原標(biāo)題：“問診”醫(yī)美亂象

[摘要] 中國消費(fèi)者協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，2015年全國消協(xié)組織共收到關(guān)于醫(yī)美行業(yè)的投訴483件臭埋，2018年投訴統(tǒng)計數(shù)據(jù)則已達(dá)到5427件。2019年上半年雌澄，醫(yī)美投訴達(dá)3535件斋泄。

時代周報記者 楊佳欣 發(fā)自北京

“中國醫(yī)美行業(yè)迅速發(fā)展，企業(yè)服務(wù)質(zhì)量良莠不齊略雪，求美者數(shù)量不斷增加癌蚂，有效監(jiān)管迫在眉睫”。13日摩赎，整形美容協(xié)會常務(wù)理事田亞華在接受時代周報記者采訪時說：

去年接連發(fā)生的醫(yī)美事故在策，讓醫(yī)美行業(yè)多次以“不太光彩”的面貌出現(xiàn)在大眾視野。

2019年7月5日隘唁，一位女性消費(fèi)者在大連藝星醫(yī)療美容醫(yī)院進(jìn)行隆胸手術(shù)后死亡．

8月18日敌灰，28歲的女護(hù)士在接受抽脂隆額整容手術(shù)后死亡。死者家屬表示杏疑，涉事機(jī)構(gòu)無相應(yīng)手術(shù)資質(zhì)甥晦。

盡管年輕女孩命喪整形手術(shù)臺，但追求“美”的人們?nèi)郧案昂罄^進(jìn)入醫(yī)美機(jī)構(gòu)参枯，由此催生國內(nèi)巨大的醫(yī)美市場敢亥。

前瞻產(chǎn)業(yè)研究院數(shù)據(jù)顯示，2015年辩溢，國內(nèi)醫(yī)療美容行業(yè)市場規(guī)模僅為780億元梳命，及至2018年，醫(yī)療美容行業(yè)市場規(guī)模已達(dá)1220億元状勤。

與市場規(guī)模“齊頭并進(jìn)”的還有投訴數(shù)量鞋怀。

三年間，全國醫(yī)美投訴上升了10多倍持搜。中國消費(fèi)者協(xié)會數(shù)據(jù)顯示密似，2015年全國消協(xié)組織共收到關(guān)于醫(yī)美行業(yè)的投訴483件焙矛，2018年投訴統(tǒng)計數(shù)據(jù)則已達(dá)到5427件。2019年上半年残腌，醫(yī)美投訴達(dá)3535件薄扁。

近些年，非法醫(yī)美事件頻見于報端和網(wǎng)絡(luò)废累，無論是行業(yè)還是醫(yī)美從業(yè)者，都渴望政府的“手”能盡快有效行動起來脱盲。

14日邑滨，一位接近衛(wèi)建委的行業(yè)人士向時代周報記者透露，《醫(yī)療美容服務(wù)管理辦法》正在修訂钱反，有望2020年發(fā)布掖看。

“原衛(wèi)生部頒布的《醫(yī)療美容服務(wù)管理辦法》已施行超過十多年了。很多標(biāo)準(zhǔn)都已不再適應(yīng)目前的醫(yī)美行業(yè)現(xiàn)狀冷泵。”上述行業(yè)人士說道馁捌。

接受采訪的諸多醫(yī)美機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人也向記者表示，行業(yè)秩序亟須清理整頓傀脑。

“我們更期盼的是整個行業(yè)更加規(guī)范化往蚕。”一位民營醫(yī)美機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人告訴時代周報記者。

行業(yè)亂象亟待強(qiáng)監(jiān)管

非醫(yī)療美容場所從事醫(yī)療美容治療茅苏，非正規(guī)培訓(xùn)的非專業(yè)醫(yī)師纱栓，非合格的醫(yī)療美容產(chǎn)品，“三非”問題一直縈繞在醫(yī)美行業(yè)頭頂推兄，加之行業(yè)的快速發(fā)展韭惧，醫(yī)美行業(yè)直到目前也一直被冠以“野蠻生長”的標(biāo)簽。

在從業(yè)人員方面蔚奕，根據(jù)2018年發(fā)布的《中國醫(yī)美“地下黑針”白皮書》顯示哀姿，我國醫(yī)美行業(yè)非法執(zhí)業(yè)者數(shù)量是合規(guī)執(zhí)業(yè)者數(shù)量的8倍多。白皮書指出匙豹，美容師鹰幌、美發(fā)師、美甲師题山、紋繡師等行業(yè)都有人混跡在需要一定醫(yī)學(xué)要求的醫(yī)美行業(yè)兰粉，卻并不一定具備相應(yīng)能力。

田亞華指出：“醫(yī)美行業(yè)在相對寬松的政策條件下運(yùn)行太久了顶瞳，國內(nèi)醫(yī)美行業(yè)沒有確切的標(biāo)準(zhǔn)玖姑，對醫(yī)美醫(yī)生的門檻較低，導(dǎo)致非法醫(yī)美泛濫成災(zāi)慨菱，甚至非法醫(yī)美機(jī)構(gòu)所占的市場份額超過了合法的醫(yī)美機(jī)構(gòu)焰络，這在世界上都是一個奇觀戴甩。”

為行業(yè)亂象買單的還是消費(fèi)者。上述白皮書指出闪彼，100萬非法不明注射物受害者中甜孤，約15萬人患輕度精神類疾病，5000多人導(dǎo)致嚴(yán)重類精神弊病畏腕，1700人選擇自殺結(jié)束生命缴川。

亂中尋序已成為醫(yī)美行業(yè)各方共識，監(jiān)管層也針對醫(yī)美亂象問題頻繁出招描馅。

在行政處罰方面把夸，從中央到地方都已多次發(fā)起打擊非法醫(yī)療美容專項行動。

例如脸夸，由國家衛(wèi)生健康委尉武、公安部等7部門聯(lián)合開展的，為期一年多的嚴(yán)厲打擊非法醫(yī)療美容專項行動中期油，截至2019年1月源洒，共查處案件2700多件，吊銷醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療科目或《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》28家须拒，全國公安機(jī)關(guān)共搗毀制售假藥黑窩點(diǎn)728個赘眼。 

2019年9月5日，國家藥品監(jiān)督管理局還在官網(wǎng)發(fā)文明確玛繁，醫(yī)療美容產(chǎn)品不是化妝品蔬聚，應(yīng)由醫(yī)生操作使用。

對于近些年有增無減的醫(yī)美投訴矗绅，田亞華說：“要想解決長效問題墙违，還需要更細(xì)化的行業(yè)規(guī)范”。

實(shí)際上叼枝，2002年至今诽表，國內(nèi)曾陸續(xù)發(fā)布醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)以及醫(yī)療美容項目分級管理目錄，針對醫(yī)美的行業(yè)規(guī)范《醫(yī)療美容服務(wù)管理辦法》早在2002年已經(jīng)開始實(shí)施隅肥，由原衛(wèi)生部頒布竿奏，已施行超過十余年，于2016年修正過一次腥放。新一版《醫(yī)療美容服務(wù)管理辦法》現(xiàn)已進(jìn)行到第9稿泛啸，有望在2020年出臺。

14日秃症，一位參與法規(guī)修訂的業(yè)內(nèi)專家向記者透露候址，該法規(guī)制定中，有發(fā)言權(quán)的90%以上來自公立機(jī)構(gòu)种柑，而民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)的話語權(quán)很少岗仑。但據(jù)智研咨詢數(shù)據(jù)顯示匹耕，目前民營機(jī)構(gòu)已占據(jù)醫(yī)美終端70%以上的市場份額。

田亞華強(qiáng)調(diào)荠雕，醫(yī)美領(lǐng)域的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)稳其，應(yīng)該包含準(zhǔn)入、技術(shù)酬桦、人才培養(yǎng)等多個層面壹事，“有關(guān)監(jiān)管措施需要盡快更新，內(nèi)容上需要更加貼合當(dāng)下行業(yè)的實(shí)際問題桩眼，為剔除非法醫(yī)美形成詳細(xì)的依據(jù)效迹，同時讓合法醫(yī)美機(jī)構(gòu)提供更專業(yè)服務(wù)”。

從增量市場到存量市場

2019年以來趣闻，一路“高歌猛進(jìn)”的醫(yī)美行業(yè)出現(xiàn)明顯的“寒流”。

13日暑吹，一位不愿意具名的行業(yè)從業(yè)者告訴時代周報記者：“最近一刷朋友圈就能看到很多條轉(zhuǎn)讓醫(yī)美機(jī)構(gòu)的消息”存学。

“醫(yī)美機(jī)構(gòu)牌照審批比較麻煩，很多醫(yī)美機(jī)構(gòu)倒閉后凄跑，會將醫(yī)美機(jī)構(gòu)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓优生，接手的商戶在工商里面注冊更新即可。這個過程也導(dǎo)致很多倒閉的醫(yī)美機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)并沒有完全呈現(xiàn)出來炭刺，但近些年市場上確實(shí)有大量的醫(yī)美機(jī)構(gòu)在轉(zhuǎn)讓和出售泪确。”上述行業(yè)從業(yè)者說。

以北京地區(qū)為例煮落，時代周報記者在天眼查網(wǎng)站以“醫(yī)療美容”為關(guān)鍵詞檢索時發(fā)現(xiàn)敞峭，截至3月16日，北京地區(qū)共有醫(yī)療美容相關(guān)商戶27793家蝉仇，其中企業(yè)狀態(tài)為吊銷的有6804家旋讹，注銷的有7735家，即已有超過半數(shù)的醫(yī)療美容類型企業(yè)退出了北京的醫(yī)美市場轿衔。

而在寒冬之下沉迹，黑天鵝“新冠肺炎”疫情悄然而至，這讓國內(nèi)醫(yī)美行業(yè)更加“雪上加霜”害驹。

田亞華指出鞭呕，在嚴(yán)監(jiān)管即將來臨以及行業(yè)寒冬的背景下，“醫(yī)美行業(yè)已經(jīng)告別增量市場宛官，進(jìn)入存量市場葫松。醫(yī)美行業(yè)正在去泡沫化，轉(zhuǎn)向?qū)I(yè)化底洗，通過親戚朋友關(guān)系的‘拉皮條’式營銷行不通了进宝，消費(fèi)者正在變得越來越理性刻坊。醫(yī)美機(jī)構(gòu)要提供更專業(yè)的服務(wù)，同時抓住下沉市場和銀發(fā)市場佩嘀，從而開發(fā)出新的增量市場”易祖。

“會出現(xiàn)行業(yè)洗牌，我們（行業(yè)內(nèi)人士）都清楚沫杜，這兩年醫(yī)美行業(yè)的發(fā)展會比以往更加復(fù)雜悍写、更加嚴(yán)峻。” 上述醫(yī)美機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人表示垛岛，在新的經(jīng)濟(jì)和政策環(huán)境影響下暴艘，醫(yī)美行業(yè)在以肉眼可見的加速度進(jìn)行著行業(yè)洗牌。

其還表示限剩，此消彼長柬沾，有挑戰(zhàn)也有機(jī)會。“細(xì)分領(lǐng)域的特色醫(yī)美機(jī)構(gòu)憑借其凸出的技術(shù)魂麦，運(yùn)營管理單一且靈活住秉、運(yùn)營成本相對較低、深耕細(xì)作于細(xì)分市場钧失，將會在發(fā)展的基礎(chǔ)上持續(xù)壯大睹傻、加速蔓延，最終實(shí)現(xiàn)彎道超車哼转。就像韓國明未、日本很多小而精的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，市場化運(yùn)作還是非常成功的壹蔓。”