在信息成為人類社會生存和發(fā)展的第三大戰(zhàn)略資源的今天洒妈，信息科技及其在社會經濟生活方方面面的應用吧郑，廣泛并深刻地影響和改變了人類社會。

利用大數據發(fā)現人蛮碾、事颗蝶、物跟狱、地、組織背后隱藏的規(guī)律户魏、特點驶臊、關系、異動叼丑，解決長期以來靠人力難以解決的社會風險感知关翎、預測、預警問題鸠信，成為警務發(fā)展的必由之路纵寝。

在這樣的時代背景下，廣東省公安廳全面實施智慧新警務戰(zhàn)略星立。

“智慧新警務是廣東公安貫徹落實公安部大數據戰(zhàn)略和智慧公安建設的具體措施爽茴。”廣東省副省長、公安廳廳長李春生說绰垂，如果將智慧新警務比喻為一幢摩天大樓室奏，那么大數據是它的靈魂，整體框架是一個愿景辕坝、三個階段窍奋、八大警務創(chuàng)新應用施式、四大智慧賦能工程酷卖、北斗七星計劃。其中八大警務創(chuàng)新應用和四大智慧賦能工程是核心涎花，構成了智慧新警務的四梁八柱喊宿。

“智慧新警務的核心是匯聚公安系統(tǒng)內外數據，以全省統(tǒng)一建設的云平臺和每名民警使用的移動警務終端為支撐瞒酪，實現數據從云端到全省民警的雙向互動運用荞宰，對內打破指揮層級；對外突破時空界限测佛，全天候度潜、隨時隨地為群眾提供全流程、點對點服務影凿；同時突破經濟欠發(fā)達地區(qū)公安信息化建設瓶頸致殉，讓全省民警同步進入智慧新時代。”李春生說第勉。

八大警務創(chuàng)新應用推進警務工作實現跨越式發(fā)展

八大警務創(chuàng)新應用包括智慧新指揮逃铝、新偵查、新民生等叽赊。

廣東省政府副秘書長恋沃、公安廳副廳長逯峰以智慧新指揮為例必搞，介紹了智慧新警務的強大功能。智慧新指揮將各類指揮資源集成至一張圖上囊咏，省恕洲、市、縣三級公安機關和一線處警單位匆笤、處警民警在同一張圖上聯(lián)動處置研侣；建設“四中心+N”一體化實戰(zhàn)平臺，依托該平臺加強指揮中心與情報中心炮捧、新聞中心庶诡、互聯(lián)網監(jiān)控中心以及相關業(yè)務警種、部門的協(xié)同作戰(zhàn)咆课。

廣東省公安廳指揮中心負責人介紹末誓，比如遇到突發(fā)事件，需要相關領導現場指揮決策书蚪，但由于種種原因酝凄，這名領導很難在短時間內趕到指揮中心。通過電話溝通维似，又很難做到信息的無損匯報冀远。怎么辦？智慧新指揮模式下顺诽，指揮中心工作人員在移動警務終端的政務微信里可以隨時搭建各種規(guī)模的網上指揮部峰毙，將所有相關人員拉進指揮部，同步上傳各種背景資料韵披、動態(tài)信息以及系統(tǒng)自動調用的類似突發(fā)事件的處置情況失臂，突破了時空障礙，實現高度共享镇锣。智能指揮平臺將共享全省各級公安指揮中心信息权洼，通過設置關鍵詞，實時監(jiān)測110接處警系統(tǒng)接報的警情一宁、相關警種和地市公安機關上報的突發(fā)案事件献蛔，一旦匹配到關鍵詞，平臺立即預警彈窗距痪，并通過自動查詢功能為事件處置提供情報支撐允瞧。

以智慧新偵查中的DAMI系統(tǒng)為例，五華縣公安局禁毒民警林爍虹給記者演示了利用這個系統(tǒng)药蜻，從一條簡單的通話記錄瓷式，調用全省禁毒數據，通過信息碰撞语泽、人員關系推演等手段贸典，快速抓獲嫌疑人的過程视卢。林爍虹說：“DAMI系統(tǒng)在基層是最受歡迎的專業(yè)研判系統(tǒng)，每當偵查工作沒有頭緒時廊驼，DAMI里的每一次點擊都值得期待据过！沒有落不了地的線索，只有沒被收藏的DAMI妒挎！”

廣東省公安廳智慧新警務“推進辦”綜合組組長林群雄介紹绳锅，DAMI系統(tǒng)只是智慧新偵查的一部分，隨著大數據工程酝掩、警務云的逐步建成鳞芙，讓基層民警愛不釋手的智慧應用系統(tǒng)會越來越多。同時棋叁，服務群眾方面防弧，通過智慧新民生，廣東省公安機關將以“一網（一網通辦）铜部、一機（一體機通辦）历恨、一號（一個公民身份號碼通辦）、一臺（一個智能客服臺）”為切入點猾晨，著力打造去窗口化的便民服務新模式啃栋。

四大賦能工程為全警信息化應用提供大數據支撐

“大數據工程、視頻云工程肃径、警務云工程和云網端工程殴据，是為八大警務創(chuàng)新應用乃至全警信息化應用提供大數據支撐的，因此我們稱之為賦能工程友合。”林群雄介紹论赋，大數據工程在四大賦能工程中居于統(tǒng)領地位烘幅。

——建設省級大數據中心颊夷，搭建全省警務云。

廣東警務工作長期面臨著發(fā)展不平衡钉答、不充分等問題础芍，粵東、粵西数尿、粵北經濟欠發(fā)達地區(qū)在信息化基礎設施和技術應用等方面與珠江三角洲發(fā)達地區(qū)存在較大差距仑性。雖然近年來廣東公安機關信息化建設取得豐碩成果，但數據采集不全右蹦、系統(tǒng)整合不夠以及業(yè)務應用不深等問題日漸凸顯诊杆；數據孤島、數據煙囪客觀存在何陆，數據需求與供給不足的矛盾突出晨汹；創(chuàng)新應用與高端人才不足的矛盾突出豹储，影響了警務效能的提高。

目前淘这，廣東省公安廳正在加緊建設智慧新警務省級大數據中心剥扣，匯聚全警數據、社會數據铝穷。在此基礎上钠怯，建設全省警務云，向全警統(tǒng)一提供計算讳蜂、存儲和網絡服務福信。

林群雄介紹，通過云平臺搭載大數據两猛，民警可以在一個平臺共享全省乃至全國的數據資源么歹。這樣，經濟欠發(fā)達地區(qū)就能夠在沒有經濟條件和技術能力建云的情況下珍喘，共享使用全省警務云提供的計算殿潜、存儲和數據資源。五華縣經濟實力排名在廣東省后幾名性谬。五華縣公安局局長賴勤說：“按照規(guī)劃灌次，智慧新警務可以解決我們以前連想都不敢想的問題，全警共享警務數據資源连嘹，必將極大減輕民警的工作壓力颈有。”

此外，全省警務云投入應用后疲狼，如果一個服務器出現故障吁沉，其他服務器會自動替代；如果某一系統(tǒng)常規(guī)計算資源不夠寸士，其他資源會自動補償檐什。

——視頻云實現秒級搜索。

2016年3月的一個晚上弱卡，2名持槍和斧頭的嫌疑人闖進汕頭市一家珠寶店乃正，搶走價值幾十萬元的珠寶首飾。“為破獲這起案件婶博，我們調取了總量達2000G瓮具，時長達數千小時的監(jiān)控視頻，翻閱了幾千張治安卡口照片凡人，基本依靠人工甄別比對名党，12個晝夜不間斷工作，終破此案。”汕頭市公安局局長曾湘瀾說传睹，“這起案件的偵破条获，反映出我們信息基礎建設薄弱、甄別手段原始蒋歌、警務模式單一等問題罪焰，是制約汕頭警務實戰(zhàn)能力提升的瓶頸。我們將緊緊抓住省公安廳將汕頭列為智慧新警務全面試點地市的絕佳契機风承，走出一條符合智慧新警務規(guī)劃暴喂、具有汕頭特點的提升打防管控效能之路。”

近年來家漂，廣東省建成了較大規(guī)模的監(jiān)控圖像系統(tǒng)霜售，但由于各廠家主推的系統(tǒng)各自封閉，視頻檢索計算能力不足斯癞，導致視頻偵查主要靠人看矿退，存在“視頻在，找不到”“找得到板薛，找太久”等問題跪篷。此外，視頻資源與公安業(yè)務數據關聯(lián)難落地石葫，視頻資源與案件關聯(lián)主要依托人工對嫌疑人桃姐、車輛、物品特征等案件信息的文本標注來開展汰寓，人力投入大口柳，關聯(lián)效果差。 （下轉第二版）

視頻云建成后有滑，廣東民警可以在全省范圍內“一鍵調圖”“圖案關聯(lián)”“以圖搜圖”跃闹。基于云平臺技術毛好，甚至在幾秒鐘內望艺，就從海量視頻中搜索到相關人像。

——移動警務功能非常強大睛榄。

云網端工程的核心是移動警務荣茫。林群雄介紹想帅，廣東省公安廳將建設新一代移動警務系統(tǒng)场靴，為民警配備一臺雙卡雙系統(tǒng)智能手機（移動警務終端），讓民警一邊生活（互聯(lián)網應用）港准、一邊工作（移動警務應用）旨剥。

移動警務應用功能分為基本功能、移動辦公浅缸、通用功能轨帜、專業(yè)功能等六大類近沐。基本功能是移動警務的必備功能梯匈，如通訊錄象瓤、電話會議等。移動辦公包括公文士涤、打卡叨林、請假休假、政工助理（因私出入境審批）等剩耸。通用功能主要包括身份證解碼服務料鲫、以圖識人、以圖識車士宏、一鍵求援等肝慕。專業(yè)功能包括刑案現場勘查、交通執(zhí)法掐悄、社區(qū)警務等孟景。“移動警務應用，只有想不到帅刀，沒有做不到满哪，其功能將非常強大。”林群雄說劝篷。

目前哨鸭，廣東公安已經發(fā)放新一代移動警務近3萬部。廣州市公安局天河分局林和派出所社區(qū)民警易智勇告訴記者娇妓，他現在使用的警務終端還不是最新款的像鸡，但已經感覺很方便了。“比如遇到可疑人員哈恰，現在拿出警務終端掃描一下身份證件即可核實其身份只估。如果對方沒有證件或者不提供身份信息，只要用警務終端拍一下着绷，系統(tǒng)自動識別對方身份蛔钙。對車輛的檢查也是這樣。”易智勇說荠医。

精心籌備吁脱，高標準推進智慧新警務建設

為實施好智慧新警務戰(zhàn)略，廣東省公安機關做了大量前期準備彰莲。

在頂層設計方面灿躏，由公安部科技信息化局指導，廣東省公安廳集中各方智慧編制了一份規(guī)劃綱要、一份行動計劃兽肮、一份項目方案范般，初步形成了智慧新警務的戰(zhàn)略架構、技術架構和邏輯架構郭血。

在理論探索方面钟展，廣東省公安廳聘請中國工程院院士倪光南任聯(lián)合創(chuàng)新中心首席專家，中國工程院院士吳曼青為智慧新警務首席專家瓶答，與中國人民公安大學困邪、公安部公安發(fā)展戰(zhàn)略研究所、公安部第一研究所瓤危、公安部第三研究所開展了一系列前期調研业馒，與華為公司聯(lián)合創(chuàng)辦了刊物，并于4月11日舉辦了有全國各地理論么鸿、實戰(zhàn)專家參加的研討會蛾趣，初步完成了智慧新警務的理論闡述。

在基礎建設方面爽冕，廣東警務云一期入超過1000臺云服務器仇祭、5PB以上存儲，省市兩級信息資源服務平臺（大數據）整合各類信息資源1707億條颈畸，數據資源總量保持全國前三乌奇。

在實戰(zhàn)應用方面，深圳市公安局開展了新一代移動警務平臺建設眯娱，廣州市公安局大力推進視頻云工程示范建設礁苗，汕頭市公安局、梅州市公安局等地公安機關也推出一大批實用管用的模型工具徙缴。

在警企合作方面试伙，廣東省公安廳與華為公司智慧新警務聯(lián)合創(chuàng)新中心于2018年4月9日正式啟動運作，采用“1+1+N”模式運營于样，兩個“1”分別代表廣東省公安廳和華為公司疏叨，“N”代表百度、騰訊以及其他高新技術企業(yè)和科研院所等穿剖。目前蚤蔓，智慧新警務聯(lián)合創(chuàng)新中心已建成廣東省公安廳基地、華為公司基地和華為公司展廳三個實體化運作機構刽巍，總占地面積約2000平方米陶焙，擁有專兼職研究和工作人員30名，正在開展視頻共享與智能分析沟智、公安云計算和大數據梯匠、智能警用裝備等六大方向的研究與創(chuàng)新贱避。