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健全公共安全體系推進城市平安建設

   2018-08-15 1800
核心提示:城市安全是國家整體安全的重要組成部分碘父,是國家安全和社會穩(wěn)定的基石简卧,也是衡量和檢驗政法工作成效的重要標準肥败。今年1月座硕,中共中
 城市安全是國家整體安全的重要組成部分攘体,是國家安全和社會穩(wěn)定的基石,也是衡量和檢驗政法工作成效的重要標準门痕。今年1月办轮,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于推進城市安全發(fā)展的意見》強調困喜,要“健全公共安全體系枫欢,打造共建共治共享的城市安全社會治理格局”,這是在新的歷史時期,正確分析判斷城市安全出現(xiàn)的新情況而提出的重大任務托茅。

在新形勢下武慨,進一步健全公共安全體系,應從以下八個方面增強平安建設工作的針對性层焚、主動性行掰、有效性,以有效維護社會穩(wěn)定和人民群眾的切身利益岸腔。

構建城市安全源頭治理防控體系坪江。充分發(fā)揮黨和政府社會動員能力強的傳統(tǒng)優(yōu)勢,建立完善黨委和政府主導脑溢、單位和社區(qū)及社會組織協(xié)同僵朗、廣大群眾積極投入的新型社會動員機制。建立以社會參與為核心的多元合作治理機制屑彻,既要立足職能部門的職責验庙,又要跳出部門本位立場,以部門工作聯(lián)動為重點社牲,形成信息互通粪薛、資源共享、優(yōu)勢互補搏恤、協(xié)同執(zhí)法违寿、合力治理的工作格局,將各部門職能進行無縫隙銜接熟空,形成城市安全科學高效源頭治理的機制藤巢。

強化安全事件防范管理。要深入貫徹落實源頭治理的戰(zhàn)略思想息罗,將工作重心放在防范與管理上掂咒。積極排查化解涉及弱勢群體的各種社會矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素;教育和引導社會公眾理性面對音拢、正確解決問題莱芥;加強居委會、社區(qū)服務組織等社會機構建設丈蛇,充分發(fā)揮其在調解家庭成員矛盾娩证、化解鄰里糾紛、消除社區(qū)安全隱患等方面的作用抬宽;避免因小矛盾隐睹、小問題無法得到妥善解決而不斷激化,進而成為危及公共安全的刑事案件硝僻;加強對特殊人群的心理疏導和應急心理干預鹿脯,幫助陷入困境的社會成員重塑生活信心,走出心理困境,避免因絕望走上報復社會的犯罪道路抵师。

深入開展研判預警顶赎。在黨委、政府統(tǒng)一領導下坤学,建立健全基于警情常量分析的分級預警疯坤、治安警戒線等常態(tài)化管理制度,針對勞資糾紛深浮、征地拆遷等重點領域及重點問題压怠、重點對象,進行全面飞苇、徹底菌瘫、細致滾動排查,努力獲取預警性信息布卡,全面收集雨让、掌握不穩(wěn)定因素,實現(xiàn)對危害公共安全事件的有效預警羽利;對已發(fā)生的糾紛或排查出的隱患列出清單宫患,以臺賬、統(tǒng)計表这弧、信息、階段性的情況分析報告等形式虚汛,向黨政部門匯報匾浪;加強對矛盾糾紛情況的綜合研究,定期召開矛盾糾紛排查聯(lián)絡員會議珊辛,加強已出現(xiàn)矛盾糾紛的研究分析并預測可能出現(xiàn)的情況蚜烹,早作預防;堅持滾動排查各類治安高危人口障渡,積極探索積分預警报案、風險評估和動態(tài)管控措施,加強日常管控篙袄,逐人落實管控措施抚揖,嚴防個別極端事件發(fā)生。

切實維護重點公共場所安全接骄。重點公共場所的安全是城市安全管理工作的核心瓢宝,要著力提升重點目標和場所的防范能力,建立全覆蓋的社會面治安管控體系锈犯,加大對中小學校语验、幼兒園、養(yǎng)老院、青少年活動中心以及醫(yī)院等重點場所的安全保衛(wèi)澜驮,以及對車站陷揪、碼頭、機場杂穷、地鐵悍缠、廣場等人員密集場所的巡防安檢。在強化專業(yè)力量公共場所反恐防暴的同時亭畜,要調動基層組織扮休、社會力量聯(lián)合協(xié)同防范。積極開展群防群治工作拴鸵,組織城管玷坠、清潔工等隊伍,組建壯大志愿者隊伍劲藐,利用政府和社會力量相結合的方式八堡,組建一張強大的全面監(jiān)督防范公共安全問題的防護網(wǎng),并強化防護器材配備聘芜,加強培訓兄渺,提高防范技能。

健全幫扶弱勢群體機制磁揽。建立健全心理干預機制寝典,積極開展心理疏導,實施心理矯正伺亭,有效預防違法犯罪和個人極端事件發(fā)生缅坯,特別是對輟學、無業(yè)呀埠、流浪乞討怠播、服刑人員未成年子女等青少年群體,要落實教育關懷管理措施颠请,加強對失范失足青少年的教育挽救块启,構建青少年違法犯罪預防教育和改造體系;對精神疾患人員誉倦、吸毒人員等重點人群有針對性地落實教育管理措施魔踱,加強服務救助;逐步建立犯罪被害人補償制度携帘,完善社會援助機制恰壁,促進被害人的心理恢復與正常生活回歸;加大對無業(yè)旨椒、失業(yè)晓褪、刑滿釋放堵漱、重病、染毒涣仿、艾患等弱勢群體的職業(yè)培訓力度勤庐,解決就業(yè)難、生活困難等實際問題好港;探索建立弱勢群體危困專項救濟救助基金愉镰,對家庭經(jīng)濟條件窘迫、生活困難钧汹,身處危難丈探,置身矛盾糾紛可能引發(fā)其他不穩(wěn)定事端的弱勢群體,給予必要救濟補助拔莱;穩(wěn)步開展精神病人管控工作碗降,減少、杜絕因精神病人肇事肇禍引發(fā)的刑案塘秦。

完善治安重點區(qū)域管理讼渊。進一步完善滾動排查、掛牌整治钩厕、督查督辦针榜、明察暗訪等工作機制,著力解決一些區(qū)域和行業(yè)突出治安問題和安全隱患舌恒。開展轄區(qū)治安復雜區(qū)域和治安突出問題的專項整治工作途殖,凈化治安環(huán)境;集中清理整治治安高危人口易于落腳的工地瞒籍、窩棚友熟、爛尾樓等地點,加強車站男沛、碼頭、集貿市場等場所以及搬運两候、收舊滞泣、營運、娛樂服務等行業(yè)的治安管理媳阴;對安全隱患突出奋屠、消防問題嚴重、違法犯罪高發(fā)的區(qū)域窃爷,要定期進行排查邑蒋,及時開展專項整治;對食品安全按厘、制假售假医吊、非法傳銷钱慢、網(wǎng)吧、娛樂場所等進行滾動式日常巡查卿堂,推行網(wǎng)格化束莫、精細化管理,消除安全隱患草描;在重點時段要加大對車站览绿、碼頭、文化廣場穗慕、城郊接合部內街小巷等重點部位饿敲,以及酒吧、KTV等重點場所的巡邏和防控力度逛绵,提高見警率和管事率怀各,增強巡防震懾效應。

增強維穩(wěn)工作主動性竖枚。注重與群眾的溝通交流劝讯,定期與居民業(yè)主代表開會,收集群眾意見路棍,并向廣大居民通報社區(qū)治安情況持乌,解釋相關政策,化解群眾疑慮攀叼,積極解決群眾關心的熱點問題硫搏;暢通群眾訴求渠道,搭建溝通平臺要嘿,認真收集整理和分析研判人民群眾反映強烈的難點問題涝调;深入開展社會治安排查整治工作,及時掌握影響社會治安形勢的問題和隱患或腔,認真匯總梳理和登記造冊臭器,切實做到底數(shù)清、情況明蔚便,早發(fā)現(xiàn)毙玻、早控制、早解決廊散;抓好勞動監(jiān)察日常巡視檢查桑滩、群眾舉報專查、專項執(zhí)法檢查工作允睹,排查爭議隱患运准,重點監(jiān)察勞資糾紛多發(fā)的建筑、飲食和勞動密集型企業(yè)缭受,根據(jù)其違法違規(guī)程度的不同胁澳,分別實施教育该互、口頭警告、責令限期整改等措施听哭,敦促企業(yè)依法用工慢洋,減少違法成本;加強勞動糾紛應急處理能力建設陆盘,加強勞動保障監(jiān)察網(wǎng)絡化應急服務平臺建設普筹,強化值班制度,加強預警預測丰搞、信息處理與監(jiān)控沉沾,關注企業(yè)的工資發(fā)放和生產、生活環(huán)境稚铡,及時發(fā)現(xiàn)各種矛盾糾紛苗頭和不穩(wěn)定因素革辖,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告旺哀、早控制查袄、早解決,一旦發(fā)生企業(yè)因增加待遇等訴求停工事件的恤朝,主動介入?yún)f(xié)調仓泣,全力疏導矛盾,避免事態(tài)擴大棕虫。

加強對危險品和違禁品管理苏涧。健全危險品和違禁品的立法及管理工作機制,加強對易燃第哲、易爆训木、劇毒等危險品以及槍支彈藥、管制刀具等違禁品管理财岔,建立權責清晰的危險品安全監(jiān)控制度风皿;增加對危險品倉庫建設的投入;對于易燃易爆物品及其他具有危險性的普通物品匠璧,嚴格實行實名購買登記制度揪阶;嚴格落實買賣、生產患朱、運輸、儲存炊苫、使用等各環(huán)節(jié)的審批備案制度裁厅,并定期開展隱患排查。

 
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