(yīng)當(dāng)制定專項(xiàng)管控方案浴栽，采取限制或者禁止人員進(jìn)入、定期巡查檢查等安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施轿偎。

第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承擔(dān)事故隱患排查治理的主體責(zé)任典鸡。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，對(duì)事故隱患進(jìn)行排查并及時(shí)采取措施予以消除坏晦；事故隱患排除前和排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的萝玷，應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出人員，疏散周邊可能危及的其他人員昆婿，并設(shè)置警戒標(biāo)志立骄。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將事故隱患排查治理情況向從業(yè)人員通報(bào)永努。

對(duì)排查出的重大事故隱患，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定立即報(bào)告辨埃，并采取有效的安全防范和監(jiān)控措施散苦，制定和落實(shí)治理方案。治理方案持拐、治理結(jié)果等情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)報(bào)告勘职。

第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源采取下列措施：

（一）建立運(yùn)行管理檔案恋得，對(duì)運(yùn)行情況進(jìn)行全程監(jiān)控啰哪；

（二）定期對(duì)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)此妙、檢驗(yàn)侵宝；

（三）定期進(jìn)行辨識(shí)和安全評(píng)估；

（四）定期檢查安全狀態(tài)继韵；

（五）制定應(yīng)急救援預(yù)案省喝，定期組織應(yīng)急救援演練；

（六）在明顯位置設(shè)置安全警示標(biāo)志一死，載明重大危險(xiǎn)源肛度、危險(xiǎn)物質(zhì)、數(shù)量投慈、危險(xiǎn)危害特性承耿、應(yīng)急措施等內(nèi)容。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定伪煤，辦理重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施加袋、應(yīng)急措施備案，定期向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控措施實(shí)施情況抱既。發(fā)生緊急情況時(shí)职烧，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門之間應(yīng)當(dāng)通過(guò)相關(guān)信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息共享防泵。

第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破蚀之、吊裝、動(dòng)火捷泞、臨時(shí)用電和危險(xiǎn)裝置設(shè)備試生產(chǎn)足删、重大危險(xiǎn)源作業(yè)、有毒有害肚邢、受限空間辱雅、高處作業(yè)以及臨近高壓輸電線路、臨近輸油（氣）管線作業(yè)苛每、建筑物和構(gòu)筑物拆除等危險(xiǎn)作業(yè)的怨颜，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）根據(jù)危害風(fēng)險(xiǎn)制定作業(yè)方案、安全防范措施和應(yīng)急處置方案，履行相關(guān)內(nèi)部審簽手續(xù)夯架，查驗(yàn)作業(yè)人員相關(guān)職業(yè)資格證件淹摧；

（二）確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件符合安全作業(yè)要求；

（三）按照規(guī)定配備安全設(shè)施批痘、防護(hù)設(shè)備钾抛、應(yīng)急救援裝備，設(shè)置安全警示標(biāo)志舌恬，確定專人現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮和監(jiān)督衣夏；

（四）危險(xiǎn)作業(yè)前，向作業(yè)人員說(shuō)明危險(xiǎn)因素坠行、作業(yè)安全要求和應(yīng)急措施匙蚣，并經(jīng)雙方簽字確認(rèn)；

（五）危險(xiǎn)作業(yè)管理的其他規(guī)定改艇。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行前款規(guī)定危險(xiǎn)作業(yè)收班，發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急措施谒兄，停止作業(yè)摔桦，撤出作業(yè)人員。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位委托其他有專業(yè)資質(zhì)的單位進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)的承疲，應(yīng)當(dāng)在作業(yè)前與受托方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議邻耕，明確各自的安全生產(chǎn)職責(zé)，并對(duì)受托方安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理纪隙。

第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)狡逢、生活怀各、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)區(qū)域之間的安全距離以及周邊安全防護(hù)距離，應(yīng)當(dāng)符合法律窍蟹、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定课娃。

在居民區(qū)（樓）郊尝、學(xué)校翰意、醫(yī)院、集貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的安全距離內(nèi)锨耍，不得建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品执摆、放射性物品、煙花爆竹平俩、民用爆炸物品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)缅叔、經(jīng)營(yíng)和儲(chǔ)存場(chǎng)所。

在危險(xiǎn)化學(xué)品泡缠、放射性物品趟蛋、煙花爆竹邪船、民用爆炸物品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)區(qū)域、儲(chǔ)存區(qū)域的安全距離內(nèi)和礦山同嚷、尾礦庫(kù)危及區(qū)域內(nèi)羔峭，不得建設(shè)居民點(diǎn)、學(xué)校甫知、醫(yī)院缅钠、集貿(mào)市場(chǎng)以及其他人員密集場(chǎng)所。

高壓輸電線诡蜓、油氣輸送管道熬甫、重大危險(xiǎn)源的安全距離內(nèi)，不得新建万牺、改建罗珍、擴(kuò)建建筑物和構(gòu)筑物。法律脚粟、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定蘸朋。

第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品核无，并教育、督促?gòu)臉I(yè)人員正確佩戴藕坯、使用团南，不得以貨幣形式或者其他物品替代。

第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生合并炼彪、分立吐根、解散、破產(chǎn)辐马、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移等情形時(shí)拷橘，應(yīng)當(dāng)依法明確安全生產(chǎn)責(zé)任，落實(shí)危險(xiǎn)源監(jiān)控和隱患治理責(zé)任蔚芥。

第二十五條 煤礦拨臂、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品秤皿、煙花爆竹基际、交通運(yùn)輸、建筑施工办溶、民用爆炸物品袍砚、金屬冶煉、漁業(yè)生產(chǎn)等高危行業(yè)抠阴、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)槐伍。

鼓勵(lì)其他行業(yè)消贼、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。

保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)安全事故預(yù)防服務(wù)制度舒疚，協(xié)助投保的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)异凹、安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和安全評(píng)價(jià)兜畸、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)努释、生產(chǎn)安全事故隱患排查、應(yīng)急預(yù)案編制和應(yīng)急救援演練咬摇、安全生產(chǎn)科技推廣應(yīng)用和其他有關(guān)事故預(yù)防工作伐蒂。

第二十六條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)肛鹏、儲(chǔ)存逸邦、運(yùn)輸和使用單位，應(yīng)當(dāng)裝配安全檢測(cè)在扰、監(jiān)控和報(bào)警系統(tǒng)缕减，進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管；涉及易燃易爆芒珠、有毒有害氣體的生產(chǎn)桥狡、儲(chǔ)存裝置應(yīng)當(dāng)裝備易燃易爆、有毒有害氣體泄漏報(bào)警系統(tǒng)皱卓；涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝裹芝、重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的化工裝置、儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施應(yīng)當(dāng)裝備自動(dòng)化控制系統(tǒng)娜汁、重大危險(xiǎn)源在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)臀匹。

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)油后、儲(chǔ)存挠站、運(yùn)輸和使用單位工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施變更的跑放，應(yīng)當(dāng)先進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析押棋，制定風(fēng)險(xiǎn)控制方案。

第二十七條 危險(xiǎn)物品輸送管道運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立實(shí)施管道日常巡護(hù)制度慈肯，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理管道沿線的異常情況范益；發(fā)現(xiàn)直接占?jí)骸⒉环瞎艿辣Ｗo(hù)安全距離的建筑物遭歉、構(gòu)筑物等事故隱患虫犀，無(wú)法自行排除的，應(yīng)當(dāng)向危險(xiǎn)物品輸送管道主管部門報(bào)告肪援。

危險(xiǎn)物品輸送管道主管部門接到報(bào)告后证莺，應(yīng)當(dāng)依法查處危害管道安全的違法行為熟什，及時(shí)協(xié)調(diào)排除或者報(bào)請(qǐng)所在地人民政府組織排除事故隱患。

第二十八條 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)煤礦安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)猜旬，建立和完善災(zāi)害綜合治理體系脆栋。

煤礦的通風(fēng)、防瓦斯洒擦、防水椿争、防火、防煤塵熟嫩、防冒頂秦踪、防沖擊地壓等安全設(shè)備、設(shè)施和條件應(yīng)當(dāng)符合法律掸茅、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定椅邓。

煤礦應(yīng)當(dāng)建立設(shè)備、設(shè)施檢查維修制度昧狮，定期進(jìn)行檢查維修景馁。

煤礦應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)隱蔽致災(zāi)因素普查治理工作，查明井（礦）田范圍內(nèi)的瓦斯陵且、水裁僧、火、沖擊地壓垃准、采空區(qū)塌陷等致災(zāi)因素，并采取相應(yīng)的預(yù)防措施膏般，加強(qiáng)相關(guān)監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作儿趋，建立健全事故預(yù)防機(jī)制。

第二十九條 煤礦應(yīng)加強(qiáng)礦井瓦斯等級(jí)鑒定管理工作娜珍。高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井應(yīng)當(dāng)執(zhí)行先抽后采蛔乖、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)和應(yīng)抽盡抽踏拓、可保盡保的瓦斯治理方針赃剂；按規(guī)定健全足夠能力的瓦斯抽采系統(tǒng)；開(kāi)采煤與瓦斯突出煤層時(shí)韩烹，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先開(kāi)采保護(hù)層淑停。

沖擊地壓礦井應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持區(qū)域先行、局部跟進(jìn)酿势、分區(qū)管理锰抡、分類防治的原則。開(kāi)采具有沖擊傾向性的煤層互艾，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行沖擊危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)试和。開(kāi)采沖擊地壓煤層應(yīng)當(dāng)采取沖擊地壓危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)讯泣、監(jiān)測(cè)預(yù)警、防范治理阅悍、效果檢驗(yàn)和安全防護(hù)等綜合性措施好渠。

水害礦井應(yīng)當(dāng)按照預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探节视、先探后掘拳锚、先治后采的原則，制定水平肴茄、采區(qū)晌畅、采掘工作面的水害綜合治理方案，安裝水害預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)寡痰，對(duì)礦井涌水量抗楔、鉆孔水位、礦區(qū)降雨量等異常情況進(jìn)行實(shí)時(shí)預(yù)警拦坠。

煤礦開(kāi)采容易自燃和自燃煤層的礦井连躏，應(yīng)當(dāng)建立注漿系統(tǒng)或者注惰性氣體防火系統(tǒng)，并建立煤礦自然發(fā)火監(jiān)測(cè)系統(tǒng)佳跃。

第三十條 尾礦庫(kù)的新建怠义、改建、擴(kuò)建以及回采啦别、閉庫(kù)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計(jì)陷母，設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定怯录。

新建尾礦庫(kù)應(yīng)當(dāng)采用一次性筑壩尿欲、干式堆存等安全生產(chǎn)水平較高的筑壩方式。

尾礦庫(kù)閉庫(kù)工作以及閉庫(kù)后的安全管理由原生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)牡呀。對(duì)解散或者關(guān)閉破產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位溜舷，其已關(guān)閉或者廢棄的尾礦庫(kù)的管理工作，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位出資人或其上級(jí)主管單位負(fù)責(zé)轧黑；無(wú)上級(jí)主管單位或者出資人不明確的开摄，由應(yīng)急管理部門提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府指定管理單位。

南水北調(diào)中線工程且昭、引漢濟(jì)渭工程等水源涵養(yǎng)地區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)運(yùn)行的尾礦庫(kù)應(yīng)當(dāng)建立在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)邦马。

第三十一條 餐飲等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用燃?xì)獾模瑧?yīng)當(dāng)安裝可燃?xì)怏w報(bào)警裝置并保障其正常使用囱皿，按照規(guī)定對(duì)燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行檢修和日常巡查勇婴，及時(shí)排除燃?xì)庠O(shè)施故障和事故隱患。

第三十二條 高層建筑嘱腥、大型綜合體耕渴、隧道橋梁拘悦、管線管廊、軌道交通橱脸、燃?xì)獯∶住㈦娏υO(shè)施以及電梯、游樂(lè)設(shè)施等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位添诉，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定定期進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估屁桑，并向社會(huì)公布評(píng)估結(jié)果。

賓館栏赴、飯店蘑斧、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)卢操、客運(yùn)車站候車室堡喳、客運(yùn)碼頭候船廳、民用機(jī)場(chǎng)航站樓企奔、體育場(chǎng)（館）祸播、會(huì)堂、公共娛樂(lè)場(chǎng)所妖奕、宗教活動(dòng)場(chǎng)所遭唠、旅游景區(qū)等人員密集場(chǎng)所，不得超過(guò)規(guī)定或者設(shè)計(jì)的容納人數(shù)窄栓，并且應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合緊急疏散要求颊姻、標(biāo)識(shí)明顯、保持暢通的安全出口笙亿，配備應(yīng)急廣播嫩碘、照明和安全監(jiān)控系統(tǒng)。

第三十三條 物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)對(duì)服務(wù)對(duì)象進(jìn)行安全宣傳幕柬、組織應(yīng)急演練。

物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)定期對(duì)其服務(wù)區(qū)域內(nèi)的疏散通道症丁、安全出口拆内、建筑外墻、消防設(shè)施以及地下車庫(kù)宠默、充電樁麸恍、電梯、供排水搀矫、化糞池抹沪、窨井等重點(diǎn)部位進(jìn)行安全檢查。發(fā)現(xiàn)安全隱患的瓤球，立即發(fā)出警示并進(jìn)行應(yīng)急處理融欧。

同一建筑物內(nèi)的多個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位共同委托物業(yè)服務(wù)人或者其他管理人進(jìn)行管理的敏弃，由物業(yè)服務(wù)人或者其他管理人依照委托協(xié)議履行其管理范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。

第三十四條 建設(shè)單位噪馏、施工單位及其與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位麦到，應(yīng)當(dāng)遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定欠肾，保證建設(shè)工程安全生產(chǎn)瓶颠，依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目椭吠、場(chǎng)所發(fā)包或者出租給其他單位的捅青，應(yīng)當(dāng)對(duì)承包、承租單位安全生產(chǎn)資質(zhì)炬锦、條件進(jìn)行審核豺孤，督促檢查承包、承租單位履行安全生產(chǎn)職責(zé)纤秃。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目竹小、場(chǎng)所發(fā)包或者出租給其他單位的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)與承包單位蝎杯、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議傲钳，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)戒甜。

第三十五條 企業(yè)集團(tuán)總部應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)下屬企業(yè)安全生產(chǎn)的指導(dǎo)棺昵、監(jiān)督、考核和獎(jiǎng)懲润申。加強(qiáng)對(duì)分包單位等關(guān)聯(lián)單位安全生產(chǎn)的指導(dǎo)销贝、監(jiān)督，實(shí)行安全生產(chǎn)的統(tǒng)一管理呻纹。

中央企業(yè)堆生、省屬企業(yè)新設(shè)立的分公司、子公司以及其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位雷酪，應(yīng)當(dāng)依法向所在地相關(guān)部門報(bào)告安全生產(chǎn)管理淑仆、隱患治理、生產(chǎn)安全事故等情況哥力，接受所在地人民政府以及有關(guān)部門的監(jiān)督管理蔗怠。

鼓勵(lì)大型企業(yè)集團(tuán)、連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)在遴選供應(yīng)商和合作方時(shí)吩跋，綜合考核供應(yīng)商和合作方的安全生產(chǎn)條件寞射、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平以及風(fēng)險(xiǎn)管控情況。

第三十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)桥温，結(jié)合本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)特點(diǎn)推動(dòng)機(jī)械化引矩、自動(dòng)化、智能化改造策治，提高安全生產(chǎn)水平脓魏。

第三十七條 承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證肄埠、檢測(cè)妄舅、檢驗(yàn)職責(zé)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)條件，建立并實(shí)施服務(wù)公開(kāi)和報(bào)告公開(kāi)制度搓胯，嚴(yán)格遵守相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范開(kāi)展執(zhí)業(yè)活動(dòng)和绳，出具的安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證臂沽、檢測(cè)挺教、檢驗(yàn)結(jié)果應(yīng)當(dāng)客觀公正，并不得有下列行為：

（一）超出許可業(yè)務(wù)范圍從事安全技術(shù)橡戈、管理服務(wù)阎肌；

（二）出具失實(shí)或者虛假報(bào)告；

（三）出租掷雪、出借資質(zhì)将遮，或者將資質(zhì)提供給他人掛靠使用；

（四）違法更改或者簡(jiǎn)化安全評(píng)價(jià)肌坑、認(rèn)證近弟、檢測(cè)、檢驗(yàn)程序和內(nèi)容挺智；

（五）法律祷愉、法規(guī)規(guī)定的其他禁止行為。

按照規(guī)定需要到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘驗(yàn)和檢測(cè)檢驗(yàn)的赦颇，安全評(píng)價(jià)二鳄、認(rèn)證、檢測(cè)媒怯、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄現(xiàn)場(chǎng)工作情況泥从，并附具相關(guān)證明材料。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出的事故預(yù)防沪摄、隱患整改意見(jiàn)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)落實(shí)纱烘。