從科技部網(wǎng)站獲悉,近日科技部印發(fā)《國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作指引》的通知山毛,提出到2023年遍削,布局建設(shè)20個左右試驗(yàn)區(qū),創(chuàng)新一批切實(shí)有效的政策工具泽兼,形成一批人工智能與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展深度融合的典型模式子擅,積累一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法,打造一批具有重大引領(lǐng)帶動作用的人工智能創(chuàng)新高地贝咙。
據(jù)了解样悟,國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)(以下簡稱試驗(yàn)區(qū))是依托地方開展人工智能技術(shù)示范、政策試驗(yàn)和社會實(shí)驗(yàn)庭猩,在推動人工智能創(chuàng)新發(fā)展方面先行先試窟她、發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用的區(qū)域。試驗(yàn)區(qū)建設(shè)以促進(jìn)人工智能與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展深度融合為主線蔼水,創(chuàng)新體制機(jī)制震糖,深化產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合,集成優(yōu)勢資源趴腋,構(gòu)建有利于人工智能發(fā)展的良好生態(tài)吊说,打造一批新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展樣板。
《指引》提出四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)优炬,包括開展人工智能技術(shù)應(yīng)用示范颁井,開展人工智能政策試驗(yàn),開展人工智能社會實(shí)驗(yàn)以及推進(jìn)人工智能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)蠢护。
其中在開展人工智能技術(shù)應(yīng)用示范中雅宾,提出圍繞地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善的迫切需求,在安防刽巍、城市管理陶焙、交通等領(lǐng)域開展人工智能技術(shù)應(yīng)用示范,拓展應(yīng)用場景鹦堕,加快推進(jìn)人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合听量,促進(jìn)人工智能在社會民生領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用剖坟。
在人工智能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,強(qiáng)化人工智能創(chuàng)新發(fā)展的條件支撐榕暴。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施绪桑、大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施、計算基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)飘具,提升傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的智能化水平猴试,形成支撐新一代人工智能廣泛應(yīng)用的基礎(chǔ)設(shè)施體系。建設(shè)人工智能研發(fā)基地和開放創(chuàng)新平臺载易,推動公共數(shù)據(jù)安全有序開放粒惜,強(qiáng)化人工智能研發(fā)創(chuàng)新的基礎(chǔ)條件支撐。
《指引》提出試驗(yàn)區(qū)建設(shè)以直轄市颈墅、副省級城市蜡镶、地級市等為主,擬申請建設(shè)試驗(yàn)區(qū)的城市應(yīng)具備以下四項(xiàng)條件恤筛。
一是科教資源豐富官还。應(yīng)擁有設(shè)立人工智能學(xué)院或研究院的高校,擁有人工智能基礎(chǔ)研究或關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)毒坛,擁有一批高水平的人工智能創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)望伦。
二是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好。原則上應(yīng)是國家自主創(chuàng)新示范區(qū)或國家高新區(qū)所在城市煎殷,并已明確將發(fā)展人工智能作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)方向屯伞,人工智能核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過50億元,人工智能相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過200億元蝌数。
三是基礎(chǔ)設(shè)施健全愕掏。數(shù)據(jù)資源豐富,擁有相關(guān)的數(shù)據(jù)平臺顶伞、大數(shù)據(jù)中心和云計算中心饵撑,移動通信、物聯(lián)網(wǎng)唆貌、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施較為完善拙故。優(yōu)先支持已布局國家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺的城市。
四是支持措施明確吕得。地方政府對人工智能發(fā)展高度重視亮倍,已出臺人工智能發(fā)展規(guī)劃或?qū)嵤┮庖姟5胤綄θ斯ぶ悄苡忻鞔_資金和政策支持浴誉,設(shè)立人工智能專項(xiàng)資金纠惧,政府相關(guān)部門設(shè)有專門人工智能推進(jìn)機(jī)制或機(jī)構(gòu)。
對于人工智能產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯孝速、智能化基礎(chǔ)設(shè)施健全赛虽、應(yīng)用場景特色突出拨蓖、具有較強(qiáng)技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化能力的部分縣域,也可申請建設(shè)國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)刺泌。
附全文如下:
科技部關(guān)于印發(fā)《國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作指引》的通知
國科發(fā)規(guī)〔2019〕298號
各省照旺、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市科技廳(委男枝、局)酝浦,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技局:
為深入貫徹關(guān)于人工智能的系列重要指示精神,加快落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃的通知》(國發(fā)﹝2017﹞35號)的部署要求场刑,有序開展國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)般此,充分發(fā)揮地方主體作用,在體制機(jī)制牵现、政策法規(guī)等方面先行先試恤煞,形成促進(jìn)人工智能與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展深度融合的新路徑,探索智能時代政府治理的新方式施籍,推動新一代人工智能健康發(fā)展,科技部制定了《國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作指引》「攀現(xiàn)印發(fā)給你們丑慎,請結(jié)合本地方實(shí)際做好相關(guān)工作。
科技部
2019年8月29日
∪看荨(此件主動公開)
《國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作指引》
為深入貫徹關(guān)于人工智能的系列重要指示精神竿裂,加快落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃的通知》(國發(fā)〔2017〕35號)的部署要求,進(jìn)一步明確國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)的總體要求照弥、重點(diǎn)任務(wù)腻异、申請條件、建設(shè)程序和保障措施壳晨,有序推動國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)铣修,特制定本指引。
一意宝、總體要求
(一)建設(shè)思路杭喊。
國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)(以下簡稱試驗(yàn)區(qū))是依托地方開展人工智能技術(shù)示范、政策試驗(yàn)和社會實(shí)驗(yàn)慎间,在推動人工智能創(chuàng)新發(fā)展方面先行先試烤恃、發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用的區(qū)域。試驗(yàn)區(qū)建設(shè)以促進(jìn)人工智能與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展深度融合為主線粗啼,創(chuàng)新體制機(jī)制肴奠,深化產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合,集成優(yōu)勢資源蘸概,構(gòu)建有利于人工智能發(fā)展的良好生態(tài)乡优,全面提升人工智能創(chuàng)新能力和水平羞媳,打造一批新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展樣板,形成一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)曾探,引領(lǐng)帶動全國人工智能健康發(fā)展痹换。
(二)建設(shè)原則。
應(yīng)用牽引都弹。適應(yīng)人工智能發(fā)展特點(diǎn)和趨勢娇豫,強(qiáng)化創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈深度融合,大力推動人工智能在經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域的應(yīng)用畅厢,以規(guī)姆肓。化應(yīng)用促進(jìn)人工智能技術(shù)和系統(tǒng)的迭代升級。
地方主體框杜。充分發(fā)揮地方在試驗(yàn)區(qū)建設(shè)中的主體作用浦楣,重點(diǎn)依托人工智能發(fā)展基礎(chǔ)較好的城市,在推動人工智能研發(fā)應(yīng)用方面大膽探索咪辱,推出一批重大舉措振劳,有力促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
政策先行油狂。在人工智能發(fā)展的體制機(jī)制历恐、政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等方面發(fā)揮先行先試作用专筷,促進(jìn)創(chuàng)新政策與產(chǎn)業(yè)政策弱贼、社會政策的協(xié)調(diào),加強(qiáng)政策儲備槐骂,形成更加完備的政策體系卓胶。
突出特色。結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)社會實(shí)際和人工智能發(fā)展的基礎(chǔ)條件肪躯,在人工智能與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展深度融合鄙划、智能時代政府治理等方面形成各具特色的經(jīng)驗(yàn)做法和發(fā)展模式。
(三)建設(shè)目標(biāo)掀舷。
到2023年宏动,布局建設(shè)20個左右試驗(yàn)區(qū),創(chuàng)新一批切實(shí)有效的政策工具蒂鹏,形成一批人工智能與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展深度融合的典型模式斜孩,積累一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法,打造一批具有重大引領(lǐng)帶動作用的人工智能創(chuàng)新高地艳禁。
(四)總體布局臀胞。
服務(wù)支撐國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。重點(diǎn)圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展蛋济、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)棍鳖、長三角區(qū)域一體化發(fā)展等重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行布局,兼顧東中西部及東北地區(qū)協(xié)同發(fā)展碗旅,推動人工智能成為區(qū)域發(fā)展的重要引領(lǐng)力量渡处。
以城市為主要建設(shè)載體。重點(diǎn)依托人工智能創(chuàng)新資源豐富祟辟、發(fā)展基礎(chǔ)較好的城市医瘫,探索人工智能賦能城市經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化城市治理旧困、引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的新模式醇份。選擇人工智能應(yīng)用基礎(chǔ)較好的若干縣域,探索人工智能引領(lǐng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展吼具、支撐鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新模式僚纷。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)開展人工智能技術(shù)應(yīng)用示范拗盒,探索促進(jìn)人工智能與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展深度融合的新路徑怖竭。圍繞地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善的迫切需求,在制造陡蝇、農(nóng)業(yè)農(nóng)村恬皆、物流、金融仆洞、商務(wù)、家居沉南、醫(yī)療甘直、教育、政務(wù)劣晾、交通呐蹂、環(huán)保、安防莫诺、城市管理伐种、助殘養(yǎng)老、家政服務(wù)等領(lǐng)域開展人工智能技術(shù)應(yīng)用示范畸玲,拓展應(yīng)用場景啡罗,加快推進(jìn)人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,促進(jìn)人工智能在社會民生領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用揭胶。
(二)開展人工智能政策試驗(yàn)骤视,營造有利于人工智能創(chuàng)新發(fā)展的制度環(huán)境。圍繞數(shù)據(jù)開放與保護(hù)、成果轉(zhuǎn)化专酗、知識產(chǎn)權(quán)睹逃、安全管理、人才引育祷肯、財稅金融沉填、社會保障、國際合作等方面開展政策先行先試佑笋,探索建立支持人工智能原始創(chuàng)新的體制機(jī)制翼闹,形成適應(yīng)人工智能發(fā)展的政策框架和法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系,為人工智能科學(xué)研究允青、技術(shù)開發(fā)橄碾、產(chǎn)品創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會應(yīng)用營造良好環(huán)境颠锉。
(三)開展人工智能社會實(shí)驗(yàn)法牲,探索智能時代政府治理的新方法、新手段足贴。組織開展長周期牡泡、跨學(xué)科的社會實(shí)驗(yàn),客觀記錄哮寨、科學(xué)評估人工智能技術(shù)對個人和組織的行為方式尔产、就業(yè)結(jié)構(gòu)和收入變化等方面的綜合影響,持續(xù)積累數(shù)據(jù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)瞎遗,為智能時代的政府治理提供支撐每此。
(四)推進(jìn)人工智能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化人工智能創(chuàng)新發(fā)展的條件支撐截纹。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施形维、大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施、計算基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)贬屹,提升傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的智能化水平塞秤,形成支撐新一代人工智能廣泛應(yīng)用的基礎(chǔ)設(shè)施體系。建設(shè)人工智能研發(fā)基地和開放創(chuàng)新平臺月锅,推動公共數(shù)據(jù)安全有序開放癌炒,強(qiáng)化人工智能研發(fā)創(chuàng)新的基礎(chǔ)條件支撐。
三迹蛤、申請條件
試驗(yàn)區(qū)建設(shè)以直轄市民珍、副省級城市、地級市等為主盗飒,擬申請建設(shè)試驗(yàn)區(qū)的城市應(yīng)具備以下條件穷缤。
(一)科教資源豐富敌蜂。應(yīng)擁有設(shè)立人工智能學(xué)院或研究院的高校,擁有人工智能基礎(chǔ)研究或關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)津肛,擁有一批高水平的人工智能創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)章喉。
(二)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好。原則上應(yīng)是國家自主創(chuàng)新示范區(qū)或國家高新區(qū)所在城市身坐,并已明確將發(fā)展人工智能作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)方向秸脱,人工智能核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過50億元,人工智能相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過200億元部蛇。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施健全摊唇。數(shù)據(jù)資源豐富,擁有相關(guān)的數(shù)據(jù)平臺涯鲁、大數(shù)據(jù)中心和云計算中心巷查,移動通信、物聯(lián)網(wǎng)用兵、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施較為完善神肖。優(yōu)先支持已布局國家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺的城市。
(四)支持措施明確晴顷。地方政府對人工智能發(fā)展高度重視排憨,已出臺人工智能發(fā)展規(guī)劃或?qū)嵤┮庖姟5胤綄θ斯ぶ悄苡忻鞔_資金和政策支持狮善,設(shè)立人工智能專項(xiàng)資金翻粘,政府相關(guān)部門設(shè)有專門人工智能推進(jìn)機(jī)制或機(jī)構(gòu)。
對于人工智能產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯换募、智能化基礎(chǔ)設(shè)施健全潘羡、應(yīng)用場景特色突出、具有較強(qiáng)技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化能力的部分縣域洲稽,也可申請建設(shè)國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)坎隶。
四、建設(shè)程序
(一)推薦申請岔冯。符合上述申請條件、有意愿建設(shè)試驗(yàn)區(qū)的地方結(jié)合自身基礎(chǔ)和條件舅逸,撰寫《國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)方案》桌肴。建設(shè)方案應(yīng)包括基礎(chǔ)條件、建設(shè)思路琉历、建設(shè)目標(biāo)坠七、建設(shè)內(nèi)容以及保障措施等。建設(shè)方案經(jīng)地方所屬省(自治區(qū)旗笔、直轄市)政府審核后彪置,報送科技部。
(二)綜合論證∪科技部組織專家對試驗(yàn)區(qū)建設(shè)方案開展綜合論證惶桐,論證專家主要由國家新一代人工智能戰(zhàn)略咨詢委員會和國家新一代人工智能治理專業(yè)委員會的部分專家,以及高校潘懊、科研院所姚糊、企業(yè)的人工智能技術(shù)專家和政策專家組成。
(三)啟動建設(shè)授舟∑虐希科技部結(jié)合論證意見,綜合考慮試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的總體布局络灾,對滿足建設(shè)條件簇精、建設(shè)方案較成熟的地方,按程序批復(fù)支持啟動建設(shè)試驗(yàn)區(qū)蜕芭,并向社會公布载秀。
(四)運(yùn)行管理。地方按照試驗(yàn)區(qū)建設(shè)方案部署推進(jìn)相關(guān)工作牙晰。每年12月底前暂臀,試驗(yàn)區(qū)形成年度工作總結(jié)報告,經(jīng)所屬省(自治區(qū)较谣、直轄市)科技主管部門審核后報送科技部帐扯。科技部將適時對試驗(yàn)區(qū)建設(shè)情況開展考核評估趾赡。
(五)示范推廣赴辨。試驗(yàn)區(qū)凝練提出可供推廣的若干政策措施和經(jīng)驗(yàn)做法,科技部在此基礎(chǔ)上進(jìn)行總結(jié)提煉好勤,向全國示范推廣捣域。
五、保障措施
(一)組織保障宴合』烂罚科技部充分發(fā)揮新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃推進(jìn)辦公室的統(tǒng)籌作用,會同有關(guān)部門加強(qiáng)對試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的系統(tǒng)布局卦洽、協(xié)調(diào)推進(jìn)和政策指導(dǎo)贞言。試驗(yàn)區(qū)所屬省(自治區(qū)、直轄市)政府切實(shí)加強(qiáng)對試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)阀蒂。
(二)支持方式该窗。科技部從政策蚤霞、資源等方面對試驗(yàn)區(qū)建設(shè)給予支持酗失。地方政府要加大試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的資金投入义钉,做好試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的政策設(shè)計,積極引導(dǎo)企業(yè)和社會力量參與試驗(yàn)區(qū)建設(shè)规肴。
(三)宣傳引導(dǎo)捶闸。加強(qiáng)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的政策解讀,定期開展交流研討淤汽,及時宣傳試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作取得的新進(jìn)展葡谅、新成效、新突破卸能,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法括柿,在全社會營造人工智能創(chuàng)新發(fā)展的良好氛圍。
據(jù)了解样悟,國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)(以下簡稱試驗(yàn)區(qū))是依托地方開展人工智能技術(shù)示范、政策試驗(yàn)和社會實(shí)驗(yàn)庭猩,在推動人工智能創(chuàng)新發(fā)展方面先行先試窟她、發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用的區(qū)域。試驗(yàn)區(qū)建設(shè)以促進(jìn)人工智能與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展深度融合為主線蔼水,創(chuàng)新體制機(jī)制震糖,深化產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合,集成優(yōu)勢資源趴腋,構(gòu)建有利于人工智能發(fā)展的良好生態(tài)吊说,打造一批新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展樣板。
《指引》提出四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)优炬,包括開展人工智能技術(shù)應(yīng)用示范颁井,開展人工智能政策試驗(yàn),開展人工智能社會實(shí)驗(yàn)以及推進(jìn)人工智能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)蠢护。
其中在開展人工智能技術(shù)應(yīng)用示范中雅宾,提出圍繞地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善的迫切需求,在安防刽巍、城市管理陶焙、交通等領(lǐng)域開展人工智能技術(shù)應(yīng)用示范,拓展應(yīng)用場景鹦堕,加快推進(jìn)人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合听量,促進(jìn)人工智能在社會民生領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用剖坟。
在人工智能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,強(qiáng)化人工智能創(chuàng)新發(fā)展的條件支撐榕暴。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施绪桑、大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施、計算基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)飘具,提升傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的智能化水平猴试,形成支撐新一代人工智能廣泛應(yīng)用的基礎(chǔ)設(shè)施體系。建設(shè)人工智能研發(fā)基地和開放創(chuàng)新平臺载易,推動公共數(shù)據(jù)安全有序開放粒惜,強(qiáng)化人工智能研發(fā)創(chuàng)新的基礎(chǔ)條件支撐。
《指引》提出試驗(yàn)區(qū)建設(shè)以直轄市颈墅、副省級城市蜡镶、地級市等為主,擬申請建設(shè)試驗(yàn)區(qū)的城市應(yīng)具備以下四項(xiàng)條件恤筛。
一是科教資源豐富官还。應(yīng)擁有設(shè)立人工智能學(xué)院或研究院的高校,擁有人工智能基礎(chǔ)研究或關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)毒坛,擁有一批高水平的人工智能創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)望伦。
二是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好。原則上應(yīng)是國家自主創(chuàng)新示范區(qū)或國家高新區(qū)所在城市煎殷,并已明確將發(fā)展人工智能作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)方向屯伞,人工智能核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過50億元,人工智能相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過200億元蝌数。
三是基礎(chǔ)設(shè)施健全愕掏。數(shù)據(jù)資源豐富,擁有相關(guān)的數(shù)據(jù)平臺顶伞、大數(shù)據(jù)中心和云計算中心饵撑,移動通信、物聯(lián)網(wǎng)唆貌、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施較為完善拙故。優(yōu)先支持已布局國家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺的城市。
四是支持措施明確吕得。地方政府對人工智能發(fā)展高度重視亮倍,已出臺人工智能發(fā)展規(guī)劃或?qū)嵤┮庖姟5胤綄θ斯ぶ悄苡忻鞔_資金和政策支持浴誉,設(shè)立人工智能專項(xiàng)資金纠惧,政府相關(guān)部門設(shè)有專門人工智能推進(jìn)機(jī)制或機(jī)構(gòu)。
對于人工智能產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯孝速、智能化基礎(chǔ)設(shè)施健全赛虽、應(yīng)用場景特色突出拨蓖、具有較強(qiáng)技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化能力的部分縣域,也可申請建設(shè)國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)刺泌。
附全文如下:
科技部關(guān)于印發(fā)《國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作指引》的通知
國科發(fā)規(guī)〔2019〕298號
各省照旺、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市科技廳(委男枝、局)酝浦,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技局:
為深入貫徹關(guān)于人工智能的系列重要指示精神,加快落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃的通知》(國發(fā)﹝2017﹞35號)的部署要求场刑,有序開展國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)般此,充分發(fā)揮地方主體作用,在體制機(jī)制牵现、政策法規(guī)等方面先行先試恤煞,形成促進(jìn)人工智能與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展深度融合的新路徑,探索智能時代政府治理的新方式施籍,推動新一代人工智能健康發(fā)展,科技部制定了《國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作指引》「攀現(xiàn)印發(fā)給你們丑慎,請結(jié)合本地方實(shí)際做好相關(guān)工作。
科技部
2019年8月29日
∪看荨(此件主動公開)
《國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作指引》
為深入貫徹關(guān)于人工智能的系列重要指示精神竿裂,加快落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃的通知》(國發(fā)〔2017〕35號)的部署要求,進(jìn)一步明確國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)的總體要求照弥、重點(diǎn)任務(wù)腻异、申請條件、建設(shè)程序和保障措施壳晨,有序推動國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)铣修,特制定本指引。
一意宝、總體要求
(一)建設(shè)思路杭喊。
國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)(以下簡稱試驗(yàn)區(qū))是依托地方開展人工智能技術(shù)示范、政策試驗(yàn)和社會實(shí)驗(yàn)慎间,在推動人工智能創(chuàng)新發(fā)展方面先行先試烤恃、發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用的區(qū)域。試驗(yàn)區(qū)建設(shè)以促進(jìn)人工智能與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展深度融合為主線粗啼,創(chuàng)新體制機(jī)制肴奠,深化產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合,集成優(yōu)勢資源蘸概,構(gòu)建有利于人工智能發(fā)展的良好生態(tài)乡优,全面提升人工智能創(chuàng)新能力和水平羞媳,打造一批新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展樣板,形成一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)曾探,引領(lǐng)帶動全國人工智能健康發(fā)展痹换。
(二)建設(shè)原則。
應(yīng)用牽引都弹。適應(yīng)人工智能發(fā)展特點(diǎn)和趨勢娇豫,強(qiáng)化創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈深度融合,大力推動人工智能在經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域的應(yīng)用畅厢,以規(guī)姆肓。化應(yīng)用促進(jìn)人工智能技術(shù)和系統(tǒng)的迭代升級。
地方主體框杜。充分發(fā)揮地方在試驗(yàn)區(qū)建設(shè)中的主體作用浦楣,重點(diǎn)依托人工智能發(fā)展基礎(chǔ)較好的城市,在推動人工智能研發(fā)應(yīng)用方面大膽探索咪辱,推出一批重大舉措振劳,有力促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
政策先行油狂。在人工智能發(fā)展的體制機(jī)制历恐、政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等方面發(fā)揮先行先試作用专筷,促進(jìn)創(chuàng)新政策與產(chǎn)業(yè)政策弱贼、社會政策的協(xié)調(diào),加強(qiáng)政策儲備槐骂,形成更加完備的政策體系卓胶。
突出特色。結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)社會實(shí)際和人工智能發(fā)展的基礎(chǔ)條件肪躯,在人工智能與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展深度融合鄙划、智能時代政府治理等方面形成各具特色的經(jīng)驗(yàn)做法和發(fā)展模式。
(三)建設(shè)目標(biāo)掀舷。
到2023年宏动,布局建設(shè)20個左右試驗(yàn)區(qū),創(chuàng)新一批切實(shí)有效的政策工具蒂鹏,形成一批人工智能與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展深度融合的典型模式斜孩,積累一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法,打造一批具有重大引領(lǐng)帶動作用的人工智能創(chuàng)新高地艳禁。
(四)總體布局臀胞。
服務(wù)支撐國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。重點(diǎn)圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展蛋济、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)棍鳖、長三角區(qū)域一體化發(fā)展等重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行布局,兼顧東中西部及東北地區(qū)協(xié)同發(fā)展碗旅,推動人工智能成為區(qū)域發(fā)展的重要引領(lǐng)力量渡处。
以城市為主要建設(shè)載體。重點(diǎn)依托人工智能創(chuàng)新資源豐富祟辟、發(fā)展基礎(chǔ)較好的城市医瘫,探索人工智能賦能城市經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化城市治理旧困、引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的新模式醇份。選擇人工智能應(yīng)用基礎(chǔ)較好的若干縣域,探索人工智能引領(lǐng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展吼具、支撐鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新模式僚纷。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)開展人工智能技術(shù)應(yīng)用示范拗盒,探索促進(jìn)人工智能與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展深度融合的新路徑怖竭。圍繞地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善的迫切需求,在制造陡蝇、農(nóng)業(yè)農(nóng)村恬皆、物流、金融仆洞、商務(wù)、家居沉南、醫(yī)療甘直、教育、政務(wù)劣晾、交通呐蹂、環(huán)保、安防莫诺、城市管理伐种、助殘養(yǎng)老、家政服務(wù)等領(lǐng)域開展人工智能技術(shù)應(yīng)用示范畸玲,拓展應(yīng)用場景啡罗,加快推進(jìn)人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,促進(jìn)人工智能在社會民生領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用揭胶。
(二)開展人工智能政策試驗(yàn)骤视,營造有利于人工智能創(chuàng)新發(fā)展的制度環(huán)境。圍繞數(shù)據(jù)開放與保護(hù)、成果轉(zhuǎn)化专酗、知識產(chǎn)權(quán)睹逃、安全管理、人才引育祷肯、財稅金融沉填、社會保障、國際合作等方面開展政策先行先試佑笋,探索建立支持人工智能原始創(chuàng)新的體制機(jī)制翼闹,形成適應(yīng)人工智能發(fā)展的政策框架和法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系,為人工智能科學(xué)研究允青、技術(shù)開發(fā)橄碾、產(chǎn)品創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會應(yīng)用營造良好環(huán)境颠锉。
(三)開展人工智能社會實(shí)驗(yàn)法牲,探索智能時代政府治理的新方法、新手段足贴。組織開展長周期牡泡、跨學(xué)科的社會實(shí)驗(yàn),客觀記錄哮寨、科學(xué)評估人工智能技術(shù)對個人和組織的行為方式尔产、就業(yè)結(jié)構(gòu)和收入變化等方面的綜合影響,持續(xù)積累數(shù)據(jù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)瞎遗,為智能時代的政府治理提供支撐每此。
(四)推進(jìn)人工智能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化人工智能創(chuàng)新發(fā)展的條件支撐截纹。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施形维、大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施、計算基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)贬屹,提升傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的智能化水平塞秤,形成支撐新一代人工智能廣泛應(yīng)用的基礎(chǔ)設(shè)施體系。建設(shè)人工智能研發(fā)基地和開放創(chuàng)新平臺月锅,推動公共數(shù)據(jù)安全有序開放癌炒,強(qiáng)化人工智能研發(fā)創(chuàng)新的基礎(chǔ)條件支撐。
三迹蛤、申請條件
試驗(yàn)區(qū)建設(shè)以直轄市民珍、副省級城市、地級市等為主盗飒,擬申請建設(shè)試驗(yàn)區(qū)的城市應(yīng)具備以下條件穷缤。
(一)科教資源豐富敌蜂。應(yīng)擁有設(shè)立人工智能學(xué)院或研究院的高校,擁有人工智能基礎(chǔ)研究或關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)津肛,擁有一批高水平的人工智能創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)章喉。
(二)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好。原則上應(yīng)是國家自主創(chuàng)新示范區(qū)或國家高新區(qū)所在城市身坐,并已明確將發(fā)展人工智能作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)方向秸脱,人工智能核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過50億元,人工智能相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過200億元部蛇。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施健全摊唇。數(shù)據(jù)資源豐富,擁有相關(guān)的數(shù)據(jù)平臺涯鲁、大數(shù)據(jù)中心和云計算中心巷查,移動通信、物聯(lián)網(wǎng)用兵、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施較為完善神肖。優(yōu)先支持已布局國家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺的城市。
(四)支持措施明確晴顷。地方政府對人工智能發(fā)展高度重視排憨,已出臺人工智能發(fā)展規(guī)劃或?qū)嵤┮庖姟5胤綄θ斯ぶ悄苡忻鞔_資金和政策支持狮善,設(shè)立人工智能專項(xiàng)資金翻粘,政府相關(guān)部門設(shè)有專門人工智能推進(jìn)機(jī)制或機(jī)構(gòu)。
對于人工智能產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯换募、智能化基礎(chǔ)設(shè)施健全潘羡、應(yīng)用場景特色突出、具有較強(qiáng)技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化能力的部分縣域洲稽,也可申請建設(shè)國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)坎隶。
四、建設(shè)程序
(一)推薦申請岔冯。符合上述申請條件、有意愿建設(shè)試驗(yàn)區(qū)的地方結(jié)合自身基礎(chǔ)和條件舅逸,撰寫《國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)方案》桌肴。建設(shè)方案應(yīng)包括基礎(chǔ)條件、建設(shè)思路琉历、建設(shè)目標(biāo)坠七、建設(shè)內(nèi)容以及保障措施等。建設(shè)方案經(jīng)地方所屬省(自治區(qū)旗笔、直轄市)政府審核后彪置,報送科技部。
(二)綜合論證∪科技部組織專家對試驗(yàn)區(qū)建設(shè)方案開展綜合論證惶桐,論證專家主要由國家新一代人工智能戰(zhàn)略咨詢委員會和國家新一代人工智能治理專業(yè)委員會的部分專家,以及高校潘懊、科研院所姚糊、企業(yè)的人工智能技術(shù)專家和政策專家組成。
(三)啟動建設(shè)授舟∑虐希科技部結(jié)合論證意見,綜合考慮試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的總體布局络灾,對滿足建設(shè)條件簇精、建設(shè)方案較成熟的地方,按程序批復(fù)支持啟動建設(shè)試驗(yàn)區(qū)蜕芭,并向社會公布载秀。
(四)運(yùn)行管理。地方按照試驗(yàn)區(qū)建設(shè)方案部署推進(jìn)相關(guān)工作牙晰。每年12月底前暂臀,試驗(yàn)區(qū)形成年度工作總結(jié)報告,經(jīng)所屬省(自治區(qū)较谣、直轄市)科技主管部門審核后報送科技部帐扯。科技部將適時對試驗(yàn)區(qū)建設(shè)情況開展考核評估趾赡。
(五)示范推廣赴辨。試驗(yàn)區(qū)凝練提出可供推廣的若干政策措施和經(jīng)驗(yàn)做法,科技部在此基礎(chǔ)上進(jìn)行總結(jié)提煉好勤,向全國示范推廣捣域。
五、保障措施
(一)組織保障宴合』烂罚科技部充分發(fā)揮新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃推進(jìn)辦公室的統(tǒng)籌作用,會同有關(guān)部門加強(qiáng)對試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的系統(tǒng)布局卦洽、協(xié)調(diào)推進(jìn)和政策指導(dǎo)贞言。試驗(yàn)區(qū)所屬省(自治區(qū)、直轄市)政府切實(shí)加強(qiáng)對試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)阀蒂。
(二)支持方式该窗。科技部從政策蚤霞、資源等方面對試驗(yàn)區(qū)建設(shè)給予支持酗失。地方政府要加大試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的資金投入义钉,做好試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的政策設(shè)計,積極引導(dǎo)企業(yè)和社會力量參與試驗(yàn)區(qū)建設(shè)规肴。
(三)宣傳引導(dǎo)捶闸。加強(qiáng)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的政策解讀,定期開展交流研討淤汽,及時宣傳試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作取得的新進(jìn)展葡谅、新成效、新突破卸能,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法括柿,在全社會營造人工智能創(chuàng)新發(fā)展的良好氛圍。