有數(shù)據(jù)顯示克干，塵肺病死亡率高達22.04%，煤礦塵肺病死亡人數(shù)遠大于煤礦生產(chǎn)安全事故珠焦。黃毅表示讽噪，塵肺病嚴重地危害著礦工的身體健康，面對塵肺病依然嚴峻的形勢曾负，有不少問題亟待解決鸭荡。

占職業(yè)病九成，85萬患者只是冰山一角

記者在會上了解到往蝉，截至2017年稻猜，我國累計報告職業(yè)病病例95萬余例，其中塵肺85萬余例堡扣，占比89.8%坦康，主要是矽肺和煤工塵肺。

然而诡延，多位專家都表示滞欠，這85萬患者僅是官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)，還有很多新增或未及時就醫(yī)等未統(tǒng)計在內(nèi)的人數(shù)肆良，和實際情況相差甚遠筛璧。同濟大學(xué)附屬楊浦醫(yī)院教授匡興亞指出：“近年來整個職業(yè)病人數(shù)居高不下，現(xiàn)在報告統(tǒng)計出來的惹恃，只是冰山之一角夭谤。”

“底數(shù)不清棺牧，工作就缺少著力點。”黃毅進一步指出朗儒，近些年在我國中西部地區(qū)陸陸續(xù)續(xù)發(fā)現(xiàn)了一些塵肺病村颊乘，初步掌握的已經(jīng)有31個，這些村的患者還未納入國家統(tǒng)計的數(shù)據(jù)中醉锄。

“值得注意的是乏悄，我國新發(fā)職業(yè)病人數(shù)仍在逐年攀升，尤其在2013年后呈現(xiàn)加速上漲態(tài)勢恳不。根據(jù)2016年國家安監(jiān)總局公布的數(shù)據(jù)褥辰，我國接觸職業(yè)危害人數(shù)、新發(fā)現(xiàn)職業(yè)病人數(shù)规倚、職業(yè)病患者累計數(shù)量以及因工傷事故死亡人數(shù)均居世界首位河美。”中國礦業(yè)大學(xué)管理學(xué)院院長陳紅教授面帶沉重地指出。

“我們的礦工長年累月工作在近千米的井下评贫，犧牲了應(yīng)該享受的陽光和新鮮空氣殊划，甚至忍受著各種自然災(zāi)害的威脅，開采出光和熱枕调，獻給人類和社會登徐。他們是最可愛的人，當不幸染上塵肺病堪锌，生活一落千丈哟笨，不僅自身忍受著病痛的折磨，還拖累了整個家庭肺疾。”黃毅指出母逸，如何讓塵肺病患者更有尊嚴地活著，是必須要解決的問題届慈。

以跪姿告別人生徒溪，弱勢群體亟待救助

“我曾經(jīng)當過三年礦工，下過井挖過煤金顿，親身感受了塵肺病對礦工身心健康的嚴重危害臊泌。塵肺病有遲發(fā)性、漸進性揍拆、致殘性渠概、不可治愈性等特點，一旦染上嫂拴，終身不能治愈播揪，最后導(dǎo)致肺部功能喪失，活活被憋死筒狠。我的工友也有染上塵肺病的剪芍，他們晚期備受病痛折磨塞淹，最后跪臥而亡，以跪姿告別人生罪裹，那種慘狀至今仍在我腦海里浮現(xiàn)，每每想起就感到非常辛酸迄咸。”黃毅感慨茶踪。

依托我國職業(yè)安全健康領(lǐng)域首個國家社會科學(xué)基金重大項目“我國職業(yè)安全與健康問題的合作治理研究”，作為首席專家主持的陳紅曾帶領(lǐng)團隊對中國職業(yè)病狀況和典型省份的煤礦工人塵肺病生活質(zhì)量進行過調(diào)查屿钥。她直言：“各大煤礦企業(yè)的塵肺病患者教叽，很多處于絕望之中，用茍延殘喘來形容他們的狀態(tài)也不為過坎市。但是嘶忘，有良好醫(yī)療保障的患者尚且如此，更多沒有社會保險盹馅、勞動關(guān)系躁银、健康檔案的患者，其狀態(tài)更不容樂觀毒奇。”

“我們?nèi)ミ^很多塵肺病患者家蔑辽，有的患者家里擺放著一口棺材，隨時等死沥葛。在陜西省山陽縣的一個塵肺病村触尚，有140多名塵肺病患者，40多人已經(jīng)去世齿穗。有一位農(nóng)村婦女今年才48歲傲隶，前后嫁了三任丈夫，全是塵肺病患者窃页；有一位80多歲的老人跺株，兩個兒子都因塵肺病撒手人寰，剩下他孤身一人腮出，守著兩個兒子的遺像度日帖鸦；一位塵肺病患者的女兒，今年剛6歲胚嘲，假期幫鄰居帶了一個月小孩作儿，鄰居給了她40元錢，她舍不得花馋劈，跑到藥鋪里給父親買了幾盒消炎藥攻锰。”黃毅介紹這些情況時還指出，有些塵肺病患者實在受不了病痛折磨妓雾，往往采取極端的形式早早地結(jié)束自己的生命娶吞，對這些弱勢群體垒迂，亟待挖掘更多財力來救助。

粉塵濃度超標肖糖，必須從源頭做好治理

到目前為止笨拯，快速篩查、治療塵肺病的醫(yī)療手段和藥品睹蜈，以及粉塵治理的關(guān)鍵技術(shù)研究并未獲得突破讶粹。在會上，美國猶他大學(xué)教授臧泠表示牲课，希望中國礦業(yè)大學(xué)與美國猶他大學(xué)合作研究基于納米線傳感器的塵肺病快速篩查技術(shù)贩仇，可實現(xiàn)塵肺病患者的快速篩查，早期防治女灸。

與會專家指出切役，塵肺病不可治愈，但可預(yù)防但雨，只要把源頭治理做好蕉妇，將作業(yè)場所的粉塵濃度降到標準值內(nèi)，完全可以不得塵肺病岗努。“我國礦山作業(yè)場所的工作面粉塵濃度嚴重超標沉桌，但礦山企業(yè)用于粉塵治理的投入?yún)s相對較少，礦工長年累月在這種環(huán)境中工作算吩，怎么會不患塵肺擦羝尽？”黃毅不無痛心地指出偎巢，源頭防范乏力蔼夜。

他強調(diào)：“防治并舉，不僅要治療压昼，更要注重預(yù)防求冷，必須從源頭上控制職業(yè)病的高發(fā)頻發(fā)。應(yīng)進一步落實企業(yè)的主體責(zé)任窍霞，加大對粉塵濃度的治理力度匠题。”同時，要建立起職業(yè)病防治的技術(shù)支撐體系但金，對如何防范韭山、治療職業(yè)病，加大攻關(guān)力度冷溃。

由于職業(yè)病防治工作涉及到事前預(yù)防腻危、病后治療以及社會保障等一系列工作，黃毅表示碰素，一定要綜合施策雇法，“靠哪個部門也無法完成战辨，單打獨斗是行不通的，必須動員方方面面的力量嗜吉。”他還指出莱火，應(yīng)加快對職業(yè)病防治相關(guān)法律法規(guī)的制定，并加大宣傳培訓(xùn)力度熄自，讓職工都了解職業(yè)病危害洪磕，依法維護自身合法權(quán)益。

此外诲有，記者了解到，目前我國100多所高校開設(shè)了安全工程專業(yè)橘忿，培養(yǎng)重點多集中在“安全”方面药封，卻忽視了“職業(yè)健康”方向。中國礦業(yè)大學(xué)人才辦主任周福寶教授指出侯选，為培養(yǎng)復(fù)合型“職業(yè)安全與健康”專業(yè)技術(shù)人才吠谢，今年，中國礦業(yè)大學(xué)安全科學(xué)與工程雙一流學(xué)科建設(shè)的核心內(nèi)容诗茎，創(chuàng)辦的職業(yè)安全與健康方向國際班已開班工坊，并將推動職業(yè)健康本科專業(yè)建設(shè)，開始從注重工業(yè)生產(chǎn)安全敢订，到保障安全與健康并重轉(zhuǎn)變王污。

近年來，國家高度重視職業(yè)病防治工作楚午，已經(jīng)采取了一系列措施昭齐。11月30日召開的全國職業(yè)病防治工作推進會又一次釋放出“聚焦重點行業(yè)、重點疾病矾柜、重點環(huán)節(jié)阱驾，依法防治、源頭治理怪蔑、綜合施策里覆，堅決防控職業(yè)病危害，增進廣大勞動者健康福祉”的信號缆瓣。

發(fā)展不應(yīng)以健康為代價哮瓦，預(yù)防比治理更重要

但陳紅指出，他們在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)卦瘤，最大的受害群體農(nóng)民工镇评，反而非常默然，并不關(guān)心健康問題瑰氨，作為勞動者牺鱼，這種主人翁意識的缺失樊何，不能不令人深思。

陳紅表示：“對大多數(shù)工作者而言跪晕，生命當中最好秀彤、最寶貴、最青春啄崖、最有創(chuàng)造力的30年笙吠，都在工作場所，勞動時間會超過7500天垄暗、6萬小時轴座。‘上半生拿命換錢，下半生拿錢續(xù)命’并不可取简烘，經(jīng)濟社會發(fā)展的最終目標是服務(wù)人的發(fā)展苔严，經(jīng)濟發(fā)展不應(yīng)該以犧牲生命和健康為代價。”

而且孤澎，我國職業(yè)安全與健康治理并不同步届氢。她告訴記者，中國職業(yè)安全與健康管理機構(gòu)以及權(quán)責(zé)覆旭，始終呈現(xiàn)不穩(wěn)定狀態(tài)退子，職業(yè)安全與職業(yè)健康管理工作亦分亦合，亟待在頂層設(shè)計方面有新的舉措型将。“由于重特大生產(chǎn)事故的頻發(fā)以及職業(yè)健康危害的隱蔽性寂祥，政府對職業(yè)健康管理的重視程度都要遠低于對職業(yè)安全的重視程度。”但實際上茶敏，預(yù)防比治理更重要壤靶。

另外，我國安全監(jiān)管目前執(zhí)行的是“國家監(jiān)察惊搏、地方監(jiān)管贮乳、企業(yè)負責(zé)”3 級管理框架，“在實際生產(chǎn)過程中减点，各級政府在職業(yè)安全與健康的宏觀監(jiān)督管理方面基本在唱獨角戲饥猴。企業(yè)缺乏主動性，造成政府監(jiān)管機構(gòu)龐大街粟、人員眾多屉胳，管理成本居高不下，而監(jiān)管效果卻并不盡如人意稍圾。”

“對職業(yè)安全與健康問題的綜合治理水平既能反映出一個國家的社會進步程度履剔，又能映射出政府執(zhí)政理念的先進性。”陳紅認為，如何改變現(xiàn)有治理困局轨来，協(xié)同政府肢抚、社會主體、市場主體基霞、各類用人單位以及勞動者等多方力量别主，創(chuàng)新治理模式，已成為提高我國職業(yè)安全與健康治理成效的當務(wù)之急阎瘩，也是實現(xiàn)“健康中國戰(zhàn)略”的重要環(huán)節(jié)色罚。“我們正在研究基于信任與低成本合作的多主體協(xié)同治理新模式，以期通過機制設(shè)計账劲，創(chuàng)新形成立足中國國情的職業(yè)安全健康合作治理理論與方法戳护。”