2016年5月1日起稠臣，我國全面推開營業(yè)稅改增值稅試點(diǎn)康蚯，公路交通行業(yè)是全面實(shí)施增值稅工作的重點(diǎn)行業(yè)之一。2017年12月爵倚，交通運(yùn)輸部侦纳、國家稅務(wù)總局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于收費(fèi)公路通行費(fèi)增值稅電子普通發(fā)票開具等有關(guān)事項的公告》，2018年1月1日零時也您，收費(fèi)公路發(fā)展迎來了歷史性的一刻勤焕，全國通行費(fèi)電子發(fā)票正式上線。

    按現(xiàn)行政策規(guī)定愕炸，只有通過ETC或者用戶卡充值疮丛、繳費(fèi)的用戶才能開具通行費(fèi)增值稅電子發(fā)票。收費(fèi)車道車牌識別設(shè)備是收費(fèi)公路通行費(fèi)增值稅電子普通發(fā)票最基礎(chǔ)和重要的組成部分辆它，建設(shè)高速公路收費(fèi)車道高清車牌識別系統(tǒng)是對收費(fèi)公路通行費(fèi)增值稅電子普通發(fā)票的重要保障誊薄。為進(jìn)一步提高現(xiàn)有的收費(fèi)車道車牌識別設(shè)備識別率，使增值稅發(fā)票信息準(zhǔn)確對應(yīng)車牌信息锰茉，滿足收費(fèi)公路”營改增”的稅務(wù)改革呢蔫，對原有的收費(fèi)車道車牌識別設(shè)備進(jìn)行改造和升級，提高車牌正確識別率是公路交通行業(yè)順利實(shí)現(xiàn)“營改增”的關(guān)鍵因素飒筑。就小編來看片吊，ETC本身是可以確認(rèn)車輛身份的，但實(shí)際情況是有些高速公路管理運(yùn)營公司審核不嚴(yán)扬霜，導(dǎo)致標(biāo)簽與車輛身份不符定鸟，需要進(jìn)一步確認(rèn)而涉；另外也存在一些大車用小車的ETC標(biāo)簽來扣費(fèi)著瓶，必須要識別出車輛類型。

    因此啼县，這兩年材原，尤其是今年以來，高速公路收費(fèi)車道的高清車牌識別系統(tǒng)升級改造項目日漸增多献凫。遼寧猎递、浙江等省份，去年就已經(jīng)完成了大部分車道的改造攘宗，但也有推進(jìn)速度較慢的省份乡试，四川高速集團(tuán)5月份剛發(fā)布近2000套的設(shè)備招標(biāo)公告，福建則是剛開始對高清車牌識別系統(tǒng)進(jìn)行入圍測試猾蔫，部分省份還在項目設(shè)計階段吻蟹。

    參數(shù)要求

    我們來看下幾個省份對于高清車牌識別系統(tǒng)的要求。福建高速集團(tuán)日前發(fā)布公告，公開征集高清車牌識別系統(tǒng)相關(guān)生產(chǎn)廠家果邢，提供高清車牌識別系統(tǒng)參與技術(shù)測試晚沙。基本要求是辙恨，一是可通過車輛感應(yīng)線圈觸發(fā)拍照識別喝赎；二是符合《汽車號牌視頻自動識別系統(tǒng)》(JT/T604-2011)相關(guān)要求，視頻像素應(yīng)不低于200萬赡模，車牌自動識別率應(yīng)達(dá)到95%以上(含車牌顏色)田炭；三是符合福建省地方標(biāo)準(zhǔn)：《高速公路高清視頻監(jiān)控設(shè)備及平臺互聯(lián)技術(shù)規(guī)范》(DB35/T1532-2015)相關(guān)要求；四是能夠準(zhǔn)確識別大型漓柑、小型新能源汽車專用號牌诫肠。

    其他省份的要求應(yīng)該也是大同小異，浙江省的車牌識別率也是要達(dá)95%以上(含車牌顏色)欺缘。與福建不同栋豫，四川則是要求采用300萬像素的高清攝像機(jī)，而不是200萬谚殊，前端識別率要達(dá)到97%丧鸯，且后端要加入人臉識別系統(tǒng)及車輛車型識別系統(tǒng)，可提供相應(yīng)圖像以供識別嫩絮。

    其他省份大多沒有進(jìn)行設(shè)備入圍測試丛肢，也很少有單獨(dú)的設(shè)備招標(biāo)，目前所了解的只有四川和福建剿干，絕大多數(shù)高速公路管理公司和高管局蜂怎，都是整體招標(biāo)，所以中標(biāo)的也多是原來的高速公路信息化公司置尔，紫光捷通登彪、航天海特、曙光光纖等等城搀。

    改造方式

    這部分內(nèi)容有興趣的朋友可以閱讀《“營改增”收費(fèi)車道車牌識別設(shè)備改造方案探討》一文标狼，主要分為三種方式，一是傳統(tǒng)標(biāo)清設(shè)備的改造升級诞茶，二是對原有CCD高清設(shè)備的改造升級纠徘，三是對現(xiàn)有高清設(shè)備的升級。其中最麻煩的就是標(biāo)清設(shè)備的升級哆幸，標(biāo)清設(shè)備升級又有兩種方式暴雕，一是更換前端采集設(shè)備，其他不變凫体，但輸出的仍是模擬信號豫鞭，二是采用高清一體機(jī)冗呀，但要對其他設(shè)備也進(jìn)行升級，成本和工程量都比較大桩垫。

    現(xiàn)有高清設(shè)備的改造钠锉，只需要在后臺加二次識別軟件和服務(wù)器即可。像新疆在2017年才開通第一條ETC車道西轩，可能新疆的ETC車道基本上不用進(jìn)行高清車牌識別改造员舵，反而是一些較早開通ETC車道的，任務(wù)量更大

    市場以及參與者

    理論上來說藕畔，所有識別率低于95%的ETC車道都需要改造马僻，但這個很難統(tǒng)計。截止2017年11月底注服，我國開通超過1.8萬條ETC車道韭邓，在2016年9月底，開通了超過1.3萬條ETC車道溶弟，而營改增是在2016年五一后啟動的女淑，因此，粗略估算辜御，需要進(jìn)行升級改造的ETC車道應(yīng)在1萬條左右鸭你，按每條車道3萬的前端設(shè)備升級費(fèi)用計算，大概也就3個多億擒权，當(dāng)然這里面不包括施工和集成費(fèi)用袱巨，我們也都知道，設(shè)備費(fèi)用從來都只是項目費(fèi)用中的一小部分逊床。此外遥喘，2018年要新增1500條ETC車道，也是有幾千萬的市場蚪库。

    我國目前有近7萬條高速公路收費(fèi)車道纯殖，ETC車道占比不到三成，還是有一定的上升空間秩漾，未來或可能對ETC車道進(jìn)行細(xì)分延懂，比如貨車專用ETC車道侄脂，除貨車以外的營運(yùn)車輛ETC車道冯峭，以及小汽車ETC車道，不同的ETC車道烫毡，對高清車牌識別攝像機(jī)的要求就會略有差別谁汤。因此，這個市場并不是只有存量市場弄萨，增量市場也可以關(guān)注殉俗。

    市場玩家方面圾纤，高速公路監(jiān)控設(shè)備的玩家其實(shí)比較穩(wěn)定，壕胫穑康威視(高德威)譬正、信路威、哈工大業(yè)等是比較專業(yè)和資深的高速公路監(jiān)控設(shè)備企業(yè)檬姥，大華曾我、宇視也是重要參與方，有些地區(qū)還有金三立健民、中威抒巢、漢王、德亞秉犹、優(yōu)創(chuàng)也在拓展市場蛉谜。海康威視在視頻監(jiān)控領(lǐng)域所建立的優(yōu)勢在高速公路監(jiān)控領(lǐng)域同樣存在崇堵，是這一市場的領(lǐng)頭羊型诚。信路威在高速公路視頻監(jiān)控、移動視頻監(jiān)控等有自己的優(yōu)勢鸳劳，比較低調(diào)俺驶。哈工大業(yè)在廣東份額大約65-85%，近兩年比較活動殊精，廣西协黑、浙江、江西诽檬、江蘇脏拦、河南、湖南都有應(yīng)用殿扮，而在福建摇昌、湖北、山西也在積極推進(jìn)篓围。

    四川高速公司的設(shè)備項目净耍，四個標(biāo)段分別被大華、号喟矗康威視嘉警、金三立、蘇州德亞中標(biāo)沪识。

    挑戰(zhàn)

    深圳市哈工大業(yè)信息技術(shù)股份有限公司戰(zhàn)略發(fā)展部總經(jīng)理馮文錢認(rèn)為拼缝，車道高清車牌識別系統(tǒng)改造，不僅僅只是前端采集設(shè)備的升級彰亥，通信傳輸咧七、工控衰齐、補(bǔ)光、感應(yīng)設(shè)備等也都需要進(jìn)行配合升級继阻，此外耻涛，收費(fèi)軟件也需要進(jìn)行調(diào)試升級。但我國高速公路運(yùn)營現(xiàn)狀是運(yùn)營管理主體眾多瘟檩，也就是利益主體眾多犬第，參與者有央企，有上市公司芒帕，有民企歉嗓，有政府還貸，有PPP背蟆，車道高清車牌識別改造的項目也多是由高速公路管理公司發(fā)布的鉴分，4月份的河南，5月份的四川高速带膀，6月份的河北交投……因此欣慰，由于各省的基礎(chǔ)設(shè)施不同，改造不徹底诅订，或會對通行費(fèi)增值稅電子發(fā)票開具帶來不好的用戶體驗氮栏，以及可能存在漏洞。

    這只是營改增的挑戰(zhàn)乡羹，未來如果ETC車道與車牌付車道(取卡掃碼左蛙、不取卡掃碼、銀聯(lián)閃付等矫震，不含基于車牌識別的無感支付)是同一個車道裁甘，現(xiàn)有高清識別設(shè)備是否還需要升級改造呢？

    基于車牌識別的無感支付控屡，其車道高清車牌識別系統(tǒng)與ETC車道的高清車牌識別系統(tǒng)應(yīng)是一致的区蛹，只是識別率要求更高，前端攝像機(jī)和后端二次識別的要求都會更高一些峻维。據(jù)傳有企業(yè)已經(jīng)針對無感支付場景開發(fā)了雙目攝像機(jī)艺挽。

    目前基于車牌識別的無感支付在多數(shù)省份仍處于試點(diǎn)階段，包括廣東桐猬、江西麦撵、吉林、重慶课幕、云南等厦坛，除了在山東河南有規(guī)模應(yīng)用外，其他省市并無規(guī)模應(yīng)用乍惊，四川高速在今年1月份發(fā)布了四川省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)移動支付平臺建設(shè)項目的中標(biāo)公告杜秸，北京特微智能中標(biāo)，但截至目前并無進(jìn)一步消息润绎，山西去年發(fā)布了設(shè)計招標(biāo)公告撬碟，同樣也沒有進(jìn)一步消息。要實(shí)現(xiàn)無感支付莉撇，成網(wǎng)絡(luò)才有應(yīng)用價值呢蛤，得到省一級高速公路管理聯(lián)網(wǎng)中心的支持就很有必要。

    如果規(guī)模應(yīng)用棍郎，對于高清車牌識別設(shè)備企業(yè)其障，是一個值得期待的市場。

    未來

    高速公路通行收費(fèi)的未來格局會如何恃感，誰也不好判斷斜曾。ETC會沒落嗎？基于車牌識別的無感支付會成為主流嗎侦需？汽車電子標(biāo)識與支付賬戶綁定南椒，會異軍突起嗎？也許有不少人會想象汽車電子標(biāo)識規(guī)模應(yīng)用后的場景坊蕴，如果全部機(jī)動車都安裝了電子標(biāo)識呐取，可能收費(fèi)站都不需要了，只需要在出入口裝個讀寫設(shè)備扫觅，就能知道車輛類型拂炉、車牌、車主硅枷、通行里程等等后摧。但汽車電子標(biāo)識的全面普及在短時間內(nèi)是不可能完成的，到十四五末浙鞋，也就是2025年前能不能全面普及咙驾，還是一個問號，更何況在這7年時間里驼卖，通信技術(shù)氨肌、傳感技術(shù)乃至于人類社會會發(fā)生什么樣的變化，誰都難以預(yù)測酌畜。就拿車路協(xié)同技術(shù)來說怎囚，與機(jī)動車電子標(biāo)識技術(shù)相結(jié)合也是有必要的，畢竟機(jī)動車電子標(biāo)識是被動讀取桥胞，而不能主動交互恳守。此外，汽車電子標(biāo)識應(yīng)用于高速公路收費(fèi)贩虾，需要公安交通部門與交通運(yùn)輸部門的精誠合作和密切配合催烘，這不是利益所能驅(qū)動的沥阱。

    實(shí)際上，不論哪種收費(fèi)方式伊群，都應(yīng)該需要可視化的證據(jù)考杉，一體化的車道監(jiān)控和車牌識別設(shè)備依然需要，單獨(dú)的車牌識別設(shè)備可能就不需要了舰始。