近日枪笆，隨著南通騰安物流喂汲ⅲ化品碼頭“智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)”（“智慧AI”）安裝調試到位，南通海事局轄區(qū)沿江12家文恿荆化品碼頭和88艘供油船已全部安裝了“智慧AI”雳址，全面提升船載危險貨物風險感知和防控水平。

根據(jù)黨中央《關于在全黨大興調查研究的工作方案》及江蘇海事局黨組關于開展“大學習华雷、大調研敌痘、大提升”活動的通知要求，南通海事局以“信用+智慧”新型海事監(jiān)管體系構建為主抓手持蓄，高質量推進供受油作業(yè)安全管理示范區(qū)建設钢婆，初步形成了“1234”科學監(jiān)管體系——構建“一個平臺”，實現(xiàn)供受油管理智能化臂外；梳理“二個清單”窟扑，實現(xiàn)供受油管理規(guī)范化；制定“三個指南”漏健，實現(xiàn)供受油管理精細化嚎货；建立“四個機制”，實現(xiàn)供受油管理標準化，轄區(qū)供受油作業(yè)安全和污染防治水平大幅提升殖属，高效規(guī)范姐叁、安全可靠、綠色環(huán)保的水上供油市場環(huán)境基本形成忱辅。

研發(fā)監(jiān)管服務平臺 探索供油監(jiān)管智能化

隨著航運事業(yè)的不斷發(fā)展七蜘，港口供受油作業(yè)的頻率也越來越高，特別是水上供油作業(yè)墙懂，具有流動性強橡卤、活動范圍廣、作業(yè)頻次高等特點损搬，一旦作業(yè)過程中存在不遵守水上安全生產法規(guī)的行為碧库，便有可能發(fā)生水上船舶污染事故。長江南通段年平均水上供油作業(yè)約3500艘次功跑，南通海事轄區(qū)共有33家單位乞哀、128艘船舶從事供油作業(yè)，供油種類以燃料油為主荞谬，占比約75%趣情，柴油、潤滑油為輔字拗。

為了加強對加油船及其作業(yè)進行實時管控和動態(tài)跟蹤纺辟，根據(jù)江蘇海事局水上供油船信息化監(jiān)管工作要求，南通海事局結合實際監(jiān)管要求蝠盘，開發(fā)了供受油監(jiān)管與服務平臺脾仁，實現(xiàn)了供油作業(yè)風險預警、船舶動態(tài)監(jiān)控苔免、大數(shù)據(jù)分析秕栓、供油作業(yè)電子化檢查等核心功能。

“供油單位PC端覆蓋了供油船舶更启、供油公司邢入、航運公司、貨油補給作業(yè)單位等趴荸，要求我們在使用中錄入關鍵信息儒溉，確保數(shù)據(jù)準確性∩薏埃”南通天益供油公司相關負責人姜國梁說睁搭，“平臺還能對船舶非法供油、虛假報告笼平、存油量異常情況园骆、高風險船舶作業(yè)等進行預警舔痪，這倒逼我們選擇符合標準的供油船開展作業(yè)⌒客伲”

供受油監(jiān)管與服務平臺于今年7月1日正式運行锄码，截至目前已監(jiān)控供受油作業(yè)402艘次，預警風險船舶作業(yè)3艘次晌涕。

發(fā)布“兩清單三指南” 助力主體責任落實精細化

為進一步加強供油船管理滋捶，切實推動供油單位落實安全與防污染主體責任，提升海事管理部門依法履職能力余黎，今年6月弛镣，南通海事局制定并發(fā)布了供受油安全管理“兩清單三指南”，為供油作業(yè)監(jiān)管提供精準指導才擒，加速實現(xiàn)供油行業(yè)管理正規(guī)化钩裆。

——“供油單位管理責任清單”梳理171項監(jiān)管內容，構建邊界清晰善瞧、分工合理图盖、運轉高效的監(jiān)管責任體系，確保依法履職到位蓬肢；

——“供油單位主體責任清單”梳理161項公司主體責任內容企著，明確供受油各方安全與防污染主體責任，壓緊壓實安全防污染主體責任魂中；

——《供油公司安全管理指南》為公司全面加強供油船航行作業(yè)管理提供精準指導冒溜，以制度規(guī)范化帶動供油作業(yè)本質安全水平提升；

——《供油船航行柄立、停泊承跟、作業(yè)指南》針對供油船舶特點缝帝，從船舶離開停泊母港到停泊作業(yè)全過程指導绊寻，保障航行、停泊與作業(yè)安全悬秉，防范供油船舶事故險情發(fā)生澄步；

——《供油船安全監(jiān)管工作指南》以法治化為管理理念，指導海事執(zhí)法人員開展具體監(jiān)督檢查工作和泌，提升依法履職能力村缸。

截至目前，南通轄區(qū)33家供油公司已根據(jù)“兩清單三指南”更新了公司日常管理制度和船舶航行停泊作業(yè)操作規(guī)程武氓。

“自江蘇海事局水上供油作業(yè)專項整治實施以來梯皿，南通海事局結合‘兩清單三指南’，堅持固本培員县恕，守正創(chuàng)新东羹，在推進供油船智能監(jiān)控剂桥、完善管理制度、提振監(jiān)管效能等方面爭做示范属提，爭當先鋒权逗。”南通海事局危管防污處負責人陳誠表示冤议。