原標(biāo)題：面對(duì)安全帽生產(chǎn)、質(zhì)檢敢辩、出廠蔽莱、采購(gòu)等環(huán)節(jié)存在的漏洞，專(zhuān)業(yè)人士呼吁——（引題）

擔(dān)起小“安全帽”的大責(zé)任戚长，工人才有“安全感”（主題）

工人日?qǐng)?bào)-中工網(wǎng)記者 李潤(rùn)釗

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安全帽生產(chǎn)盗冷、使用過(guò)程中存在的隱患，與生產(chǎn)企業(yè)同廉、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)台凰、監(jiān)管部門(mén)、用人單位對(duì)安全帽不夠“走心”密切相關(guān)防蚓。專(zhuān)業(yè)人士呼吁各方把“戴好安全帽”當(dāng)作安全生產(chǎn)中的“大事”來(lái)抓橘曙，確保工人頭頂?shù)陌踩?/p>

連日來(lái)，《工人日?qǐng)?bào)》記者持續(xù)關(guān)注安全帽生產(chǎn)儒剧、發(fā)放和使用中存在的問(wèn)題淫韧，在為工人頭頂安全鼓與呼的同時(shí)，陸續(xù)收到受訪者維權(quán)的最新消息韩宦。

工人陳一輝將20元安全帽補(bǔ)貼退還給包工頭后嘿帆，領(lǐng)到了由施工單位統(tǒng)一采購(gòu)的安全帽；曾被強(qiáng)制繳納安全帽押金的工人陳佳欣计胶，收到了企業(yè)退回的200元押金……

經(jīng)過(guò)周折泞氯，這一次他們?nèi)缭改玫桨踩绷莶纭２贿^(guò)，想到安全帽質(zhì)量參差不齊薄塘、質(zhì)檢報(bào)告語(yǔ)焉不詳?shù)葐?wèn)題掠恢，一些工人似乎對(duì)安全帽并未有足夠的安全感。

檢驗(yàn)監(jiān)管等部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格管控

記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)悠垛，相比質(zhì)檢報(bào)告线定，不少勞保用品商店和勞動(dòng)者將價(jià)格作為判斷安全帽質(zhì)量高低的指標(biāo)∪仿颍“20元以上的安全帽才可能達(dá)標(biāo)”“我們不進(jìn)10元以下的貨斤讥，那種多是回收材料做的⊥逯海”比起價(jià)格芭商，福州一家安全帽批發(fā)店店主李茂泉更關(guān)心安全帽的質(zhì)量如何判斷。

“判定安全帽質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)搀缠，應(yīng)回歸到抽檢制度和質(zhì)檢報(bào)告上來(lái)铛楣。”福建知信衡律師事務(wù)所律師方維忠認(rèn)為艺普，“問(wèn)題”安全帽存在的一個(gè)重要原因簸州，是現(xiàn)行規(guī)定對(duì)質(zhì)檢報(bào)告的內(nèi)容、格式缺乏剛性約束歧譬，質(zhì)檢機(jī)構(gòu)和采購(gòu)單位在檢測(cè)岸浑、驗(yàn)收時(shí)“走過(guò)場(chǎng)”，使得生產(chǎn)廠家趁機(jī)將合格的檢驗(yàn)報(bào)告“套用”在不達(dá)標(biāo)的安全帽上移履。標(biāo)示“合格”的檢驗(yàn)報(bào)告，成了“問(wèn)題安全帽”在市場(chǎng)流通的“通關(guān)綠碼”救咙。一些質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的安全帽权扭，得以通過(guò)用人單位的采購(gòu)驗(yàn)收，下發(fā)到工人手中馅酪。

“要監(jiān)管安全帽質(zhì)量某澡，根本是要讓監(jiān)管者真正管起來(lái)∪槲辏”方維忠呼吁份览，監(jiān)管部門(mén)應(yīng)對(duì)安全帽生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行更嚴(yán)格的行業(yè)準(zhǔn)入和退出制度，并建立覆蓋生產(chǎn)诉德、檢驗(yàn)晃纹、流通、使用全生命周期的可溯源機(jī)制柱洽，加大對(duì)“問(wèn)題安全帽”的清理和打擊力度褂宙，對(duì)違法者實(shí)施更為嚴(yán)格的監(jiān)督管控和執(zhí)法問(wèn)責(zé)鲁修，斬?cái)唷皢?wèn)題安全帽”的流通供應(yīng)鏈條。

用人單位應(yīng)建立勞保用品采購(gòu)驗(yàn)收制度

“在安全生產(chǎn)方面初家，企業(yè)不應(yīng)‘不作為’偎窘。”福建國(guó)富律師事務(wù)所律師張本鐘告訴記者溜在，勞動(dòng)法規(guī)定陌知，用人單位必須為勞動(dòng)者提供符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件和必要的勞動(dòng)防護(hù)用品，這明確了提供安全帽是用人單位的法定義務(wù)掖肋，反之仆葡，獲得安全生產(chǎn)所需的防護(hù)用品是勞動(dòng)者依法享有的權(quán)力。

今年6月剛剛審議通過(guò)的新版安全生產(chǎn)法培遵，不僅對(duì)“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品”再次作出規(guī)定浙芙，并繼續(xù)明確企業(yè)“監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴籽腕、使用勞動(dòng)防護(hù)用品”嗡呼。

在張本鐘看來(lái)，勞動(dòng)保護(hù)用品的發(fā)放和管理必須堅(jiān)持“誰(shuí)用工皇耗，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則南窗。他表示，企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體碘云。安全生產(chǎn)需要企業(yè)投入成本谨跌、承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)安全生產(chǎn)管理責(zé)任不可推卸拦腌。規(guī)避安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)吊烫、逃避安全生產(chǎn)責(zé)任，是對(duì)職工勞動(dòng)權(quán)益和生命安全的罔顧岭限。

福建天衡聯(lián)合律師事務(wù)所一級(jí)律師谍钝、華僑大學(xué)法學(xué)院碩士生導(dǎo)師張照東呼吁，用人單位應(yīng)當(dāng)遵照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全帽等特種勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理工作的通知》酣器，建立完善勞動(dòng)保護(hù)用品的采購(gòu)椭徙、驗(yàn)收、發(fā)放吝重、使用征乳、更換、報(bào)廢等規(guī)章制度和管理臺(tái)賬沦匿，確保勞動(dòng)保護(hù)用品的質(zhì)量符合安全生產(chǎn)的要求律姨。

勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)檢查

安全帽雖小，卻裝著企業(yè)的良心臼疫。

張本鐘建議线召，勞動(dòng)監(jiān)察等部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查铺韧，以行政約談、立案查處缓淹、媒體曝光等方式進(jìn)行警示教育哈打，倒逼用人單位依法自律。

此外讯壶，張照東建議監(jiān)管部門(mén)將企業(yè)安全帽發(fā)放和工人使用安全帽情況料仗，納入安全生產(chǎn)等相關(guān)行政許可的審查內(nèi)容，讓安全帽這件看似不起眼的“小事”伏蚊，成為規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的“大事”立轧，督促企業(yè)切實(shí)履行法定義務(wù)。

他鼓勵(lì)勞動(dòng)者認(rèn)清企業(yè)發(fā)放安全帽補(bǔ)貼躏吊、收取安全帽押金的違法屬性氛改，增強(qiáng)維權(quán)意識(shí)，努力通過(guò)法律渠道為自己爭(zhēng)取頭頂上的權(quán)益比伏。

兩年前臊癞，因?yàn)橐粭l“脆皮安全帽”的視頻，勇于維護(hù)自己權(quán)益的建筑工人竇師傅意外走紅網(wǎng)絡(luò)吸畸。如今绣嫉，在青島當(dāng)泥瓦工的竇師傅告訴記者，他希望大家繼續(xù)關(guān)注工人頭頂?shù)陌踩膛В诖踩钡馁|(zhì)量越來(lái)越好普计。