建議：制定處理指引，設(shè)置集中處理點(diǎn)

　　張小平代表認(rèn)為蕊肥，大件廢棄物難處置的主要原因是：一误阻、我區(qū)暫時(shí)還沒(méi)有設(shè)置大件廢棄物集中處理點(diǎn)，也沒(méi)有相關(guān)部門(mén)能統(tǒng)一收集處理大件廢棄物晴埂，居民只能自行處理究反。二、市場(chǎng)上一些經(jīng)營(yíng)舊家電、家具回收的店鋪只回收七八成新的家具以及有維修精耐、利用價(jià)值的家電狼速，太舊太破爛或無(wú)再利用價(jià)值的家具、家電不接受回收竿饭。三儿戏、大件廢棄物體積大、質(zhì)量重不凳，清潔工人難以清運(yùn)勤驾，若要清運(yùn)只能由物主花錢(qián)請(qǐng)收廢品的工人拉走。而收廢品的工人拉走后因無(wú)處收納只能隨處丟棄腿弛。

　　張小平代表為此提出五點(diǎn)建議：一身州、區(qū)相關(guān)部門(mén)盡快制定大件廢棄物處理指引，并設(shè)置集中處理點(diǎn)躬摆，對(duì)大件廢棄物集中進(jìn)行拆解值港、清運(yùn)、循環(huán)再利用阻洋。二绕鸯、鼓勵(lì)家電、家具等廠家舉行以舊換新活動(dòng)败芙，并對(duì)處理的舊家電鹃壤、家具返還一定補(bǔ)貼，實(shí)現(xiàn)廢舊物品循環(huán)利用壁顶，減少污染珠洗。三、倡導(dǎo)廢舊物品回收企業(yè)開(kāi)發(fā)新業(yè)務(wù)博助，對(duì)大件垃圾免費(fèi)清運(yùn)险污，如市民家里的舊家具痹愚、舊電器等大件物品要處理富岳，可以通過(guò)電話(huà)預(yù)約，讓清潔直運(yùn)車(chē)上門(mén)取拯腮。這些垃圾在拆分后重新利用窖式，比如舊木頭家具可以打碎，重新壓制成木夾板动壤，布料等棉麻纖維也可以打碎制紙或者制纖維板材萝喘，減少?gòu)U舊物資源對(duì)環(huán)境的污染。四琼懊、我區(qū)現(xiàn)有再生資源回收站點(diǎn)400多個(gè)阁簸，建議充分發(fā)揮再生資源回收站點(diǎn)的職能，讓木質(zhì)掩纺、塑膠等材料制成的伏嬉、可循環(huán)再用的家具碟姓、家電放到回收站回收，一來(lái)可以就近解決居民無(wú)處放置大件廢棄物而亂丟亂放的問(wèn)題怕翘，二來(lái)可以推廣垃圾分類(lèi)易传、促進(jìn)廢棄物循環(huán)再用。五辞镇、鼓勵(lì)市民把還可以利用的舊家電臭赃、家具轉(zhuǎn)送給有需要的親人、朋友或慈善機(jī)構(gòu)忙甩。

　　分析：回收企業(yè)難找下游買(mǎi)家

　　區(qū)科工商信局尽舱、區(qū)供銷(xiāo)聯(lián)社對(duì)現(xiàn)階段開(kāi)展大件廢棄物處理工作存在的主要問(wèn)題進(jìn)行了分析：

　　一是大件廢棄物附加值低，企業(yè)回收后難以找到下游買(mǎi)家胞讯。廢玻璃類(lèi)很刃、廢塑料類(lèi)、廢木質(zhì)類(lèi)炸涝、大件舊家具等大件廢棄物昼浦，附加值低，回收工作量大筒主、處理成本大关噪，回收價(jià)格偏低，企業(yè)回收回來(lái)則要面對(duì)虧本運(yùn)營(yíng)乌妙、“無(wú)人要”的困境使兔，所以其回收率偏低。以廢木頭為例藤韵，現(xiàn)時(shí)廢木頭的回收價(jià)格不到200元虐沥，由于質(zhì)量重，要耗費(fèi)更多的人力泽艘、物力進(jìn)行收集和運(yùn)輸欲险，造成了很多回收企業(yè)不愿意回收，所以這項(xiàng)物品回收乏人問(wèn)津匹涮。再例如：玻璃循環(huán)利用的成本和用新材料制作的成本差不多天试，但玻璃質(zhì)量重，收集和運(yùn)輸成本高然低，造成了企業(yè)進(jìn)行玻璃循環(huán)利用多是虧本經(jīng)營(yíng)喜每。

　　二是我區(qū)再生資源回收企業(yè)普遍存在“低、小拘挖、散”的特點(diǎn)找鹅。“低”是企業(yè)加工水平低；“小”是指企業(yè)規(guī)模小，多為個(gè)體經(jīng)營(yíng)轩从，沒(méi)有形成規(guī)模绞胡，且不具備加工處理能力；“散”是指企業(yè)分布分散等現(xiàn)象赢虚。

　　三是居民回收再利用意識(shí)的強(qiáng)化成為再生資源回收利用市場(chǎng)形成的主要瓶頸因素覆逊。通過(guò)兩年多對(duì)資源回收進(jìn)社區(qū)工作的摸索和探討，主要存在宣傳力度不夠舰秀，群眾知曉度波媒、參與度不高和隨之衍生的回收企業(yè)積極性不高等問(wèn)題。

　　四是現(xiàn)有住宅小區(qū)由于歷史原因枚鸭，在建設(shè)當(dāng)初沒(méi)有預(yù)留地方用于建設(shè)固定的回收站點(diǎn)腮鹦。居民、物管與回收企業(yè)三方在選址問(wèn)題上普遍存在難以達(dá)成統(tǒng)一意見(jiàn)的矛盾饵较，因而無(wú)法在小區(qū)內(nèi)建設(shè)固定回收站點(diǎn)為再生資源提供更便民的回收服務(wù)拍嵌。

　　五是舊家電回收很難形成規(guī)模。舊家電回收處理行業(yè)面臨較大困境循诉，主要是由于各方利益難以平衡造成的横辆。對(duì)于拆解公司而言，沒(méi)有舊家電資源茄猫，企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)困難褐袒，即使能夠運(yùn)轉(zhuǎn)昵斤，獲利也是微薄的恃轩。對(duì)于回收公司而言瞎领，為了獲得更多的利益，企業(yè)不愿意將低價(jià)回收來(lái)的舊電器轉(zhuǎn)手給拆解公司勇劣，而是再轉(zhuǎn)賣(mài)給有需求的消費(fèi)者靖避。隨著“以舊換新”政策的結(jié)束，沒(méi)有相關(guān)資金補(bǔ)貼及新政策的銜接比默，很多企業(yè)面臨虧損壓力幻捏，貨源問(wèn)題成為正規(guī)拆解企業(yè)的難題，使正規(guī)拆解企業(yè)經(jīng)營(yíng)受到很大影響魁跷。

　　對(duì)策：大件廢棄物回收

　　給予財(cái)稅政策支持

　　如何處置好大件廢棄物孟若？區(qū)科工商信局笙铸、區(qū)供銷(xiāo)聯(lián)社提出洗念，在財(cái)稅政策方面，對(duì)低值可回收物（廢玻璃類(lèi)奖踏、廢木質(zhì)類(lèi)提蕴、廢塑料類(lèi)，包括大件舊家具）的循環(huán)發(fā)展給予必要支持，鼓勵(lì)開(kāi)展低值可回收物回收工作灼镣，對(duì)低值可回收物進(jìn)行補(bǔ)貼卦唇，對(duì)生產(chǎn)過(guò)程和生產(chǎn)環(huán)節(jié)給予必要扶持，手段包括：國(guó)家財(cái)政給予企業(yè)投資補(bǔ)助丐浑、貸款貼息等欢公，在稅收方面給予投資抵免政策。此外卓据，在銷(xiāo)售過(guò)程中應(yīng)給予一些優(yōu)惠政策共胎，包括所得稅的優(yōu)惠和增值稅方面的優(yōu)惠。

　　區(qū)供銷(xiāo)聯(lián)社將利用好“三進(jìn)”（即：進(jìn)校園捅位、進(jìn)社區(qū)轧葛、進(jìn)農(nóng)村）特色宣傳平臺(tái)，加大宣傳推廣力度艇搀，積極開(kāi)展低值可回收物環(huán)保處理再生公益宣傳活動(dòng)尿扯，強(qiáng)化低值可回收物的分類(lèi)投放、回收利用的宣傳教育焰雕，將宣傳工作常態(tài)化衷笋、經(jīng)常化矩屁，積極發(fā)動(dòng)群眾參與右莱，力求形成市民認(rèn)識(shí)到位、公眾參與廣泛的氛圍档插，提高市民的知曉度慢蜓、參與度和垃圾分類(lèi)意識(shí)，建立起優(yōu)良的回收利用觀念郭膛，助推循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展晨抡。

　　目前，我區(qū)正著手出臺(tái)《番禺區(qū)垃圾減量方案》盏酵，研究制定具體措施推進(jìn)低值可回收物的回收處理工作慷抛，更好地服務(wù)垃圾分類(lèi)減量。