10月10日,首屆新型智慧城市建設(shè)國(guó)際峰會(huì)召開。本屆峰會(huì)以“智慧讓城市更美好”為主題,圍繞“優(yōu)政桑嘶、惠民炊汹、興業(yè)”三大目標(biāo),突出“政務(wù)服務(wù)、城市治理逃顶、民生需求讨便、經(jīng)濟(jì)發(fā)展”四大領(lǐng)域,4位中國(guó)工程院院士、國(guó)內(nèi)外知名專家學(xué)者以政、來(lái)自17個(gè)國(guó)家的外賓霸褒、國(guó)內(nèi)23個(gè)城市代表團(tuán)以及500余家智慧城市建設(shè)領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)齊聚濟(jì)南,共同探討新型智慧城市建設(shè)的新思路伴找、新模式、新技術(shù),深入交流經(jīng)驗(yàn)做法,進(jìn)一步匯聚智慧和共識(shí),激發(fā)全社會(huì)建設(shè)新型智慧城市的積極性废菱、主動(dòng)性技矮、創(chuàng)造性,推動(dòng)信息化更好造福社會(huì)、造福人民昙啄。

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打造智慧城市,濟(jì)南有優(yōu)勢(shì)

濟(jì)南市建設(shè)新型智慧城市有良好的基礎(chǔ)聘楞。濟(jì)南是中國(guó)軟件名城、國(guó)家軟件產(chǎn)業(yè)基地旷吱、國(guó)家集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)化基地,是國(guó)家智慧城市虑涣、電子商務(wù)、信息惠民舰范、三網(wǎng)融合試點(diǎn)城市,是全國(guó)重要的通信樞紐城市和跨省域網(wǎng)絡(luò)核心節(jié)點(diǎn)坪逃。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化初具規(guī)模,形成了新一代信息技術(shù)、智能制造和高端裝備兩大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),主營(yíng)業(yè)務(wù)收入雙雙突破3000億元,軟件和信息服務(wù)業(yè)占據(jù)全省51%,2017年濟(jì)南數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)2500億元以上,約占全市經(jīng)濟(jì)總量的36%冤兄。

近年來(lái),濟(jì)南市牢牢把握新時(shí)代數(shù)字中國(guó)咬钝、智慧社會(huì)建設(shè)的總體要求,秉持“智慧讓城市更美好”這一基本理念和愿景,圍繞“優(yōu)政、惠民沮汇、興業(yè)”三大目標(biāo),構(gòu)建泛在化的“云哈堵、管、端”有機(jī)生命體,打造“感知嬉咐、聯(lián)接比荡、計(jì)算、應(yīng)用”四位一體的“城市大腦”“神經(jīng)系統(tǒng)”和“智能感官”,全面推進(jìn)“6+N”智慧應(yīng)用專題建設(shè)绕睹。今年3月,濟(jì)南市獲得國(guó)家政務(wù)云領(lǐng)域最高等級(jí)評(píng)估,成為全國(guó)政務(wù)云領(lǐng)域的樣板嘱巾；5月,濟(jì)南政務(wù)數(shù)據(jù)開放獲“數(shù)開叢生獎(jiǎng)”,政務(wù)數(shù)據(jù)開放指數(shù)18.25,居全國(guó)第5位；7月,濟(jì)南新型智慧城市建設(shè)項(xiàng)目獲“云界十年”云計(jì)算大數(shù)據(jù)最佳實(shí)踐獎(jiǎng),大數(shù)據(jù)發(fā)展指數(shù)37.63,居全國(guó)第11位,一座“善感知诫钓、有溫度旬昭、會(huì)呼吸”的智慧之城正逐步展現(xiàn)在世人面前。

濟(jì)南市委尖坤、市政府高度重視新型智慧城市建設(shè),成立主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的智慧城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市經(jīng)信委稳懒。2018年智慧城市建設(shè)工作寫入市政府工作報(bào)告,明確提出“提升智慧城市建設(shè)水平”,并將愛城市網(wǎng)“一點(diǎn)通”納入為民辦實(shí)事項(xiàng)目之一,山東省委常委、濟(jì)南市委書記王忠林多次作出批示,要打造“有溫度慢味、會(huì)呼吸的智慧之城”场梆；2018年5月18日,王忠林在全市智慧城市建設(shè)工作會(huì)議上作出指示,濟(jì)南市委副書記、市長(zhǎng)孫述濤針對(duì)具體建設(shè)工作提出明確要求,這是新型智慧城市建設(shè)高質(zhì)高效推進(jìn)的根本動(dòng)力和保障纯路。

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探索建立“一主體兩平臺(tái)”

濟(jì)南市把智慧城市建設(shè)作為基礎(chǔ)設(shè)施和重大民生工程,參照國(guó)家新型智慧城市考核評(píng)價(jià)體系,以市委顶岸、市政府辦公廳名義發(fā)布《濟(jì)南市新型智慧城市建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》腔彰。《行動(dòng)計(jì)劃》明確了智慧城市建設(shè)的總體目標(biāo)和架構(gòu),即圍繞“優(yōu)政拿酱、惠民侄俐、興業(yè)”三大目標(biāo),突出“政務(wù)服務(wù)、城市治理企恢、民生需求呆埃、經(jīng)濟(jì)發(fā)展”四大領(lǐng)域,構(gòu)建泛在化的“云、管弓聋、端”的有機(jī)生命體,打造“感知视片、聯(lián)接、計(jì)算纷炼、應(yīng)用”四位一體的“城市大腦”“神經(jīng)系統(tǒng)”和“智能感官”,推動(dòng)智慧泉城又快又好發(fā)展赢凫。明確了2018—2020三年行動(dòng)計(jì)劃:夯實(shí)基礎(chǔ)階段——探索各類政務(wù)信息資源的有效整合和開發(fā)利用,圍繞“6+N”開展智慧應(yīng)用專題項(xiàng)目建設(shè)；全面建設(shè)階段——建成完善“6+N”智慧應(yīng)用專題項(xiàng)目,加大政務(wù)信息開發(fā)共享力度,擴(kuò)展智慧應(yīng)用專題項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容桂葛；深化提升階段——建成城市大數(shù)據(jù)平臺(tái),智慧泉城運(yùn)行管理中心實(shí)現(xiàn)廣泛覆蓋和深度整合,建立起政府样矢、社會(huì)、企業(yè)秀裂、市民信息開放共享的管理應(yīng)用體系田搏。

同時(shí),探索建立“一主體兩平臺(tái)”的體制機(jī)制。“一主體”即組建推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)的責(zé)任主體和市場(chǎng)主體——智慧泉城運(yùn)營(yíng)公司(由市政府與浪潮集團(tuán)合資組建)歌憨。“兩平臺(tái)”即城市大數(shù)據(jù)云平臺(tái)和智慧泉城運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái),其中城市大數(shù)據(jù)云平臺(tái)是信息采集開放共享和融合集約的數(shù)據(jù)樞紐,依托濟(jì)南政務(wù)云建設(shè),推進(jìn)數(shù)據(jù)統(tǒng)一歸集和共享,建成人口、法人墩衙、基礎(chǔ)地理信息务嫡、電子證照基礎(chǔ)庫(kù),為城市發(fā)展提供數(shù)據(jù)應(yīng)用支撐,推進(jìn)濟(jì)南政務(wù)云向城市云升級(jí)。目前已實(shí)現(xiàn)57個(gè)部門,1103個(gè)數(shù)據(jù)集面向社會(huì)開放共享漆改；初步整合950萬(wàn)人口數(shù)據(jù)心铃、30.7萬(wàn)法人數(shù)據(jù)、564萬(wàn)條基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)挫剑、833萬(wàn)個(gè)證照數(shù)據(jù)去扣；實(shí)現(xiàn)城市總規(guī)、控規(guī)樊破、土地規(guī)劃“多規(guī)合一”,并疊加30多個(gè)委辦局108個(gè)圖層,助推“N張圖N個(gè)管理模式”到“一張圖綜合治理一座城”的轉(zhuǎn)變愉棱。

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完善數(shù)據(jù)共建共享

智慧城市建設(shè)覆蓋方方面面,勢(shì)必會(huì)帶動(dòng)核心技術(shù)的發(fā)展艾岂。在中國(guó)工程院院士倪光南看來(lái),要把智慧城市建設(shè)達(dá)到安全可控的要求,必須保證基礎(chǔ)設(shè)施、核心技術(shù)都做到自主可控,“能夠達(dá)到網(wǎng)絡(luò)安全的要求迈壤。”

“智慧城市建設(shè)包羅萬(wàn)象,包含政府以赤、企業(yè)、老百姓等方方面面,要更好地建設(shè)智慧城市,就要把新的信息技術(shù)趟雄、生命科學(xué)等方面都建設(shè)好,這符合國(guó)家發(fā)展數(shù)字中國(guó)劣饺、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的總的戰(zhàn)略要求。”倪光南表示窖夸。

山東是人口大省契片、資源大省、經(jīng)濟(jì)大省,也是科技大省,作為省會(huì)城市,濟(jì)南推進(jìn)智慧城市建設(shè)有著先天的優(yōu)勢(shì)蔑来。“建議利用好省內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)優(yōu)勢(shì),搞好新型智慧城市建設(shè)绞甥。同時(shí)要把新型智慧城市建設(shè)國(guó)際峰會(huì)繼續(xù)辦下去,成為全世界的引領(lǐng)者。”中國(guó)工程院院士陳曉紅說(shuō),“新型智慧城市建設(shè)遇到的發(fā)展瓶頸依舊是頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)一規(guī)劃的問題澈虱。這需要從上到下的設(shè)計(jì),從下到上的實(shí)施帖豫。”新型智慧城市建設(shè)最大的困難依舊是數(shù)據(jù)的共建共享,另外還要加入智慧綠色。這些都是智慧城市2.0表牲、3.0時(shí)代需要解決的實(shí)際問題镜伪。

“實(shí)際上,智慧城市也包括智能家居。”陳曉紅表示,包括智慧交通想幻、智慧醫(yī)療等方面,都是智慧城市建設(shè)所包含的方面,“也包括濟(jì)南的便民建設(shè)粱栖、出行等方面。”她認(rèn)為,濟(jì)南目前在這些方面的工作做得都很多,想要更好地發(fā)展,下一步還要和智能家居結(jié)合起來(lái),滿足人民對(duì)美好生活向往的幸福感脏毯。

互聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施,將互聯(lián)網(wǎng)的問題和其他的行業(yè)跟需求結(jié)合起來(lái),叫做“互聯(lián)網(wǎng)+”闹究。中國(guó)工程院院士劉經(jīng)南認(rèn)為,智慧城市建設(shè)也是政府落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”的一個(gè)具體的新舉措。

智能時(shí)代離不開互聯(lián)網(wǎng),沒有互聯(lián)網(wǎng)就不可能實(shí)現(xiàn)智能時(shí)代食店。劉經(jīng)南說(shuō),智能時(shí)代政務(wù)管理在升級(jí),政府公共服務(wù)能通過“互聯(lián)網(wǎng)+”實(shí)現(xiàn)“一點(diǎn)就通”渣淤。

智慧城市建設(shè)和“互聯(lián)網(wǎng)+”是通理性的。劉經(jīng)南說(shuō),它可以同政府優(yōu)政,又會(huì)同民生惠民,涉及對(duì)公共經(jīng)濟(jì)行業(yè)的服務(wù),同時(shí)還要興業(yè)吉嫩。“這也是智慧城市提的‘優(yōu)政价认、惠民、興業(yè)’自娩。”（來(lái)源：大眾日?qǐng)?bào)）