中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院綜合發(fā)展研究所所長陳寶明在接受經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者采訪時表示指锉，“中小企業(yè)是國民經(jīng)濟的基本組成部分稍呛，也是經(jīng)濟中最有活力和創(chuàng)造力的部分。中小企業(yè)也是實施創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要源泉吹对，是科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化蛾沪、提升經(jīng)濟效率、促進高質(zhì)量發(fā)展的基本依托憋址。由于中小企業(yè)在解決社會就業(yè)、推動社會發(fā)展等方面發(fā)揮重要的基礎(chǔ)性作用京甫，同時霍凛，中小企業(yè)在發(fā)展上存在著天然的劣勢，對中小企業(yè)發(fā)展進行支持并創(chuàng)造良好的外部環(huán)境槽奕，是各國創(chuàng)新政策普遍的做法”几睛。

“中小企業(yè)的發(fā)展，尤其是當(dāng)代科技創(chuàng)新競爭日益激烈的形勢下粤攒，迫切需要政府提供科技供給所森、公共服務(wù)、人才培育等方面的支持夯接，也需要社會形成鼓勵創(chuàng)新焕济、成果轉(zhuǎn)化的良好環(huán)境。加強面向中小企業(yè)創(chuàng)新升級的載體建設(shè)盔几，就是為中小企業(yè)創(chuàng)造更好的服務(wù)環(huán)境晴弃，提供更好的科技服務(wù)，為中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展提供有利的條件逊拍。”陳寶明表示上鞠。

《實施方案》明確，支持發(fā)展4種類型的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色載體芯丧，包括專業(yè)資本集聚型芍阎，即創(chuàng)業(yè)投資世曾、產(chǎn)業(yè)投資資本主導(dǎo)的特色載體；大中小企業(yè)融通型冈瞪，即行業(yè)龍頭企業(yè)主導(dǎo)的特色載體踏旷；科技資源支撐型，即高校牍侧、科研院所主導(dǎo)的特色載體骚美；高端人才引領(lǐng)型，即以聚集高端人才為核心要素的特色載體座叙。

“從支持特色載體建設(shè)的方向來看刮诅，《實施方案》旨在通過支持一批實體經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，引導(dǎo)開發(fā)區(qū)打造4種不同類型的特色載體契叔，繼而通過推動這些創(chuàng)新載體向市場化舟窥、專業(yè)化、精準(zhǔn)化發(fā)展麸应，更好地為中小企業(yè)提供特色化服務(wù)削仲，滿足中小企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的需求。”陳寶明說损侄，支持這些載體利用大數(shù)據(jù)不恭、云計算、人工智能等“互聯(lián)網(wǎng)+”方式财饥，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力和效率换吧。其最終目的都是幫助中小企業(yè)，尤其是小微企業(yè)提升科技創(chuàng)新的能力和水平钥星，補足轉(zhuǎn)型升級中科技資源沾瓦、人才、成果等方面的不足谦炒，推動越來越多的中小企業(yè)走上創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的軌道贯莺。

在獎補標(biāo)準(zhǔn)上，《實施方案》明確宁改，根據(jù)確定的開發(fā)區(qū)數(shù)量缕探，按每個開發(fā)區(qū)獎補資金總額不超過0.5億元的標(biāo)準(zhǔn)，分3年安排透且。其中撕蔼，第一年統(tǒng)一補助0.25億元；第二年根據(jù)工作實施成效予以補助秽誊，最高補助0.15億元钝摧；第三年根據(jù)最終績效進行獎勵，最高獎勵0.1億元。

陳寶明認為裹融，“從支持特色載體建設(shè)的措施來看绪论，更加強調(diào)實用性和效果，鼓勵開發(fā)區(qū)創(chuàng)新資金使用方式幽卜，靈活采取直接補助卷俱、績效獎勵、購買服務(wù)等方式并淳，從資金和服務(wù)等方面解決困擾中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展中的瓶頸問題”百郊。

據(jù)了解，兩年實施期結(jié)束后啰林，財政部將會同工業(yè)和信息化部捉为、科技部根據(jù)中央對地方專項轉(zhuǎn)移支付績效評價的相關(guān)規(guī)定，對各開發(fā)區(qū)既定目標(biāo)任務(wù)落實情況組織開展終期績效評價鸡焰。