第二十四號(hào)

 

    《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改＜中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法＞等七部法律的決定》已由中華人民共和國(guó)第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議于2018年12月29日通過摘符，現(xiàn)予公布锤勉，自公布之日起施行学岔。

 

中華人民共和國(guó)主席 習(xí)近平

 

2018年12月29日

 

中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法

 

（1996年8月29日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過　根據(jù)2009年8月27日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議《關(guān)于修改部分法律的決定》第一次修正　2012年12月28日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議修訂　根據(jù)2015年4月24日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)電力法〉等六部法律的決定》第二次修正　根據(jù)2018年12月29日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法〉等七部法律的決定》第三次修正）

 

目　　錄

 

　　第一章　總　　則

 

　　第二章　家庭贍養(yǎng)與扶養(yǎng)

 

　　第三章　社會(huì)保障

 

　　第四章　社會(huì)服務(wù)

 

　　第五章　社會(huì)優(yōu)待

 

　　第六章　宜居環(huán)境

 

　　第七章　參與社會(huì)發(fā)展

 

　　第八章　法律責(zé)任

 

　　第九章　附　　則

 

第一章　總　　則

 

    第一條　為了保障老年人合法權(quán)益牧赚，發(fā)展老齡事業(yè)醇票，弘揚(yáng)中華民族敬老、養(yǎng)老淆膏、助老的美德速郑，根據(jù)憲法，制定本法肴士。

 

    第二條　本法所稱老年人是指六十周歲以上的公民溃皮。

 

    第三條　國(guó)家保障老年人依法享有的權(quán)益。

 

    老年人有從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利丸臀，有享受社會(huì)服務(wù)和社會(huì)優(yōu)待的權(quán)利熬皮，有參與社會(huì)發(fā)展和共享發(fā)展成果的權(quán)利。

 

    禁止歧視、侮辱幽七、虐待或者遺棄老年人景殷。

 

    第四條　積極應(yīng)對(duì)人口老齡化是國(guó)家的一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù)。

 

    國(guó)家和社會(huì)應(yīng)當(dāng)采取措施澡屡，健全保障老年人權(quán)益的各項(xiàng)制度猿挚，逐步改善保障老年人生活、健康驶鹉、安全以及參與社會(huì)發(fā)展的條件绩蜻，實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)室埋、老有所為办绝、老有所學(xué)、老有所樂词顾。

 

    第五條　國(guó)家建立多層次的社會(huì)保障體系八秃，逐步提高對(duì)老年人的保障水平。

 

    國(guó)家建立和完善以居家為基礎(chǔ)肉盹、社區(qū)為依托昔驱、機(jī)構(gòu)為支撐的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。

 

    倡導(dǎo)全社會(huì)優(yōu)待老年人纺榨。

 

    第六條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將老齡事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃榄湿，將老齡事業(yè)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制彰怒，并鼓勵(lì)社會(huì)各方面投入宛扒，使老齡事業(yè)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展凶健。

 

 

 

    國(guó)務(wù)院制定國(guó)家老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃治队。縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)國(guó)家老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃添祈，制定本行政區(qū)域的老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃鼻肉。

 

    縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)老齡工作的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織恒猴、協(xié)調(diào)荡拌、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門做好老年人權(quán)益保障工作诉母。

 

    第七條　保障老年人合法權(quán)益是全社會(huì)的共同責(zé)任窿猿。

 

    國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體常侣、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)蜡饵，做好老年人權(quán)益保障工作弹渔。

 

    基層群眾性自治組織和依法設(shè)立的老年人組織應(yīng)當(dāng)反映老年人的要求，維護(hù)老年人合法權(quán)益验残，為老年人服務(wù)捞附。

 

    提倡、鼓勵(lì)義務(wù)為老年人服務(wù)您没。

 

    第八條　國(guó)家進(jìn)行人口老齡化國(guó)情教育鸟召，增強(qiáng)全社會(huì)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化意識(shí)。

 

    全社會(huì)應(yīng)當(dāng)廣泛開展敬老氨鹏、養(yǎng)老欧募、助老宣傳教育活動(dòng)，樹立尊重仆抵、關(guān)心跟继、幫助老年人的社會(huì)風(fēng)尚。

 

    青少年組織镣丑、學(xué)校和幼兒園應(yīng)當(dāng)對(duì)青少年和兒童進(jìn)行敬老舔糖、養(yǎng)老、助老的道德教育和維護(hù)老年人合法權(quán)益的法制教育漂岔。

 

    廣播脊直、電影、電視辰想、報(bào)刊辖醒、網(wǎng)絡(luò)等應(yīng)當(dāng)反映老年人的生活，開展維護(hù)老年人合法權(quán)益的宣傳远驹，為老年人服務(wù)梧部。

 

    第九條　國(guó)家支持老齡科學(xué)研究，建立老年人狀況統(tǒng)計(jì)調(diào)查和發(fā)布制度安坏。

 

    第十條　各級(jí)人民政府和有關(guān)部門對(duì)維護(hù)老年人合法權(quán)益和敬老泊嗤、養(yǎng)老、助老成績(jī)顯著的組織颈冶、家庭或者個(gè)人庐冤，對(duì)參與社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的老年人，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)破罐。

 

    第十一條　老年人應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法，履行法律規(guī)定的義務(wù)橱鹏。

 

    第十二條　每年農(nóng)歷九月初九為老年節(jié)膜蠢。

 

第二章　家庭贍養(yǎng)與扶養(yǎng)

 

    第十三條　老年人養(yǎng)老以居家為基礎(chǔ)，家庭成員應(yīng)當(dāng)尊重莉兰、關(guān)心和照料老年人挑围。

 

    第十四條　贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)履行對(duì)老年人經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)礁竞、生活上照料和精神上慰藉的義務(wù)，照顧老年人的特殊需要杉辙。

 

    贍養(yǎng)人是指老年人的子女以及其他依法負(fù)有贍養(yǎng)義務(wù)的人模捂。

 

    贍養(yǎng)人的配偶應(yīng)當(dāng)協(xié)助贍養(yǎng)人履行贍養(yǎng)義務(wù)。

 

    第十五條　贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)使患病的老年人及時(shí)得到治療和護(hù)理蜘矢；對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的老年人狂男，應(yīng)當(dāng)提供醫(yī)療費(fèi)用。

 

    對(duì)生活不能自理的老年人品腹，贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)照料責(zé)任岖食；不能親自照料的，可以按照老年人的意愿委托他人或者養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等照料舞吭。

 

    第十六條　贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)妥善安排老年人的住房泡垃，不得強(qiáng)迫老年人居住或者遷居條件低劣的房屋。

 

    老年人自有的或者承租的住房骚钮，子女或者其他親屬不得侵占秘鳞，不得擅自改變產(chǎn)權(quán)關(guān)系或者租賃關(guān)系。

 

    老年人自有的住房设鼎，贍養(yǎng)人有維修的義務(wù)叔人。

 

    第十七條　贍養(yǎng)人有義務(wù)耕種或者委托他人耕種老年人承包的田地，照管或者委托他人照管老年人的林木和牲畜等穴厅，收益歸老年人所有囊古。

 

    第十八條　家庭成員應(yīng)當(dāng)關(guān)心老年人的精神需求，不得忽視盹火、冷落老年人狠压。

 

    與老年人分開居住的家庭成員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)郴┥溃看望或者問候老年人相品。

 

    用人單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定保障贍養(yǎng)人探親休假的權(quán)利。

 

    第十九條　贍養(yǎng)人不得以放棄繼承權(quán)或者其他理由示婉，拒絕履行贍養(yǎng)義務(wù)品山。

 

    贍養(yǎng)人不履行贍養(yǎng)義務(wù)，老年人有要求贍養(yǎng)人付給贍養(yǎng)費(fèi)等權(quán)利烤低。

 

    贍養(yǎng)人不得要求老年人承擔(dān)力不能及的勞動(dòng)肘交。

 

    第二十條　經(jīng)老年人同意，贍養(yǎng)人之間可以就履行贍養(yǎng)義務(wù)簽訂協(xié)議扑馁。贍養(yǎng)協(xié)議的內(nèi)容不得違反法律的規(guī)定和老年人的意愿涯呻。

 

    基層群眾性自治組織、老年人組織或者贍養(yǎng)人所在單位監(jiān)督協(xié)議的履行腻要。

 

    第二十一條　老年人的婚姻自由受法律保護(hù)复罐。子女或者其他親屬不得干涉老年人離婚涝登、再婚及婚后的生活。

 

    贍養(yǎng)人的贍養(yǎng)義務(wù)不因老年人的婚姻關(guān)系變化而消除效诅。

 

    第二十二條　老年人對(duì)個(gè)人的財(cái)產(chǎn)胀滚，依法享有占有、使用乱投、收益和處分的權(quán)利咽笼，子女或者其他親屬不得干涉，不得以竊取蔗须、騙取羊脾、強(qiáng)行索取等方式侵犯老年人的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。

 

    老年人有依法繼承父母玛耿、配偶认畦、子女或者其他親屬遺產(chǎn)的權(quán)利，有接受贈(zèng)與的權(quán)利漱蔬。子女或者其他親屬不得侵占御颇、搶奪、轉(zhuǎn)移语诈、隱匿或者損毀應(yīng)當(dāng)由老年人繼承或者接受贈(zèng)與的財(cái)產(chǎn)材框。

 

    老年人以遺囑處分財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)依法為老年配偶保留必要的份額察颅。

 

    第二十三條　老年人與配偶有相互扶養(yǎng)的義務(wù)缰俭。

 

    由兄、姐扶養(yǎng)的弟叫质、妹成年后京挖，有負(fù)擔(dān)能力的，對(duì)年老無贍養(yǎng)人的兄物喷、姐有扶養(yǎng)的義務(wù)卤材。

 

    第二十四條　贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人不履行贍養(yǎng)峦失、扶養(yǎng)義務(wù)的扇丛，基層群眾性自治組織、老年人組織或者贍養(yǎng)人尉辑、扶養(yǎng)人所在單位應(yīng)當(dāng)督促其履行帆精。

 

    第二十五條　禁止對(duì)老年人實(shí)施家庭暴力。

 

    第二十六條　具備完全民事行為能力的老年人隧魄，可以在近親屬或者其他與自己關(guān)系密切卓练、愿意承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任的個(gè)人、組織中協(xié)商確定自己的監(jiān)護(hù)人堤器。監(jiān)護(hù)人在老年人喪失或者部分喪失民事行為能力時(shí)昆庇，依法承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任。

 

    老年人未事先確定監(jiān)護(hù)人的闸溃，其喪失或者部分喪失民事行為能力時(shí)整吆，依照有關(guān)法律的規(guī)定確定監(jiān)護(hù)人。

 

    第二十七條　國(guó)家建立健全家庭養(yǎng)老支持政策啥诈，鼓勵(lì)家庭成員與老年人共同生活或者就近居住绎揭，為老年人隨配偶或者贍養(yǎng)人遷徙提供條件，為家庭成員照料老年人提供幫助专稼。

 

第三章　社　會(huì)　辈媸遥　障

 

    第二十八條　國(guó)家通過基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，保障老年人的基本生活缰嘴。

 

    第二十九條　國(guó)家通過基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度布撑，保障老年人的基本醫(yī)療需要。享受最低生活保障的老年人和符合條件的低收入家庭中的老年人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)所需個(gè)人繳費(fèi)部分行兼，由政府給予補(bǔ)貼辩洪。

 

    有關(guān)部門制定醫(yī)療保險(xiǎn)辦法，應(yīng)當(dāng)對(duì)老年人給予照顧楣善。

 

    第三十條　國(guó)家逐步開展長(zhǎng)期護(hù)理保障工作合荞，保障老年人的護(hù)理需求。

 

    對(duì)生活長(zhǎng)期不能自理陡花、經(jīng)濟(jì)困難的老年人僻邀，地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)其失能程度等情況給予護(hù)理補(bǔ)貼。

 

    第三十一條　國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的老年人給予基本生活结啼、醫(yī)療掠剑、居住或者其他救助。

 

    老年人無勞動(dòng)能力妆棒、無生活來源澡腾、無贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人，或者其贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人確無贍養(yǎng)能力或者扶養(yǎng)能力的糕珊，由地方各級(jí)人民政府依照有關(guān)規(guī)定給予供養(yǎng)或者救助动分。

 

    對(duì)流浪乞討、遭受遺棄等生活無著的老年人红选，由地方各級(jí)人民政府依照有關(guān)規(guī)定給予救助澜公。

 

    第三十二條　地方各級(jí)人民政府在實(shí)施廉租住房、公共租賃住房等住房保障制度或者進(jìn)行危舊房屋改造時(shí)喇肋，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先照顧符合條件的老年人坟乾。

 

    第三十三條　國(guó)家建立和完善老年人福利制度，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和老年人的實(shí)際需要蝶防，增加老年人的社會(huì)福利甚侣。

 

    國(guó)家鼓勵(lì)地方建立八十周歲以上低收入老年人高齡津貼制度袍城。

 

    國(guó)家建立和完善計(jì)劃生育家庭老年人扶助制度。

 

    農(nóng)村可以將未承包的集體所有的部分土地妇保、山林篓翠、水面、灘涂等作為養(yǎng)老基地雨担，收益供老年人養(yǎng)老酥徽。

 

    第三十四條　老年人依法享有的養(yǎng)老金、醫(yī)療待遇和其他待遇應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖Ｕ嫌煽牛嘘P(guān)機(jī)構(gòu)必須按時(shí)足額支付铸老，不得克扣、拖欠或者挪用坛铭。

 

    國(guó)家根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及職工平均工資增長(zhǎng)翰谋、物價(jià)上漲等情況，適時(shí)提高養(yǎng)老保障水平溶孽。

 

    第三十五條　國(guó)家鼓勵(lì)慈善組織以及其他組織和個(gè)人為老年人提供物質(zhì)幫助趴贝。

 

    第三十六條　老年人可以與集體經(jīng)濟(jì)組織、基層群眾性自治組織沽怪、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等組織或者個(gè)人簽訂遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議或者其他扶助協(xié)議看锉。

 

    負(fù)有扶養(yǎng)義務(wù)的組織或者個(gè)人按照遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議，承擔(dān)該老年人生養(yǎng)死葬的義務(wù)塔鳍，享有受遺贈(zèng)的權(quán)利伯铣。

 

第四章　社　會(huì)　服　務(wù)

 

    第三十七條　地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)轮纫，鼓勵(lì)腔寡、扶持專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其他組織和個(gè)人，為居家的老年人提供生活照料掌唾、緊急救援放前、醫(yī)療護(hù)理、精神慰藉糯彬、心理咨詢等多種形式的服務(wù)凭语。

 

    對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的老年人，地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)逐步給予養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼撩扒。

 

    第三十八條　地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門似扔、基層群眾性自治組織，應(yīng)當(dāng)將養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施納入城鄉(xiāng)社區(qū)配套設(shè)施建設(shè)規(guī)劃搓谆，建立適應(yīng)老年人需要的生活服務(wù)弯棠、文化體育活動(dòng)、日間照料、疾病護(hù)理與康復(fù)等服務(wù)設(shè)施和網(wǎng)點(diǎn)笋据，就近為老年人提供服務(wù)膛灯。

 

    發(fā)揚(yáng)鄰里互助的傳統(tǒng)，提倡鄰里間關(guān)心下碗、幫助有困難的老年人搭屿。

 

    鼓勵(lì)慈善組織、志愿者為老年人服務(wù)遗时。倡導(dǎo)老年人互助服務(wù)。

 

    第三十九條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和老年人服務(wù)需求项起，逐步增加對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的投入皆墅。

 

    各級(jí)人民政府和有關(guān)部門在財(cái)政、稅費(fèi)廊珊、土地灵您、融資等方面采取措施，鼓勵(lì)答倡、扶持企業(yè)事業(yè)單位轰传、社會(huì)組織或者個(gè)人興辦、運(yùn)營(yíng)養(yǎng)老瘪撇、老年人日間照料获茬、老年文化體育活動(dòng)等設(shè)施。

 

    第四十條　地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照老年人口比例及分布情況倔既，將養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃恕曲，統(tǒng)籌安排養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地及所需物資。

 

    公益性養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地渤涌，可以依法使用國(guó)有劃撥土地或者農(nóng)民集體所有的土地佩谣。

 

    養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地，非經(jīng)法定程序不得改變用途实蓬。

 

    第四十一條　政府投資興辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)茸俭，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障經(jīng)濟(jì)困難的孤寡、失能安皱、高齡等老年人的服務(wù)需求调鬓。

 

    第四十二條　國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量和養(yǎng)老服務(wù)職業(yè)等標(biāo)準(zhǔn)练俐，建立健全養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分類管理和養(yǎng)老服務(wù)評(píng)估制度靡玲。

 

    各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)監(jiān)督和管理锡锐。

 

    第四十三條　設(shè)立公益性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)铆羡，應(yīng)當(dāng)依法辦理相應(yīng)的登記。

 

    設(shè)立經(jīng)營(yíng)性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在市場(chǎng)監(jiān)督管理部門辦理登記能狼。

 

    養(yǎng)老機(jī)構(gòu)登記后即可開展服務(wù)活動(dòng)比邮，并向縣級(jí)以上人民政府民政部門備案。

 

    第四十四條　地方各級(jí)人民政府加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)顺雪，建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合監(jiān)管制度货吊。

 

    縣級(jí)以上人民政府民政部門負(fù)責(zé)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理嘁凤，其他有關(guān)部門依照職責(zé)分工對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督抠蕊。

 

    第四十五條　縣級(jí)以上人民政府民政部門依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)，可以采取以下措施：

 

    （一）向養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和個(gè)人了解情況租躁；

 

    （二）進(jìn)入涉嫌違法的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查姆迄；

 

    （三）查閱或者復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)查吊、賬簿及其他有關(guān)資料谐区；

 

    （四）發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)存在可能危及人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)的，責(zé)令限期改正逻卖，逾期不改正的宋列，責(zé)令停業(yè)整頓。

 

    縣級(jí)以上人民政府民政部門調(diào)查養(yǎng)老機(jī)構(gòu)涉嫌違法的行為评也，應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》和其他有關(guān)法律炼杖、行政法規(guī)的規(guī)定。

 

    第四十六條　養(yǎng)老機(jī)構(gòu)變更或者終止的盗迟，應(yīng)當(dāng)妥善安置收住的老年人嘹叫，并依照規(guī)定到有關(guān)部門辦理手續(xù)。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)妥善安置老年人提供幫助诈乒。

 

    第四十七條　國(guó)家建立健全養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)罩扇、使用、評(píng)價(jià)和激勵(lì)制度怕磨，依法規(guī)范用工喂饥，促進(jìn)從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬合理增長(zhǎng)，發(fā)展專職醇颗、兼職和志愿者相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍陨楼。

 

    國(guó)家鼓勵(lì)高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置相關(guān)專業(yè)或者培訓(xùn)項(xiàng)目搭诬，培養(yǎng)養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才蘸橡。

 

    第四十八條　養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與接受服務(wù)的老年人或者其代理人簽訂服務(wù)協(xié)議，明確雙方的權(quán)利转傍、義務(wù)层褥。

 

    養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及其工作人員不得以任何方式侵害老年人的權(quán)益。

 

    第四十九條　國(guó)家鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)投保責(zé)任保險(xiǎn)，鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司承保責(zé)任保險(xiǎn)彼兆。

 

    第五十條　各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將老年醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)納入城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)規(guī)劃危漱，將老年人健康管理和常見病預(yù)防等納入國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。鼓勵(lì)為老年人提供保健邀秕、護(hù)理赐匕、臨終關(guān)懷等服務(wù)。

 

    國(guó)家鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)針對(duì)老年病的尣治耄科或者門診背零。

 

    醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開展老年人的健康服務(wù)和疾病防治工作。

 

    第五十一條　國(guó)家采取措施无埃，加強(qiáng)老年醫(yī)學(xué)的研究和人才培養(yǎng)捉兴，提高老年病的預(yù)防、治療录语、科研水平，促進(jìn)老年病的早期發(fā)現(xiàn)禾乘、診斷和治療澎埠。

 

    國(guó)家和社會(huì)采取措施，開展各種形式的健康教育始藕，普及老年保健知識(shí)蒲稳，增強(qiáng)老年人自我保健意識(shí)。

 

    第五十二條　國(guó)家采取措施伍派，發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)江耀，將老齡產(chǎn)業(yè)列入國(guó)家扶持行業(yè)目錄。扶持和引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)诉植、生產(chǎn)祥国、經(jīng)營(yíng)適應(yīng)老年人需要的用品和提供相關(guān)的服務(wù)。

 

第五章　社　會(huì)　優(yōu)　待

 

    第五十三條　縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和老年人的特殊需要蘑砖，制定優(yōu)待老年人的辦法初瓜，逐步提高優(yōu)待水平。

 

    對(duì)常住在本行政區(qū)域內(nèi)的外埠老年人給予同等優(yōu)待永僚。

 

    第五十四條　各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為老年人及時(shí)否北、便利地領(lǐng)取養(yǎng)老金、結(jié)算醫(yī)療費(fèi)和享受其他物質(zhì)幫助提供條件伙二。

 

    第五十五條　各級(jí)人民政府和有關(guān)部門辦理房屋權(quán)屬關(guān)系變更叹匹、戶口遷移等涉及老年人權(quán)益的重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)就辦理事項(xiàng)是否為老年人的真實(shí)意思表示進(jìn)行詢問崔三，并依法優(yōu)先辦理挺寒。

 

    第五十六條　老年人因其合法權(quán)益受侵害提起訴訟交納訴訟費(fèi)確有困難的，可以緩交、減交或者免交授工；需要獲得律師幫助赚滨，但無力支付律師費(fèi)用的，可以獲得法律援助细层。

 

    鼓勵(lì)律師事務(wù)所惜辑、公證處、基層法律服務(wù)所和其他法律服務(wù)機(jī)構(gòu)為經(jīng)濟(jì)困難的老年人提供免費(fèi)或者優(yōu)惠服務(wù)

 

    第五十七條　醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為老年人就醫(yī)提供方便疫赎，對(duì)老年人就醫(yī)予以優(yōu)先盛撑。有條件的地方，可以為老年人設(shè)立家庭病床捧搞，開展巡回醫(yī)療抵卫、護(hù)理、康復(fù)胎撇、免費(fèi)體檢等服務(wù)介粘。

 

    提倡為老年人義診。

 

    第五十八條　提倡與老年人日常生活密切相關(guān)的服務(wù)行業(yè)為老年人提供優(yōu)先晚树、優(yōu)惠服務(wù)姻采。

 

    城市公共交通、公路爵憎、鐵路慨亲、水路和航空客運(yùn)，應(yīng)當(dāng)為老年人提供優(yōu)待和照顧宝鼓。

 

    第五十九條　博物館婶签、美術(shù)館、科技館乾爆、紀(jì)念館彪壳、公共圖書館、文化館舆伺、影劇院商爆、體育場(chǎng)館、公園懦诸、旅游景點(diǎn)等場(chǎng)所爬姓，應(yīng)當(dāng)對(duì)老年人免費(fèi)或者優(yōu)惠開放。

 

    第六十條　農(nóng)村老年人不承擔(dān)興辦公益事業(yè)的籌勞義務(wù)赖谷。

 

第六章　宜　居　環(huán)　境

 

    第六十一條　國(guó)家采取措施慢沉，推進(jìn)宜居環(huán)境建設(shè)，為老年人提供安全滥氏、便利和舒適的環(huán)境备洽。

 

    第六十二條　各級(jí)人民政府在制定城鄉(xiāng)規(guī)劃時(shí)慷甩，應(yīng)當(dāng)根據(jù)人口老齡化發(fā)展趨勢(shì)、老年人口分布和老年人的特點(diǎn)了嚎，統(tǒng)籌考慮適合老年人的公共基礎(chǔ)設(shè)施泪漂、生活服務(wù)設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和文化體育設(shè)施建設(shè)歪泳。

 

    第六十三條　國(guó)家制定和完善涉及老年人的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系萝勤，在規(guī)劃、設(shè)計(jì)呐伞、施工敌卓、監(jiān)理、驗(yàn)收伶氢、運(yùn)行趟径、維護(hù)、管理等環(huán)節(jié)加強(qiáng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與監(jiān)督癣防。

 

    第六十四條　國(guó)家制定無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)蜗巧。新建、改建和擴(kuò)建道路蕾盯、公共交通設(shè)施幕屹、建筑物、居住區(qū)等就肪，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

 

    各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)号蒙，優(yōu)先推進(jìn)與老年人日常生活密切相關(guān)的公共服務(wù)設(shè)施的改造赊设。

 

    無障礙設(shè)施的所有人和管理人應(yīng)當(dāng)保障無障礙設(shè)施正常使用。

 

    第六十五條　國(guó)家推動(dòng)老年宜居社區(qū)建設(shè)物坝，引導(dǎo)未奋、支持老年宜居住宅的開發(fā)，推動(dòng)和扶持老年人家庭無障礙設(shè)施的改造妖职，為老年人創(chuàng)造無障礙居住環(huán)境冻绊。

 

第七章　參與社會(huì)發(fā)展

 

    第六十六條　國(guó)家和社會(huì)應(yīng)當(dāng)重視、珍惜老年人的知識(shí)歇懂、技能瓷忙、經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)良品德，發(fā)揮老年人的專長(zhǎng)和作用晃尖，保障老年人參與經(jīng)濟(jì)泵网、政治、文化和社會(huì)生活撑蚌。

 

    第六十七條　老年人可以通過老年人組織上遥，開展有益身心健康的活動(dòng)搏屑。

 

    第六十八條　制定法律、法規(guī)粉楚、規(guī)章和公共政策辣恋，涉及老年人權(quán)益重大問題的，應(yīng)當(dāng)聽取老年人和老年人組織的意見模软。

 

    老年人和老年人組織有權(quán)向國(guó)家機(jī)關(guān)提出老年人權(quán)益保障伟骨、老齡事業(yè)發(fā)展等方面的意見和建議。

 

    第六十九條　國(guó)家為老年人參與社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造條件撵摆。根據(jù)社會(huì)需要和可能底靠，鼓勵(lì)老年人在自愿和量力的情況下，從事下列活動(dòng)：

 

    （一）對(duì)青少年和兒童進(jìn)行社會(huì)主義特铝、愛國(guó)主義暑中、集體主義和艱苦奮斗等優(yōu)良傳統(tǒng)教育；

 

    （二）傳授文化和科技知識(shí)鲫剿；

 

    （三）提供咨詢服務(wù)鳄逾；

 

    （四）依法參與科技開發(fā)和應(yīng)用；

 

    （五）依法從事經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)活動(dòng)锭鸣；

 

    （六）參加志愿服務(wù)灌笙、興辦社會(huì)公益事業(yè)；

 

    （七）參與維護(hù)社會(huì)治安局限、協(xié)助調(diào)解民間糾紛汗绰；

 

    （八）參加其他社會(huì)活動(dòng)。

 

    第七十條　老年人參加勞動(dòng)的合法收入受法律保護(hù)棵辟。

 

    任何單位和個(gè)人不得安排老年人從事危害其身心健康的勞動(dòng)或者危險(xiǎn)作業(yè)琴坏。

 

    第七十一條　老年人有繼續(xù)受教育的權(quán)利。

 

    國(guó)家發(fā)展老年教育渗蚁，把老年教育納入終身教育體系束澄，鼓勵(lì)社會(huì)辦好各類老年學(xué)校。

 

    各級(jí)人民政府對(duì)老年教育應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)尖洞，統(tǒng)一規(guī)劃妇张，加大投入。

 

    第七十二條　國(guó)家和社會(huì)采取措施煞秤，開展適合老年人的群眾性文化氏仗、體育、娛樂活動(dòng)夺鲜，豐富老年人的精神文化生活廓鞠。

 

第八章　法　律　責(zé)　任

 

    第七十三條　老年人合法權(quán)益受到侵害的，被侵害人或者其代理人有權(quán)要求有關(guān)部門處理谣旁，或者依法向人民法院提起訴訟床佳。

 

    人民法院和有關(guān)部門滋早，對(duì)侵犯老年人合法權(quán)益的申訴、控告和檢舉砌们，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)受理杆麸，不得推諉、拖延浪感。

 

    第七十四條　不履行保護(hù)老年人合法權(quán)益職責(zé)的部門或者組織昔头，其上級(jí)主管部門應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育，責(zé)令改正影兽。

 

    國(guó)家工作人員違法失職揭斧，致使老年人合法權(quán)益受到損害的，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正掂篷，或者依法給予處分焊握；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任鳖弱。

 

    第七十五條　老年人與家庭成員因贍養(yǎng)园赴、扶養(yǎng)或者住房、財(cái)產(chǎn)等發(fā)生糾紛益丘，可以申請(qǐng)人民調(diào)解委員會(huì)或者其他有關(guān)組織進(jìn)行調(diào)解宴凌，也可以直接向人民法院提起訴訟。

 

    人民調(diào)解委員會(huì)或者其他有關(guān)組織調(diào)解前款糾紛時(shí)冲取，應(yīng)當(dāng)通過說服凉灯、疏導(dǎo)等方式化解矛盾和糾紛；對(duì)有過錯(cuò)的家庭成員鄙吗，應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育玻啡。

 

    人民法院對(duì)老年人追索贍養(yǎng)費(fèi)或者扶養(yǎng)費(fèi)的申請(qǐng)，可以依法裁定先予執(zhí)行臊渴。

 

    第七十六條　干涉老年人婚姻自由事矾，對(duì)老年人負(fù)有贍養(yǎng)義務(wù)巍碍、扶養(yǎng)義務(wù)而拒絕贍養(yǎng)尸诽、扶養(yǎng)，虐待老年人或者對(duì)老年人實(shí)施家庭暴力的盯另，由有關(guān)單位給予批評(píng)教育性含；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰鸳惯；構(gòu)成犯罪的商蕴，依法追究刑事責(zé)任。

 

    第七十七條　家庭成員盜竊芝发、詐騙绪商、搶奪苛谷、侵占、勒索格郁、故意損毀老年人財(cái)物腹殿，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰例书；構(gòu)成犯罪的锣尉，依法追究刑事責(zé)任。

 

    第七十八條　侮辱牢星、誹謗老年人箫朽，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰隐鬼；構(gòu)成犯罪的蜓盯，依法追究刑事責(zé)任。

 

    第七十九條　養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及其工作人員侵害老年人人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)益好佃，或者未按照約定提供服務(wù)的露俏，依法承擔(dān)民事責(zé)任；有關(guān)主管部門依法給予行政處罰毫胎；構(gòu)成犯罪的探娇，依法追究刑事責(zé)任。

 

    第八十條　對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)有管理和監(jiān)督職責(zé)的部門及其工作人員濫用職權(quán)茄焊、玩忽職守撒沦、徇私舞弊的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分茵冗；構(gòu)成犯罪的租藻，依法追究刑事責(zé)任。

 

    第八十一條　不按規(guī)定履行優(yōu)待老年人義務(wù)的唉地，由有關(guān)主管部門責(zé)令改正据悔。

 

    第八十二條　涉及老年人的工程不符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)或者無障礙設(shè)施所有人、管理人未盡到維護(hù)和管理職責(zé)的耘沼，由有關(guān)主管部門責(zé)令改正极颓；造成損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任群嗤；對(duì)有關(guān)單位菠隆、個(gè)人依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的狂秘，依法追究刑事責(zé)任骇径。

 

第九章　附　　則

 

    第八十三條　民族自治地方的人民代表大會(huì)，可以根據(jù)本法的原則者春，結(jié)合當(dāng)?shù)孛褡屣L(fēng)俗習(xí)慣的具體情況破衔，依照法定程序制定變通的或者補(bǔ)充的規(guī)定清女。

 

    第八十四條　本法施行前設(shè)立的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不符合本法規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)限期整改晰筛。具體辦法由國(guó)務(wù)院民政部門制定校仑。

 

    第八十五條　本法自2013年7月1日起施行。