國家衛(wèi)生健康委26日會(huì)同中央政法委婉商、最高人民法院、公安部渣叛、司法部和銀保監(jiān)會(huì)召開完善醫(yī)療糾紛多元化解機(jī)制視頻會(huì)議丈秩。多部門合作共治，將醫(yī)療糾紛納入社會(huì)治安綜合治理體系淳衙。那么廣受關(guān)注的醫(yī)療糾紛蘑秽，未來將如何預(yù)防和處理？

加大對(duì)涉醫(yī)違法犯罪行為的震懾力度

將于10月1號(hào)實(shí)施的《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理?xiàng)l例》強(qiáng)調(diào)“關(guān)口前移”箫攀，從源頭上減少和預(yù)防醫(yī)療糾紛成為重中之重肠牲。公安部治安管理局局長李京生表示，要積極協(xié)助配合，深入排查化解醫(yī)療糾紛厌棵。要與衛(wèi)生健康部門建立情況通報(bào)和信息共享機(jī)制因郁，深入評(píng)估研判醫(yī)療糾紛背后的風(fēng)險(xiǎn)隱患，明確防范和打擊重點(diǎn)醇票。

李京生說：對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)護(hù)人員的報(bào)警求助湖诅，要快速反應(yīng)第一時(shí)間出警，要充分發(fā)揮打擊涉醫(yī)違法犯罪的震懾作用凌蝎，對(duì)因醫(yī)療糾紛激化傷害醫(yī)務(wù)人員匕伶，非法限制醫(yī)務(wù)人員人身自由的，要堅(jiān)決依法打擊處罰舰缠。構(gòu)成犯罪的要迅速立案?jìng)刹槔ㄕ痢?duì)非法攜帶管制器具進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要先行控制蚣凰，依法處罰手浙。對(duì)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)焚燒紙錢、堵門堵路等擾亂醫(yī)療秩序的行為坦辟，要堅(jiān)決依法制止刊侯，及時(shí)帶離驅(qū)散。

鼓勵(lì)人民調(diào)解利用司法鑒定手段對(duì)醫(yī)療糾紛進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定

目前锉走，在全國診療服務(wù)量持續(xù)增長的情況下滨彻，醫(yī)療糾紛數(shù)量和涉醫(yī)違法犯罪案件數(shù)量實(shí)現(xiàn)連續(xù)5年“雙下降”的勢(shì)頭∨膊洌《條例》規(guī)定：對(duì)分歧較大或者索賠數(shù)額較高的糾紛亭饵，鼓勵(lì)醫(yī)患雙方通過人民調(diào)解的途徑解決，每年超過六成的醫(yī)療糾紛通過人民調(diào)解方式化解梁厉，人民調(diào)解已經(jīng)成了醫(yī)療糾紛處理的主渠道辜羊。司法部副部長劉振宇表示，通過定期主動(dòng)開展排查词顾，及時(shí)了解掌握可能引發(fā)醫(yī)療糾紛的不穩(wěn)定因素八秃，變被動(dòng)調(diào)解為主動(dòng)化解，變事后調(diào)處為事先預(yù)防肉盹。

劉振宇說：根據(jù)醫(yī)療糾紛的類型昔驱、特點(diǎn)和當(dāng)事人的具體情況，堅(jiān)持依法調(diào)解综非，注重法理情相結(jié)合沪择，依法及時(shí)就地化解醫(yī)療糾紛，對(duì)重大疑難復(fù)雜醫(yī)療糾紛琴偿，積極統(tǒng)籌系統(tǒng)內(nèi)外資源羞烘、借助專業(yè)力量和現(xiàn)代科技手段進(jìn)行調(diào)解伴乐，要注重發(fā)揮司法鑒定在醫(yī)療糾紛的責(zé)任認(rèn)定方面的重要作用。

完善醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制蝉陕，鼓勵(lì)參加醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn)和醫(yī)療意外險(xiǎn)

自從有了醫(yī)療行為擒抠，醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)就不可百分之百避免》骷《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理?xiàng)l例》規(guī)定瑰跳，“國家建立完善醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)制在醫(yī)療糾紛處理中的第三方賠付和醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)化分擔(dān)的作用猛珍，鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn)砰普，鼓勵(lì)患者參加醫(yī)療意外險(xiǎn)。”在國際上陕匿，醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)也是轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的國際通行做法狗准，如美國、日本便是主要通過行業(yè)協(xié)會(huì)與保險(xiǎn)公司來解決醫(yī)療糾紛茵肃。銀保監(jiān)會(huì)副主席梁濤表示：

梁濤說：“2017年腔长，我國醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)了全國三級(jí)二級(jí)醫(yī)院參保率為100%和90%以上的目標(biāo)。持續(xù)完善保險(xiǎn)產(chǎn)品服務(wù)验残，鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司加大條款服務(wù)創(chuàng)新力度捞附，開發(fā)醫(yī)師執(zhí)業(yè)責(zé)任險(xiǎn)和醫(yī)療意外險(xiǎn)，完善醫(yī)療責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制您没，指導(dǎo)保險(xiǎn)公司針對(duì)不同醫(yī)療機(jī)構(gòu)和人員鸟召，實(shí)行差別化費(fèi)率，改善理賠服務(wù)紊婉，提高處理醫(yī)療糾紛的能力药版。”

制定醫(yī)療機(jī)構(gòu)投訴管理辦法完善投訴途徑和程序

國家衛(wèi)生健康委主任馬曉偉表示，條例要求從源頭上預(yù)防和減少糾紛喻犁，也要全面落實(shí)醫(yī)療糾紛處理制度。國家衛(wèi)生健康委正在制定醫(yī)療機(jī)構(gòu)投訴管理辦法何缓，進(jìn)一步規(guī)范投訴處理的途徑和程序肢础，為患者提供便利，力爭(zhēng)把醫(yī)療糾紛化解在萌芽狀態(tài)黑声。

馬曉偉說：目前超過85%的二級(jí)以上醫(yī)院設(shè)立了投訴專門管理部門埂体，每年超過60%的醫(yī)療糾紛，通過人民調(diào)解方式化解失能，調(diào)解成功率在85%以上洛续。有11萬多家醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加了醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)。下一步我們還要加強(qiáng)院內(nèi)投訴饵臀、人民調(diào)解绞宿、司法訴訟插涛、保險(xiǎn)理賠等工作的有效銜接，進(jìn)一步拓寬渠道鞋伸，提升成效叉弱。