太原65周歲以上老年人可享受多項(xiàng)社會(huì)優(yōu)待雨涛；2019年2月1日起，太原市生活垃圾分四類投放懦胞，未將生活垃圾分類投放到指定的收集點(diǎn)或者收集容器內(nèi)的替久，對單位處五千元以上五萬元以下罰款，對個(gè)人處五十元以上二百元以下罰款……

為提高地方性法規(guī)的社會(huì)知曉度躏尉，推動(dòng)其法規(guī)的有效實(shí)施蚯根，12月11日，太原市人大常委會(huì)舉行新聞發(fā)布會(huì)胀糜，公布《太原市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》和新修訂的《太原市老年人權(quán)益保障辦法》颅拦，其中不少亮點(diǎn)備受百姓關(guān)注。

生活垃圾將分四類投放

條例亮點(diǎn)

A：個(gè)人應(yīng)繳納生活垃圾處理費(fèi)

《條例》中所稱生活垃圾僚纷，是指單位和個(gè)人在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的過程中產(chǎn)生的固體廢物矩距，以及法律拗盒、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。生活垃圾分類锥债，是指將生活垃圾按照不同成分陡蝇、屬性、利用價(jià)值钧鸥、對環(huán)境的影響以及處理的要求進(jìn)行分類面塌。

太原市按照“誰產(chǎn)生、誰負(fù)責(zé)膏莽、誰付費(fèi)”的原則嘱疑，由市人民政府按照國家和省相關(guān)規(guī)定，逐步建立差別化的生活垃圾處理收費(fèi)辦法体六。產(chǎn)生生活垃圾的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)繳納生活垃圾處理費(fèi)仁灶。

同時(shí)，產(chǎn)生生活垃圾的縣（市挥桑、區(qū)）跨區(qū)域處置生活垃圾的豪杉，應(yīng)當(dāng)遵循“誰受益、誰補(bǔ)償”的原則达玉，按照進(jìn)入生活垃圾終端處理設(shè)施的垃圾處置量豆玖，向生活垃圾終端處理設(shè)施所在縣（市、區(qū)）進(jìn)行補(bǔ)償蹲居，用于周邊環(huán)境治理沙峻、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)等。

B：鼓勵(lì)商場以舊換新回收再生資源

《條例》規(guī)定两芳，縣（市摔寨、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立涵蓋生產(chǎn)、流通盗扇、消費(fèi)等領(lǐng)域的生活垃圾源頭減量工作機(jī)制祷肯，制定激勵(lì)措施，引導(dǎo)疗隶、鼓勵(lì)單位和個(gè)人在生產(chǎn)生活中減少生活垃圾的產(chǎn)生佑笋。

黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校斑鼻、廣播電視蒋纬、體育場館等公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購可以循環(huán)利用、資源化利用的辦公用品坚弱，推行無紙化辦公蜀备。

鼓勵(lì)商場、超市荒叶、便利店等經(jīng)營者或者管理者就地設(shè)立便民回收點(diǎn)晾晕，采用以舊換新何屏、網(wǎng)購送貨回收包裝物、押金返還等方式回收再生資源窃等。

鼓勵(lì)單位和個(gè)人購買甫危、使用再利用產(chǎn)品、再生產(chǎn)品以及其他有利于生活垃圾減量化淀准、資源化的產(chǎn)品售荆，減少使用或者不使用一次性用品。

推行凈菜上市烁讨、潔凈農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城俭柒。果蔬批發(fā)市場、集貿(mào)市場的經(jīng)營者或者管理者么养，應(yīng)當(dāng)配置果蔬垃圾就地處置設(shè)施帅维。

園林綠化、林業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)建設(shè)處置設(shè)施月锅，對產(chǎn)生的枝條癌炒、樹葉、枯樹等垃圾進(jìn)行資源化利用迹蛤，不得混入生活垃圾投放。

C襟士、生活垃圾分類投放應(yīng)當(dāng)遵守規(guī)定

生活垃圾分為：可回收垃圾盗飒、有害垃圾、易腐垃圾和其他垃圾四類陋桂∧嫒ぃ《條例》明確，太原市生活垃圾分四類投放嗜历，單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間宣渗、地點(diǎn)，使用符合要求的垃圾袋或者容器分類投放生活垃圾梨州。

分類投放生活垃圾應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：可回收物應(yīng)當(dāng)投放至可回收物收集容器或者交售給再生資源回收站點(diǎn)痕囱、個(gè)體回收人員；有害垃圾暴匠、其他垃圾應(yīng)當(dāng)分別投放至有相應(yīng)標(biāo)志的生活垃圾回收站點(diǎn)或者生活垃圾收集容器鞍恢；易腐垃圾應(yīng)當(dāng)投放至易腐垃圾收集容器；家具每窖、廢舊電器等體積大溶隅、整體性強(qiáng)，或者需要拆分再處理的大件垃圾菊蹬，應(yīng)當(dāng)放置于指定區(qū)域龄冀；禁止將工業(yè)固體廢物懒俊、建筑廢物、醫(yī)療廢物圆如、危險(xiǎn)廢物混入生活垃圾狮善。

未將生活垃圾分類投放到指定的收集點(diǎn)或者收集容器內(nèi)的，對單位處五千元以上五萬元以下罰款烟焊；對個(gè)人處五十元以上二百元以下罰款换募；未將家具、廢舊電器等垃圾投放到指定區(qū)域的隔造，對單位處一萬元以上五萬元以下罰款洲稽；對個(gè)人處五十元以上二百元以下罰款；擅自將工業(yè)固體廢物刃勤、建筑廢物蚂朽、醫(yī)療廢物、危險(xiǎn)廢物投放到生活垃圾收集容器內(nèi)的湖饱，對單位處一萬元以上五萬元以下罰款掖蛤；對個(gè)人處五十元以上二百元以下罰款。

D井厌、實(shí)行管理責(zé)任人制度

《條例》規(guī)定蚓庭，生活垃圾分類管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定確定：黨政機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位仅仆、群團(tuán)組織等單位的辦公管理區(qū)域和自管住宅區(qū)器赞，本單位為責(zé)任人；實(shí)行物業(yè)管理服務(wù)的住宅區(qū)墓拜，物業(yè)服務(wù)企業(yè)為責(zé)任人港柜；未實(shí)行物業(yè)管理服務(wù)的住宅區(qū)，居民委員會(huì)為責(zé)任人咳榜；集貿(mào)市場夏醉、商場、賓館涌韩、酒店畔柔、商鋪等經(jīng)營場所，經(jīng)營管理單位為責(zé)任人冈哮；機(jī)場络灾、車站、公交站場啃嫂、文化場館蜕芭、體育場館、公園、河湖水域乳的、旅游景點(diǎn)等場所泥贷，管理單位為責(zé)任人；建設(shè)工程的施工現(xiàn)場硼环，施工單位為責(zé)任人洼眶；公路、城市道路以及人行過街通道等附屬設(shè)施狰宗，清掃保潔單位為責(zé)任人白庙；農(nóng)村地區(qū)，村（居）民委員會(huì)為責(zé)任人甘沾；其他不能確定生活垃圾分類管理責(zé)任人的搬设，所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處為責(zé)任人撕捍。

政府舉措

太原市市容環(huán)衛(wèi)局副局長時(shí)中瑛介紹拿穴，截至11月底，太原市已在676個(gè)公共機(jī)構(gòu)忧风、320個(gè)居民小區(qū)默色、130個(gè)村莊展開了垃圾分類，選定15個(gè)片區(qū)開展示范創(chuàng)建狮腿，覆蓋21.56平方公里腿宰。

太原市正處于創(chuàng)建全國文明城市的關(guān)鍵時(shí)期，垃圾分類已作為文明創(chuàng)建的一項(xiàng)主要內(nèi)容蚤霞。

下一步酗失，太原市將以《條例》出臺(tái)為契機(jī)，加大對垃圾分類的普法宣傳昧绣，同時(shí)加快垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，力爭2019年投運(yùn)兩個(gè)焚燒電廠捶闸，盡快啟動(dòng)其他相關(guān)處理設(shè)施前期工作夜畴，并盡早開工建設(shè)。

新建20座中轉(zhuǎn)站蚌长，升級(jí)改造40座分類轉(zhuǎn)運(yùn)站的惕，建設(shè)5-10座分揀中心；配備一大批分類收運(yùn)車輛绵顷；在所有小區(qū)配備兩分類垃圾桶补屎；廣泛開展垃圾分類進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)螺蜻、進(jìn)單位臣搏、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，在各類公共機(jī)構(gòu)全面展開；開展示范片區(qū)創(chuàng)建陨否，全年創(chuàng)建100個(gè)示范片區(qū)膜却。

此外，太原市將廣泛開展形式多樣的宣傳殃通，提高群眾分類意識(shí)攘默，增強(qiáng)分類知識(shí)，提高分類的知曉率昔搂、參與率和普及率玲销。

65周歲以上老年人可享受更多社會(huì)優(yōu)待

條例亮點(diǎn)

A、老年人婚姻自由受法律保護(hù)

為保障老年人合法權(quán)益摘符，使老年人逐步實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)贤斜、老有所醫(yī)、老有所學(xué)议慰、老有所為蠢古、老有所樂，《辦法》適用于太原市行政區(qū)域內(nèi)老年人的權(quán)益保障别凹〔菅龋《辦法》中所稱老年人是指60周歲以上的公民。

《辦法》規(guī)定炉菲，老年人的婚生子女堕战、非婚生子女、養(yǎng)子女拍霜、形成撫養(yǎng)關(guān)系的繼子女嘱丢，以及父母死亡的有負(fù)擔(dān)能力的孫子女、外孫子女有贍養(yǎng)老年人的義務(wù)祠饺。老年人與配偶有互相扶養(yǎng)的義務(wù)腔益。

贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)在生活上照料老年人。對單獨(dú)居住的老年人络峦，贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)為其安排必要的生活用品舰打，承擔(dān)必要的家務(wù)勞動(dòng)。對患病或者生活不能自理的老年人蒋巡，贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)護(hù)理責(zé)任凫荡，并及時(shí)提供所需醫(yī)療費(fèi)用。贍養(yǎng)人有義務(wù)耕種肚苇、照管老年人的田地功抠、林木和牲畜等，收益歸老年人蚣锌。

贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)尊重老年夫妻共同生活的意愿耘昙，不得強(qiáng)行將老年夫妻分開贍養(yǎng)沈路。贍養(yǎng)人及其他家庭成員不得要求老年人承擔(dān)力不能及的勞動(dòng)。贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)妥善安排老年人的住房函绊，不得強(qiáng)迫老年人遷居條件低劣的房屋敛竭。

老年人自有的或者承租的住房，贍養(yǎng)人或者其他親屬不得侵占阁最；未經(jīng)老年人同意戒祠，不得擅自改變產(chǎn)權(quán)關(guān)系或者租賃關(guān)系。房屋速种、土地等管理部門在辦理老年人自有的或者承租的住房轉(zhuǎn)移姜盈、過戶、交換等手續(xù)時(shí)配阵，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)老年人簽名的書面材料馏颂。

贍養(yǎng)人或者其他親屬經(jīng)老年人同意，借老年人房屋使用的棋傍，到約定期限應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還救拉，不得無故拖延。

老年人對自己的合法收入和其他財(cái)產(chǎn)瘫拣，依法享有占有亿絮、使用、收益麸拄、處分的權(quán)利派昧，贍養(yǎng)人或者其他親屬不得干涉。

成年子女或者其他親屬颤皆，不得以任何理由酬苇，強(qiáng)行索取、克扣老年人的財(cái)物给番。

老年人的婚姻自由受法律保護(hù)蚤件。子女或者其他親屬不得干涉老年人離婚、再婚及婚后生活狞绰；子女對老年人的贍養(yǎng)義務(wù)梅明，不因老年人的婚姻關(guān)系變化而終止。

B般迈、65周歲以上老人免普通門診掛號(hào)費(fèi)

《辦法》規(guī)定，全社會(huì)對老年人實(shí)行優(yōu)待和扶助匠泵。老年人持身份證或者其他有效證件享受優(yōu)待服務(wù)恋赎。

其中，老年人可以享受下列優(yōu)待：(一)乘坐公路了酌、鐵路疾浓、民航等交通運(yùn)輸工具優(yōu)先買票、托運(yùn)行李、進(jìn)出站(港)夹抗；(二)進(jìn)行婚姻登記免收工本費(fèi)绳慎；(三)就醫(yī)掛號(hào)、化驗(yàn)漠烧、檢查杏愤、交費(fèi)、取藥已脓、住院優(yōu)先珊楼；(四)進(jìn)入本市國有及國有控股的旅游景區(qū)免頭道門票，進(jìn)入其他旅游景區(qū)享受頭道門票半價(jià)優(yōu)惠度液；(五)免費(fèi)進(jìn)入公園厕宗、公共圖書館、文化館堕担、博物館已慢、美術(shù)館、科技館霹购、紀(jì)念館佑惠、紀(jì)念性陵園等公共文化設(shè)施；(六)免費(fèi)使用公共廁所巫顽；(七)免除鄉(xiāng)村公益事業(yè)的勞務(wù)和出資義務(wù)菱脯；(八)因合法權(quán)益受到侵害提起訴訟，交納訴訟費(fèi)確有困難的菲痹，可以緩交湘秀、減交或者免交；符合法律援助條件的编毒，優(yōu)先獲得法律援助军含；（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他優(yōu)待事項(xiàng)歹簸。

65周歲以上的老年人除享受前條規(guī)定的優(yōu)待服務(wù)外孩砸，還可以享受以下待遇：(一)免費(fèi)乘坐市內(nèi)公共汽車、電車和軌道交通搬洪，具體實(shí)施辦法由市人民政府制定贸掰；(二)就醫(yī)免收普通門診掛號(hào)費(fèi)；(三)免費(fèi)進(jìn)入旅游景區(qū)燃拥。70周歲以上單獨(dú)居住的老年人审胚，需要安裝有線電視的，免收安裝費(fèi)礼旅。

對100周歲以上的老年人膳叨，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)給長壽保健補(bǔ)助費(fèi)洽洁。

C、老年服務(wù)設(shè)施納入公共設(shè)施建設(shè)規(guī)劃

市人民政府在制定城鎮(zhèn)居民住宅區(qū)規(guī)劃時(shí)菲嘴，無論新區(qū)建設(shè)還是舊區(qū)改造饿自，都應(yīng)當(dāng)將老年服務(wù)設(shè)施納入公共設(shè)施之內(nèi)，統(tǒng)一規(guī)劃龄坪，統(tǒng)一設(shè)計(jì)昭雌，統(tǒng)一建設(shè)。

縣(市悉默、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)在轄區(qū)內(nèi)設(shè)立老年活動(dòng)中心城豁，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)當(dāng)設(shè)立敬老院，街道辦事處應(yīng)當(dāng)設(shè)立老年綜合活動(dòng)場所抄课，有條件的居民委員會(huì)和村民委員會(huì)也應(yīng)當(dāng)設(shè)立老年人活動(dòng)場所唱星，開展健康有益的活動(dòng)。

老年福利設(shè)施跟磨、老年服務(wù)設(shè)施和活動(dòng)場所局硝，未經(jīng)市、縣(市潭灯、區(qū))人民政府批準(zhǔn)不得改作他用焙逝。對未經(jīng)法定程序，擅自改變老年福利設(shè)施话弹、老年服務(wù)設(shè)施和活動(dòng)場所用途的年笋，由市或者縣（市、區(qū)）人民政府責(zé)令限期恢復(fù)或者補(bǔ)建味专，并依法追究責(zé)任人責(zé)任雌她。

福利院、敬老院数荤、托老所政用、老年公寓等機(jī)構(gòu)，對集中供養(yǎng)的老年人應(yīng)當(dāng)精心照顧阴戚，熱情護(hù)理倘灸。任何人不得克扣、挪用笋熬、侵占老年人的伙食費(fèi)和物資热某。

市、縣(市胳螟、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)重視發(fā)展老年教育事業(yè)苫拍，根據(jù)實(shí)際情況開辦多種形式的老年學(xué)校，并鼓勵(lì)和指導(dǎo)社會(huì)力量辦好各類老年學(xué)校旺隙。同時(shí)绒极，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)老年人才資源的開發(fā)，支持和鼓勵(lì)老年人利用知識(shí)和技術(shù)參與科技開發(fā)和應(yīng)用蔬捷、從事經(jīng)營和生產(chǎn)活動(dòng)垄提、興辦社會(huì)公益事業(yè)等。

政府舉措

太原市民政局調(diào)研員周強(qiáng)表示周拐，太原市民政部門將依據(jù)該《辦法》修改和完善養(yǎng)老服務(wù)業(yè)政策體系铡俐，積極應(yīng)對太原市人口老齡化，加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)妥粟，積極構(gòu)建以居家為基礎(chǔ)审丘、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充犀进，醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系嵌鳖。同時(shí)，與社會(huì)救助保障政策進(jìn)行有效銜接膊节，對相關(guān)保障政策進(jìn)行必要的修改及裂，讓新《辦法》落在實(shí)處。

太原市老齡辦副主任于蘭表示原拉，下一步嘀矢，太原市老齡辦將宣傳好《太原市老年人權(quán)益保障辦法》，采取群眾喜聞樂見堵套、生動(dòng)活潑昵例、通俗易懂的形式，充分利用廣播端皮、電視锣裆、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙近们、微信腿扒、QQ等媒體或媒介，大力宣傳修訂該《辦法》的意義及其主要內(nèi)容术瓮，積極營造貫徹實(shí)施《辦法》的良好社會(huì)氛圍康聂。