在后疫情時(shí)代嫂衅，全球化怎么走？“東盟+中日韓”宏觀經(jīng)濟(jì)研究辦公室（AMRO）在日前舉行一場(chǎng)名為“后疫情時(shí)代新常態(tài)下的全球價(jià)值鏈”線上研討會(huì)上強(qiáng)調(diào)湘秀，在新冠疫情危機(jī)后喉投，世界需要更大而不是更小程度的全球化。雖然這場(chǎng)危機(jī)暴露了全球價(jià)值鏈的脆弱性军含，但全球價(jià)值鏈也是滿足對(duì)醫(yī)療用品和其他商品的旺盛需求的有利途徑种车。
“東盟+3仍將是后疫情時(shí)代中極具吸引力的投資地點(diǎn)。”AMRO首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家許和意（Hoe Ee Khor）稱孩砸，“該地區(qū)的中產(chǎn)人群正在迅速擴(kuò)大匿贝，變得更富裕。龐大的勞動(dòng)力隊(duì)伍正在提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)所需的技能贸掰。企業(yè)也在采用新技術(shù)丁傲，創(chuàng)造更多商業(yè)機(jī)會(huì)。”
在回答第一財(cái)經(jīng)記者關(guān)于“一些國(guó)家是否會(huì)在不同地方復(fù)制或備份供應(yīng)鏈”的問題時(shí)审胚，許和意說：“我認(rèn)為這不太可能發(fā)生匈勋。大多數(shù)國(guó)家可能會(huì)嘗試增加關(guān)鍵產(chǎn)品或戰(zhàn)略產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，但他們不會(huì)嘗試復(fù)制整條供應(yīng)鏈菲盾，因?yàn)檫@在經(jīng)濟(jì)上根本不可行颓影。這意味著政府必須提供很大補(bǔ)貼，我想這樣做的可能性很低懒鉴。除了半導(dǎo)體等關(guān)鍵產(chǎn)品外诡挂，對(duì)于大多數(shù)國(guó)家來說，他們可以繼續(xù)利用現(xiàn)有的供應(yīng)鏈或者多元化投入品的來源临谱，我認(rèn)為這是更有可能的情況璃俗。”
“我認(rèn)為，短期內(nèi)著手供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)移的公司的實(shí)際數(shù)量還是相當(dāng)少的。”亞洲貿(mào)易中心創(chuàng)始人兼執(zhí)行董事愛爾姆斯（Deborah Elms）則回答稱：“那樣做太難也太貴了城豁，而且也沒有其他非常具備吸引力的替代選擇苟穆。事實(shí)證明，建立供應(yīng)鏈的一套生態(tài)系統(tǒng)對(duì)企業(yè)唱星、工廠和業(yè)務(wù)的要求很高雳旅，這會(huì)比人們最初預(yù)期的更難復(fù)制。”
供應(yīng)鏈要效率還是韌性局硝？
據(jù)許和意介紹忱痴，全球價(jià)值鏈產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是“東盟+3”不可分割的一部分，約占該地區(qū)區(qū)域和全球貿(mào)易的一半焙逝。但從2008~2009年全球金融危機(jī)起蚪应，“東盟+3”區(qū)域的全球價(jià)值鏈參與率從42.8%的高點(diǎn)下降到2019年的40%左右。
許和意稱年笋，早在疫情前伍戚，這些鼓勵(lì)和推動(dòng)全球價(jià)值鏈轉(zhuǎn)移的因素就開始凸顯。首先雌她，近年來透汞，全球范圍內(nèi)出現(xiàn)了更多的政府發(fā)起的保護(hù)主義措施。在貨物貿(mào)易中倒奋，這種趨勢(shì)明顯表現(xiàn)在非關(guān)稅貿(mào)易措施的興起醇电，如技術(shù)性貿(mào)易壁壘或衛(wèi)生和植物檢疫措施，以彌補(bǔ)關(guān)稅持續(xù)下降導(dǎo)致的市場(chǎng)保護(hù)的減少翰鲸。
許和意認(rèn)為复答，由于長(zhǎng)期的全球化利益仍大于短期的保護(hù)主義收益，“東盟+3”應(yīng)保持對(duì)貿(mào)易和投資的開放碟渺，并展示其對(duì)多邊化的集體承諾鲜锚。
愛爾姆斯也稱：“全球價(jià)值鏈有助于推動(dòng)亞洲的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展。在后疫情時(shí)代苫拍，這仍然至關(guān)重要芜繁。”
許和意說，其次绒极，亞洲的勞動(dòng)力成本也比其他經(jīng)濟(jì)體上升得更快骏令，這削弱了跨國(guó)企業(yè)將業(yè)務(wù)外包的主要吸引力。而技術(shù)的進(jìn)步也允許一些產(chǎn)品在美國(guó)和歐洲以更廉價(jià)的方式生產(chǎn)垄提。另一方面榔袋，外包和技術(shù)進(jìn)步也導(dǎo)致了就業(yè)崗位的流失和收入不平等的加劇，民粹主義的興起增加了讓企業(yè)將全球價(jià)值鏈帶回國(guó)內(nèi)的壓力铡俐。
此外凰兑，在疫情暴發(fā)后妥粟，供應(yīng)鏈的韌性成為跨國(guó)企業(yè)的另一個(gè)重要考慮因素。過去吏够，人們主要關(guān)注的是運(yùn)營(yíng)效率和成本犀进，而現(xiàn)在，供應(yīng)鏈的決策則重視風(fēng)險(xiǎn)织扰，而這些風(fēng)險(xiǎn)在以前是沒有被定價(jià)或者是被忽視的膊节。
亞太經(jīng)濟(jì)合作組織政策支持部主任丹尼斯·邱（Denis Hew）稱：“我們需要理解，在效率與韌性之間蒙敦，存在著某種程度的取舍每缎。而這個(gè)取舍就是，不管是要轉(zhuǎn)包還是離岸屏烂，這在某些行業(yè)意味著至少幾百萬美元的成本。這并不是很容易就能做到的龟栗。其次就是成本可能會(huì)提高巾割，從而抬升了最終消費(fèi)者的價(jià)格。到最后焰醇，你可能會(huì)發(fā)現(xiàn)昧甲，很多跨國(guó)公司不一定會(huì)搬遷。我認(rèn)為腿扒，重要的是多元化供應(yīng)鏈昼牛，相比一條單一的供應(yīng)鏈，最好能擁有一個(gè)供應(yīng)鏈網(wǎng)康聂。”
對(duì)于效率和韌性的選擇贰健，許和意表示：“這是在后疫情時(shí)代的一個(gè)突出問題。企業(yè)需要全球供應(yīng)鏈有更大的彈性恬汁，但企業(yè)回流并不是解決方案伶椿，解決方案其實(shí)是在供應(yīng)商上進(jìn)行多元化，或者進(jìn)行更大的儲(chǔ)備氓侧。”
數(shù)字化進(jìn)程給“東盟+3”帶來難得的機(jī)遇
許和意稱脊另，新冠疫情加速了企業(yè)和客戶的數(shù)字化進(jìn)程，技術(shù)驅(qū)動(dòng)的生產(chǎn)和分銷活動(dòng)以及數(shù)字化服務(wù)已經(jīng)到位约巷。隨著用戶對(duì)新技術(shù)的使用越來越得心應(yīng)手偎痛，迅速的數(shù)字化進(jìn)程給“東盟+3”地區(qū)帶來了難得的機(jī)遇，使其在全球價(jià)值鏈中的作用得到提升和加強(qiáng)独郎。
“該地區(qū)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)踩麦，不僅可以倡導(dǎo)更大的開放度，而且可以提升其在第四次工業(yè)革命中的競(jìng)爭(zhēng)力囚聚。但新技術(shù)的全面部署靖榕，需要在硬性和軟性基礎(chǔ)設(shè)施方面持續(xù)投資痴坦，這樣才能獲得全部收益。”許和意說翎襟。
“雖然數(shù)字化的趨勢(shì)在疫情之前就已出現(xiàn)遏谭，但對(duì)于許多企業(yè)來說，數(shù)字化解決方案現(xiàn)在已經(jīng)成為一種必需品寿针，而不是一種選擇思樟。全球價(jià)值鏈的數(shù)字化可以改善風(fēng)險(xiǎn)管理，減少物流瓶頸径卜。”丹尼斯·邱說晦哺，“然而，增強(qiáng)這些價(jià)值鏈的韌性需要對(duì)數(shù)據(jù)安全和人力資本管理等政策進(jìn)行重新思考芽茄。”
但是贩挨，如果全球科技發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)體之間發(fā)生沖突可能會(huì)導(dǎo)致技術(shù)分歧，帶來短期的低效率章神，給全球價(jià)值鏈帶來風(fēng)險(xiǎn)尤桃。不過，丹尼斯·邱稱爷耀，歷史表明甘桑，隨著時(shí)間的推移，這種技術(shù)上的分歧可以通過接口技術(shù)的發(fā)展來緩解并最終解決歹叮。
許和意建議稱跑杭，為了提高“東盟+3”區(qū)域在后疫情時(shí)代的競(jìng)爭(zhēng)力，應(yīng)將重點(diǎn)放在三個(gè)方面：一是建設(shè)能夠增強(qiáng)生產(chǎn)力的基礎(chǔ)設(shè)施咆耿，以便經(jīng)濟(jì)體從第四次工業(yè)革命中獲益德谅；二是確保有可持續(xù)的資金，以重建政策空間并推動(dòng)增長(zhǎng)票灰；三是加強(qiáng)全球和區(qū)域多邊框架女阀，以促進(jìn)更大程度和范圍的一體化。
供應(yīng)鏈要效率還是韌性局硝？
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