國家安監(jiān)總局新聞發(fā)言人黃毅9月1日透露,據(jù)初步統(tǒng)計(jì),目前全國各類開發(fā)區(qū)有3350多個(gè),聚集65萬家企業(yè),15138萬人,但有一半開發(fā)區(qū)沒有安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),平均每個(gè)開發(fā)區(qū)專兼職安監(jiān)人員僅3個(gè)。
據(jù)黃毅介紹,不可否認(rèn),各類開發(fā)區(qū)在推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、增加就業(yè)方面發(fā)揮了重要作用,但是在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方面確實(shí)存在很多問題,有些開發(fā)區(qū)成了事故高發(fā)區(qū),有些開發(fā)區(qū)成為了安全監(jiān)管的盲區(qū)。另外有些開發(fā)區(qū)降低安全標(biāo)準(zhǔn),放低安全門檻,使一些企業(yè)先天不足,本身就存在很多隱患,對這些隱患又視而不見,不認(rèn)真整改,久而久之就釀成了事故。
近幾年,開發(fā)區(qū)發(fā)生的事故占全國同期特大安全事故的9%,而且去年發(fā)生了4起特大事故,其中2起都在開發(fā)區(qū),一起是青島開發(fā)區(qū),一起是吉林德惠市開發(fā)區(qū)谨斥。
前一段安監(jiān)總局專門組織了7個(gè)暗查暗訪組,到9省區(qū)檢查了七八十家存在粉塵的企業(yè),這些企業(yè)都在開發(fā)區(qū)里面。通過暗查暗訪發(fā)現(xiàn)不少企業(yè)對粉塵危害的思想認(rèn)識(shí)有問題或者安全意識(shí)淡漠,基本上都不知道粉塵會(huì)爆炸姿叠。對粉塵的管理存在很多漏洞和問題蛾沪。此外,當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門針對粉塵問題進(jìn)行檢查的也不多,本身也有漏洞紫声。沒有把防止粉塵爆炸作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作,沒有在日常安全監(jiān)管當(dāng)中引起重視。
針對開發(fā)區(qū)安全管理上存在的問題,最近國務(wù)院安委會(huì)辦公室專門下發(fā)通知,要求開發(fā)區(qū)要牢固樹立科學(xué)發(fā)展匾瓣、安全發(fā)展的理念靠婴。開發(fā)區(qū)從規(guī)劃、建設(shè)上必須堅(jiān)持安全第一,不能以犧牲生命來追求GDP,堅(jiān)決不要帶血的GDP袱耽。一定要明確安全監(jiān)管責(zé)任杀餐。當(dāng)?shù)卣畬﹂_發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)工作負(fù)有屬地監(jiān)管的職責(zé),要建立健全開發(fā)區(qū)安全監(jiān)管的機(jī)構(gòu)或者安全監(jiān)管隊(duì)伍。針對國務(wù)院安委會(huì)下發(fā)的通知,下一步安監(jiān)總局將要組織專項(xiàng)檢查朱巨。