《關(guān)于推進城市安全發(fā)展的意見》全文如下。

隨著我國城市化進程明顯加快检盼，城市人口肯污、功能和規(guī)模不斷擴大，發(fā)展方式吨枉、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局發(fā)生了深刻變化蹦渣，新材料、新能源貌亭、新工藝廣泛應(yīng)用柬唯，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)圃庭、新領(lǐng)域大量涌現(xiàn)锄奢，城市運行系統(tǒng)日益復(fù)雜，安全風(fēng)險不斷增大剧腻。一些城市安全基礎(chǔ)薄弱工划，安全管理水平與現(xiàn)代化城市發(fā)展要求不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)的問題比較突出占找。近年來恒左，一些城市甚至大型城市相繼發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故，給人民群眾生命財產(chǎn)安全造成重大損失支际，暴露出城市安全管理存在不少漏洞和短板匠似。為強化城市運行安全保障，有效防范事故發(fā)生蟹嫁，現(xiàn)就推進城市安全發(fā)展提出如下意見暗沉。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想讹玉。全面貫徹黨的十九大精神里淡，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局挡辩，牢固樹立安全發(fā)展理念谎跨，弘揚生命至上、安全第一的思想，強化安全紅線意識男杈，推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展丈屹，切實把安全發(fā)展作為城市現(xiàn)代文明的重要標(biāo)志，落實完善城市運行管理及相關(guān)方面的安全生產(chǎn)責(zé)任制伶棒，健全公共安全體系旺垒，打造共建共治共享的城市安全社會治理格局，促進建立以安全生產(chǎn)為基礎(chǔ)的綜合性肤无、全方位先蒋、系統(tǒng)化的城市安全發(fā)展體系，全面提高城市安全保障水平宛渐，有效防范和堅決遏制重特大安全事故發(fā)生竞漾，為人民群眾營造安居樂業(yè)、幸福安康的生產(chǎn)生活環(huán)境窥翩。

（二）基本原則

——堅持生命至上业岁、安全第一。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想鳍烁，始終堅守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價這條不可逾越的紅線叨襟，嚴(yán)格落實地方各級黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任堆嘿、部門監(jiān)管責(zé)任羞条、企業(yè)主體責(zé)任，加強社會監(jiān)督氏走，強化城市安全生產(chǎn)防范措施落實资妇，為人民群眾提供更有保障、更可持續(xù)的安全感讥燎。

——堅持立足長效水矢、依法治理。加強安全生產(chǎn)掰魁、職業(yè)健康法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)巩顶，增強安全生產(chǎn)法治意識，健全安全監(jiān)管機制低流，規(guī)范執(zhí)法行為日病，嚴(yán)格執(zhí)法措施，全面提升城市安全生產(chǎn)法治化水平辨蓄，加快建立城市安全治理長效機制秦辆。

——堅持系統(tǒng)建設(shè)、過程管控祠乃。健全公共安全體系梦重，加強城市規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)琴拧、運行等各個環(huán)節(jié)的安全管理降瞳，充分運用科技和信息化手段，加快推進安全風(fēng)險管控蚓胸、隱患排查治理體系和機制建設(shè)力崇，強化系統(tǒng)性安全防范制度措施落實，嚴(yán)密防范各類事故發(fā)生赢织。

——堅持統(tǒng)籌推動亮靴、綜合施策。充分調(diào)動社會各方面的積極性于置，優(yōu)化配置城市管理資源茧吊，加強安全生產(chǎn)綜合治理，切實將城市安全發(fā)展建立在人民群眾安全意識不斷增強八毯、從業(yè)人員安全技能素質(zhì)顯著提高搓侄、生產(chǎn)經(jīng)營單位和區(qū)域安全保障水平持續(xù)改進的基礎(chǔ)上，有效解決影響城市安全的突出矛盾和問題予乏。

（三）總體目標(biāo)偿寥。到2020年，城市安全發(fā)展取得明顯進展蟹游，建成一批與全面建成小康社會目標(biāo)相適應(yīng)的安全發(fā)展示范城市填级；在深入推進示范創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，到2035年蔓捡，城市安全發(fā)展體系更加完善怜人，安全文明程度顯著提升，建成與基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化相適應(yīng)的安全發(fā)展城市擦灸。持續(xù)推進形成系統(tǒng)性癌羞、現(xiàn)代化的城市安全保障體系，加快建成以中心城區(qū)為基礎(chǔ)剂撑，帶動周邊豌富、輻射縣鄉(xiāng)、惠及民生的安全發(fā)展型城市苞毡，為把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國提供堅實穩(wěn)固的安全保障铅乡。

二、加強城市安全源頭治理

（四）科學(xué)制定規(guī)劃仰楚。堅持安全發(fā)展理念隆判，嚴(yán)密細致制定城市經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃及城市規(guī)劃、城市綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃等專項規(guī)劃僧界，居民生活區(qū)侨嘀、商業(yè)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)咬腕、港區(qū)以及其他功能區(qū)的空間布局要以安全為前提欢峰。加強建設(shè)項目實施前的評估論證工作，將安全生產(chǎn)的基本要求和保障措施落實到城市發(fā)展的各個領(lǐng)域涨共、各個環(huán)節(jié)纽帖。

（五）完善安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。加強體現(xiàn)安全生產(chǎn)區(qū)域特點的地方性法規(guī)建設(shè)举反，形成完善的城市安全法治體系懊直。完善城市高層建筑、大型綜合體火鼻、綜合交通樞紐旱醉、隧道橋梁、管線管廊穗蚌、道路交通敬育、軌道交通、燃氣工程崭守、排水防澇零勃、垃圾填埋場、渣土受納場浙辫、電力設(shè)施及電梯类菊、大型游樂設(shè)施等的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高安全和應(yīng)急設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)要求苫颤，增強抵御事故風(fēng)險枢菇、保障安全運行的能力奏散。

（六）加強基礎(chǔ)設(shè)施安全管理俯坐。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要堅持把安全放在第一位，嚴(yán)格把關(guān)剩喧。有序推進城市地下管網(wǎng)依據(jù)規(guī)劃采取綜合管廊模式進行建設(shè)寺晌。加強城市交通、供水澡刹、排水防澇呻征、供熱、供氣和污水罢浇、污泥陆赋、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運營過程中的安全監(jiān)督管理嚷闭，嚴(yán)格落實安全防范措施攒岛。強化與市政設(shè)施配套的安全設(shè)施建設(shè)，及時進行更換和升級改造。加強消防站點灾锯、水源等消防安全設(shè)施建設(shè)和維護兢榨，因地制宜規(guī)劃建設(shè)特勤消防站、普通消防站顺饮、小型和微型消防站吵聪，縮短滅火救援響應(yīng)時間。加快推進城區(qū)鐵路平交道口立交化改造沿阁，加快消除人員密集區(qū)域鐵路平交道口嫌盲。加強城市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化城市路網(wǎng)和交通組織铆贞，科學(xué)規(guī)范設(shè)置道路交通安全設(shè)施残团，完善行人過街安全設(shè)施。加強城市棚戶區(qū)桶邑、城中村和危房改造過程中的安全監(jiān)督管理画眯，嚴(yán)格治理城市建成區(qū)違法建設(shè)。

（七）加快重點產(chǎn)業(yè)安全改造升級务囤。完善高危行業(yè)企業(yè)退城入園灌当、搬遷改造和退出轉(zhuǎn)產(chǎn)扶持獎勵政策。制定中心城區(qū)安全生產(chǎn)禁止和限制類產(chǎn)業(yè)目錄幅挂，推動城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整京球，治理整頓安全生產(chǎn)條件落后的生產(chǎn)經(jīng)營單位，經(jīng)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的腺帽，要依法實施關(guān)閉怎晰。加強礦產(chǎn)資源型城市塌（沉）陷區(qū)治理。加快推進城鎮(zhèn)人口密集區(qū)不符合安全和衛(wèi)生防護距離要求的危險化學(xué)品生產(chǎn)敛苇、儲存企業(yè)就地改造達標(biāo)妆绞、搬遷進入規(guī)范化工園區(qū)或依法關(guān)閉退出。引導(dǎo)企業(yè)集聚發(fā)展安全產(chǎn)業(yè)枫攀，改造提升傳統(tǒng)行業(yè)工藝技術(shù)和安全裝備水平括饶。結(jié)合企業(yè)管理創(chuàng)新，大力推進企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)来涨，不斷提升安全生產(chǎn)管理水平图焰。

三、健全城市安全防控機制

（八）強化安全風(fēng)險管控蹦掐。對城市安全風(fēng)險進行全面辨識評估技羔，建立城市安全風(fēng)險信息管理平臺，繪制“紅卧抗、橙藤滥、黃棍厂、藍”四色等級安全風(fēng)險空間分布圖。編制城市安全風(fēng)險白皮書超陆，及時更新發(fā)布牺弹。研究制定重大安全風(fēng)險“一票否決”的具體情形和管理辦法。明確風(fēng)險管控的責(zé)任部門和單位战架，完善重大安全風(fēng)險聯(lián)防聯(lián)控機制砸新。對重點人員密集場所、安全風(fēng)險較高的大型群眾性活動開展安全風(fēng)險評估咸壮，建立大客流監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急管控處置機制拿奥。

（九）深化隱患排查治理。制定城市安全隱患排查治理規(guī)范漆究，健全隱患排查治理體系母滤。進一步完善城市重大危險源辨識、申報钉榔、登記城砖、監(jiān)管制度，建立動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫圣钝，加快提升在線安全監(jiān)控能力廷诺。強化對各類生產(chǎn)經(jīng)營單位和場所落實隱患排查治理制度情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格實施重大事故隱患掛牌督辦肖喂。督促企業(yè)建立隱患自查自改評價制度簇抵，定期分析、評估隱患治理效果射众，不斷完善隱患治理工作機制碟摆。加強施工前作業(yè)風(fēng)險評估，強化檢維修作業(yè)叨橱、臨時用電作業(yè)典蜕、盲板抽堵作業(yè)、高空作業(yè)雏逾、吊裝作業(yè)嘉裤、斷路作業(yè)、動土作業(yè)栖博、立體交叉作業(yè)、有限空間作業(yè)厢洞、焊接與熱切割作業(yè)以及塔吊仇让、腳手架在使用和拆裝過程中的安全管理，嚴(yán)禁違章違規(guī)行為躺翻，防范事故發(fā)生丧叽。加強廣告牌卫玖、燈箱和樓房外墻附著物管理，嚴(yán)防倒塌和墜落事故宴忱。加強老舊城區(qū)火災(zāi)隱患排查辐胆，督促整改私拉亂接、超負(fù)荷用電巾妇、線路短路卸研、線路老化和影響消防車通行的障礙物等問題。加強城市隧道哥甲、橋梁多盅、易積水路段等道路交通安全隱患點段排查治理，保障道路安全通行條件裹耗。加強安全社區(qū)建設(shè)勤右。推行高層建筑消防安全經(jīng)理人或樓長制度，建立自我管理機制痘宋。明確電梯使用單位安全責(zé)任虫甲，督促使用、維保單位加強檢測維護塌瑞，保障電梯安全運行邦鲫。加強對油、氣神汹、煤等易燃易爆場所雷電災(zāi)害隱患排查庆捺。加強地震風(fēng)險普查及防控，強化城市活動斷層探測屁魏。

（十）提升應(yīng)急管理和救援能力滔以。堅持快速、科學(xué)氓拼、有效救援你画，健全城市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援管理體系，加快推進建立城市應(yīng)急救援信息共享機制桃漾，健全多部門協(xié)同預(yù)警發(fā)布和響應(yīng)處置機制坏匪，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，提高城市生產(chǎn)安全事故處置水平撬统。完善事故應(yīng)急救援預(yù)案适滓，實現(xiàn)政府預(yù)案與部門預(yù)案、企業(yè)預(yù)案恋追、社區(qū)預(yù)案有效銜接番恭，定期開展應(yīng)急演練。加強各類專業(yè)化應(yīng)急救援基地和隊伍建設(shè)恕孙，重點加強危險化學(xué)品相對集中區(qū)域的應(yīng)急救援能力建設(shè)坠诈，鼓勵和支持有條件的社會救援力量參與應(yīng)急救援淑储。建立完善日常應(yīng)急救援技術(shù)服務(wù)制度，不具備單獨建立專業(yè)應(yīng)急救援隊伍的中小型企業(yè)要與相鄰有關(guān)專業(yè)救援隊伍簽訂救援服務(wù)協(xié)議扯氯，或者聯(lián)合建立專業(yè)應(yīng)急救援隊伍俏堆。完善應(yīng)急救援聯(lián)動機制，強化應(yīng)急狀態(tài)下交通管制烟内、警戒篡呆、疏散等防范措施。健全應(yīng)急物資儲備調(diào)用機制蛀埂。開發(fā)適用高層建筑等條件下的應(yīng)急救援裝備設(shè)施揣煤，加強安全使用培訓(xùn)。強化有限空間作業(yè)和現(xiàn)場應(yīng)急處置技能盾轮。根據(jù)城市人口分布和規(guī)模凉适，充分利用公園、廣場糙箍、校園等寬闊地帶渤愁，建立完善應(yīng)急避難場所。

四深夯、提升城市安全監(jiān)管效能

（十一）落實安全生產(chǎn)責(zé)任抖格。完善黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)咕晋、齊抓共管雹拄、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。全面落實城市各級黨委和政府對本地區(qū)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任掌呜、黨政主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人的責(zé)任滓玖，及時研究推進城市安全發(fā)展重點工作。按照管行業(yè)必須管安全质蕉、管業(yè)務(wù)必須管安全势篡、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，落實各相關(guān)部門安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作職責(zé)模暗，做到責(zé)任落實無空檔禁悠、監(jiān)督管理無盲區(qū)。嚴(yán)格落實各類生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)與職業(yè)健康主體責(zé)任沽票，加強全員全過程全方位安全管理撤筐。

（十二）完善安全監(jiān)管體制。加強負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門之間的工作銜接绅荒，推動安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)綜合執(zhí)法知祠，提高城市安全監(jiān)管執(zhí)法實效。合理調(diào)整執(zhí)法隊伍種類和結(jié)構(gòu)肝羊，加強安全生產(chǎn)基層執(zhí)法力量成甫。科學(xué)劃分經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)子特、工業(yè)園區(qū)著正、港區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等各類功能區(qū)的類型和規(guī)模挨伯，明確健全相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)侥镀。完善民航、鐵路履绎、電力等監(jiān)管體制皇可，界定行業(yè)監(jiān)管和屬地監(jiān)管職責(zé)。理順城市無人機缠俺、新型燃料显晶、餐飲場所、未納入施工許可管理的建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管職責(zé)壹士，落實安全監(jiān)督檢查責(zé)任磷雇。推進實施聯(lián)合執(zhí)法，解決影響人民群眾生產(chǎn)生活安全的“城市病”躏救。完善放管服工作機制唯笙，提高安全監(jiān)管實效。

（十三）增強監(jiān)管執(zhí)法能力盒使。加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法機構(gòu)規(guī)范化崩掘、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)少办，充分運用移動執(zhí)法終端苞慢、電子案卷等手段提高執(zhí)法效能，改善現(xiàn)場執(zhí)法凡泣、調(diào)查取證枉疼、應(yīng)急處置等監(jiān)管執(zhí)法裝備，實施執(zhí)法全過程記錄谭扑。實行派駐執(zhí)法窟句、跨區(qū)域執(zhí)法或委托執(zhí)法等方式，加強街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和各類功能區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作优诵。加強安全監(jiān)管執(zhí)法教育培訓(xùn)吟筷，強化法治思維和法治手段，通過組織開展公開裁定药阔、現(xiàn)場模擬執(zhí)法冲驶、編制運用行政處罰和行政強制指導(dǎo)性案例等方式，提高安全監(jiān)管執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)能力译教。建立完善安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接制度杖扫。定期開展執(zhí)法效果評估押强，強化執(zhí)法措施落實。

（十四）嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法煎喘。完善執(zhí)法人員崗位責(zé)任制和考核機制溜棉，嚴(yán)格執(zhí)法程序，加強現(xiàn)場精準(zhǔn)執(zhí)法卫漫，對違法行為及時作出處罰決定菲饼。依法明確停產(chǎn)停業(yè)、停止施工列赎、停止使用相關(guān)設(shè)施或設(shè)備宏悦，停止供電、停止供應(yīng)民用爆炸物品包吝，查封饼煞、扣押、取締和上限處罰等執(zhí)法決定的適用情形漏策、時限要求派哲、執(zhí)行責(zé)任，對推諉或消極執(zhí)行掺喻、拒絕執(zhí)行停止供電芭届、停止供應(yīng)民用爆炸物品的有關(guān)職能部門和單位，下達執(zhí)法決定的部門可將有關(guān)情況提交行業(yè)主管部門或監(jiān)察機關(guān)作出處理感耙。嚴(yán)格執(zhí)法信息公開制度褂乍，加強執(zhí)法監(jiān)督和巡查考核，對負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門未依法采取相應(yīng)執(zhí)法措施或降低執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)任人實施問責(zé)即硼。嚴(yán)肅事故調(diào)查處理粟五，依法依規(guī)追究責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。

五圣谴、強化城市安全保障能力

（十五）健全社會化服務(wù)體系条焙。制定完善政府購買安全生產(chǎn)服務(wù)指導(dǎo)目錄，強化城市安全專業(yè)技術(shù)服務(wù)力量母赶。大力實施安全生產(chǎn)責(zé)任保險漂熙，突出事故預(yù)防功能。加快推進安全信用體系建設(shè)万杉，強化失信懲戒和守信激勵袖况，明確和落實對有關(guān)單位及人員的懲戒和激勵措施。將生產(chǎn)經(jīng)營過程中極易導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的違法行為納入安全生產(chǎn)領(lǐng)域嚴(yán)重失信聯(lián)合懲戒“黑名單”管理奸冶。完善城市社區(qū)安全網(wǎng)格化工作體系抢驴，強化末梢管理。

（十六）強化安全科技創(chuàng)新和應(yīng)用。加大城市安全運行設(shè)施資金投入做身，積極推廣先進生產(chǎn)工藝和安全技術(shù)丸爵，提高安全自動監(jiān)測和防控能力。加強城市安全監(jiān)管信息化建設(shè)谬运，建立完善安全生產(chǎn)監(jiān)管與市場監(jiān)管隙赁、應(yīng)急保障垦藏、環(huán)境保護梆暖、治安防控、消防安全掂骏、道路交通轰驳、信用管理等部門公共數(shù)據(jù)資源開放共享機制，加快實現(xiàn)城市安全管理的系統(tǒng)化弟灼、智能化级解。深入推進城市生命線工程建設(shè)，積極研發(fā)和推廣應(yīng)用先進的風(fēng)險防控田绑、災(zāi)害防治勤哗、預(yù)測預(yù)警、監(jiān)測監(jiān)控掩驱、個體防護芒划、應(yīng)急處置、工程抗震等安全技術(shù)和產(chǎn)品欧穴。建立城市安全智庫鼻昼、知識庫、案例庫山椎，健全輔助決策機制吸坐。升級城市放射性廢物庫安全保衛(wèi)設(shè)施。

（十七）提升市民安全素質(zhì)和技能徒妒。建立完善安全生產(chǎn)和職業(yè)健康相關(guān)法律法規(guī)痢抹、標(biāo)準(zhǔn)的查詢、解讀乘恩、公眾互動交流信息平臺院籍。堅持誰執(zhí)法誰普法的原則，加大普法力度辙霎，切實提升人民群眾的安全法治意識隔抒。推進安全生產(chǎn)和職業(yè)健康宣傳教育進企業(yè)、進機關(guān)淋憋、進學(xué)校课娃、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭杖虾、進公共場所烂瘫，推廣普及安全常識和職業(yè)病危害防治知識，增強社會公眾對應(yīng)急預(yù)案的認(rèn)知奇适、協(xié)同能力及自救互救技能坟比。積極開展安全文化創(chuàng)建活動，鼓勵創(chuàng)作和傳播安全生產(chǎn)主題公益廣告嚷往、影視劇葛账、微視頻等作品。鼓勵建設(shè)具有城市特色的安全文化教育體驗基地皮仁、場館籍琳，積極推進把安全文化元素融入公園、街道贷祈、社區(qū)趋急，營造關(guān)愛生命、關(guān)注安全的濃厚社會氛圍势誊。

六呜达、加強統(tǒng)籌推動

（十八）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。城市安全發(fā)展工作由國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會統(tǒng)一組織颊鳄，國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室負(fù)責(zé)實施槽脑，中央和國家機關(guān)有關(guān)部門在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)具體工作。各驶玳（自治區(qū)魔辉、直轄市）黨委和政府要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，完善保障措施借倘，扎實推進本地區(qū)城市安全發(fā)展工作阀霸，不斷提高城市安全發(fā)展水平。

（十九）強化協(xié)同聯(lián)動枣象。把城市安全發(fā)展納入安全生產(chǎn)工作巡查和考核的重要內(nèi)容屠剥，充分發(fā)揮有關(guān)部門和單位的職能作用，加強規(guī)律性研究舶舅，形成工作合力莫彩。鼓勵引導(dǎo)社會化服務(wù)機構(gòu)、公益組織和志愿者參與推進城市安全發(fā)展奸闽，完善信息公開琼牧、舉報獎勵等制度，維護人民群眾對城市安全發(fā)展的知情權(quán)哀卫、參與權(quán)巨坊、監(jiān)督權(quán)撬槽。

（二十）強化示范引領(lǐng)。國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé)制定安全發(fā)展示范城市評價與管理辦法趾撵，國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室負(fù)責(zé)制定評價細則侄柔，組織第三方評價，并組織各有關(guān)部門開展復(fù)核占调、公示暂题，擬定命名或撤銷命名“國家安全發(fā)展示范城市”名單，報國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會審議通過后究珊，以國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會名義授牌或摘牌薪者。各省（自治區(qū)苦银、直轄市）黨委和政府負(fù)責(zé)本地區(qū)安全發(fā)展示范城市建設(shè)工作啸胧。