從全國ETC聯(lián)網(wǎng)以來峰髓，不停車收費(fèi)所帶來的便捷，逐漸被社會所認(rèn)可息尺，加上ETC業(yè)務(wù)的不斷推廣和ETC車道的快速建設(shè)携兵，直線拉升了ETC用戶數(shù)量。然而伴隨著便捷通行方式的普及搂誉，產(chǎn)生的問題也接踵而至徐紧。各種利用ETC車道逃費(fèi)的車輛也逐漸增多，方式也形態(tài)各異勒葱，在擾亂了正常的收費(fèi)秩序的同時浪汪，也給社會帶來了一定的負(fù)面影響。根據(jù)工作經(jīng)驗,總結(jié)歸納出幾種常見逃費(fèi)方式凛虽，并針對此問題提出建議與應(yīng)對措施书吗。
一、ETC收費(fèi)系統(tǒng)工作原理
ETC系統(tǒng)是利用微波技術(shù)礁懂，通過車道外測設(shè)備控制系統(tǒng)信號發(fā)射與接收裝置，識別車輛上OBU設(shè)備內(nèi)特有的編碼锣石，判別車型盹斟，寫入信息，計算通行費(fèi)用浆酝，并自動從車輛用戶的專用帳戶中扣除通行費(fèi)焰垄，從而實現(xiàn)了車輛不停車自動交費(fèi)通行。
二和爽、ETC車道逃費(fèi)的方式藐檀、特征及存在的問題
(一)ETC逃費(fèi)的定義 ETC逃費(fèi)是指：裝有車載單元OBU車輛，駛?cè)胧召M(fèi)站入口時儡簿，進(jìn)入ETC專用通道晨墓，通過車道外側(cè)天線喚醒車載OBU給所裝卡寫入入口信息稽羔，出口時，利用ETC系統(tǒng)管理漏洞丙猬，采取不正當(dāng)?shù)氖侄沃率共荒苷？劭罨蛴涃~费韭，達(dá)到偷逃通行費(fèi)的目的茧球。
(二) 逃費(fèi)的方式與特征
1、闖站逃費(fèi)
1.1跟前車闖站揽思。兩車之間距離較近袜腥，后車借用前車裝有電子標(biāo)簽OBU設(shè)備正常扣款或記賬抬桿后钉汗，緊跟其后通行，實現(xiàn)5秒跟車闖站逃費(fèi)(攔道桿的落桿時間大約在5秒內(nèi))损痰。
1.2前車闖站福侈。兩車之間距離較近，前車借用后車裝有電子標(biāo)簽OBU設(shè)備正陈矗扣款或記賬抬桿后肪凛，直接闖站逃費(fèi)。此逃費(fèi)行為較為惡劣躏宗，極易引起后方車輛在行駛中被下落的攔道桿砸中現(xiàn)象邦霸，存在極大的安全隱患。
1.3干擾交易闖站根爆。裝有OBU設(shè)備的車輛通行ETC車道時幕封，由于某種原因而導(dǎo)致車輛扣款或記賬的信息顯示在鄰道英鸵，致使鄰道的攔道桿抬起铁磕，未安裝OBU設(shè)備車輛就會借此方式闖站逃費(fèi)。
2酿边、支付卡和現(xiàn)金卡互倒逃費(fèi)剖宪。
裝有OBU設(shè)備的車輛，從A站ETC車道刷卡成功后恶恨，故意倒出，從人工車道正常領(lǐng)取現(xiàn)金卡駛?cè)氤詹隹谟矛F(xiàn)金卡正常繳費(fèi)駛出躺刷。返程時從B站領(lǐng)取現(xiàn)金卡駛?cè)耄隹跁r利用支付卡內(nèi)滯留信息在距A站相近的C站駛出高速，達(dá)到了跑長買短目的阅懦。
3、對向互換電子標(biāo)簽逃費(fèi)
此類逃費(fèi)行為徘铝，違反了車載電子標(biāo)簽的規(guī)定，未進(jìn)行有效的固定惕它，防拆觸發(fā)開關(guān)人為封死以及私自拆卸怕午，駕駛對開方向的車輛，進(jìn)入收費(fèi)站淹魄，手持電子標(biāo)簽OBU設(shè)備找準(zhǔn)位置成功刷卡郁惜，半途中互換卡簽，分別選擇就近收費(fèi)站通行ETC車道出站甲锡，通過跑長買短逃繳通行費(fèi)。
4缤沦、OBU內(nèi)的車型小于實際車型逃費(fèi)即大噸小標(biāo) 利用不正當(dāng)?shù)氖侄位⒃希徶眯∮趯嶋H車型的電子標(biāo)簽OBU，此類逃費(fèi)車輛多見于客運(yùn)車輛赎冶，逃費(fèi)手段隱蔽扣飘，逃費(fèi)金額較大。
5幌舍、裝有電子標(biāo)簽OBU車輛謊稱無卡或卡壞逃費(fèi)
有些裝有電子標(biāo)簽OBU的車輛在入口正常通行ETC車道杀蝌，出口時謊稱通行卡丟失或已損壞，加上該車未出現(xiàn)超時現(xiàn)象屋孕。一般情況出口收費(fèi)站都會上報監(jiān)控核查其入口咖播，按照查詢的入口站手工操作收費(fèi)，從而導(dǎo)致該車OBU的卡處于待用狀態(tài)裸悟，為車輛下次就近逃費(fèi)留下了空擋款野。
6、裝有電子標(biāo)簽OBU車輛卡簽移位逃費(fèi)
有些裝有電子標(biāo)簽OBU的車輛在入口正常通行ETC車道绕时，出口時將支付卡抽出一半或拔掉支付卡侮增，借用其他車輛信息跟車闖站逃費(fèi)(如果該車道有人值守攔截成功，司乘人員借口自己車輛裝有電子標(biāo)簽OBU株捌，不是他們的某些行為導(dǎo)致扣款不成功月腋，而是收費(fèi)站設(shè)備的問題造成扣費(fèi)失敗)，從而導(dǎo)致該車OBU的卡處于待用狀態(tài)瓣赂，還為車輛下次就近逃費(fèi)又留下了便利榆骚。
(三)ETC車道目前存在的問題
1煌集、外側(cè)射頻天線靈敏度不高妓肢，車輛進(jìn)入ETC車道捌省，無法準(zhǔn)確識別車輛OBU，致使倒車頻次頗高碉钠，渭南西站日ETC車道流量多則10000左右纲缓、少則8000左右，因為無法準(zhǔn)確識別車輛信息導(dǎo)致倒車多達(dá)1000輛左右喊废，經(jīng)常會造成擁堵現(xiàn)象祝高，既增加了收費(fèi)人員的工作量，還容易引發(fā)車輛安全隱患污筷。
2工闺、交易干擾現(xiàn)象引起司乘不滿，交易干擾多發(fā)生在長途客運(yùn)車輛上瓣蛀，因為車輛尺寸尾烛、OBU設(shè)備位置、擋風(fēng)玻璃膜質(zhì)量等致使ETC車道無法正扯叮快速接收信號铲苹，產(chǎn)生交易干擾，加上大巴車輛倒車不便驻奇，司機(jī)怨言比較大镐刽，常常將不滿的情緒發(fā)泄在收費(fèi)員身上，極易引起收繳矛盾峰抽。
3汪阱、正常過行ETC車道交易失敗，當(dāng)車輛正常通過ETC車道時榛开，欄桿未抬瘟甩，車輛倒出后再次進(jìn)入車道，系統(tǒng)提示“入口未刷卡”姚锥，轉(zhuǎn)入人工車道刷卡系統(tǒng)提示“ETC車道已刷”询崇，導(dǎo)致這種情況的原因是卡內(nèi)信息只讀取一半，只能在人工車道操作現(xiàn)金收費(fèi)凉逛，這給收費(fèi)工作帶來很大的不便性宏，尤其是單位的車輛，司機(jī)不愿意交現(xiàn)金状飞，常常會引發(fā)收繳矛盾毫胜。
4、ETC車道的建立目的是為司乘提供方便诬辈、快捷的一種通行方式酵使；減少了收費(fèi)站人員的工作量。目前ETC車道使用情況說明，由于ETC設(shè)備不能快速反應(yīng)所造成的車輛擁堵口渔，增加了車道交通事故發(fā)生的概率样屠，又加大了收費(fèi)員的工作強(qiáng)度，與之前設(shè)立ETC車道的初衷不相符缺脉。
5瞧哟、由于ETC車道車輛速度較快，發(fā)生逃費(fèi)事件后枪向，收費(fèi)站為了獲得有力證據(jù)，增加人員值守車道猎蚀，還給ETC車道安裝硬盤錄像機(jī)糠牍，但是夜間因為車輛大燈，致使車牌號竖杂、車型難以辨別清楚卑我，給后續(xù)稽查工作造成極大困擾。
6雕乃、逃費(fèi)車輛獲利大桌强，處罰力度輕。陜西省交通廳關(guān)于印發(fā)《陜西省收費(fèi)公路逃繳通行費(fèi)稽查管理規(guī)定》的通知中規(guī)定：發(fā)現(xiàn)首次逃費(fèi)車輛侯旬，應(yīng)予以警告浴营。二是發(fā)現(xiàn)逃費(fèi)車輛再次出現(xiàn)逃繳行為，可在10日內(nèi)拒絕其通行管轄收費(fèi)公路擂冷。三是發(fā)現(xiàn)逃費(fèi)車輛出現(xiàn)三次及以上逃繳行為的磁不，每發(fā)現(xiàn)1次，追增1個月拒絕其通行收費(fèi)公路的期限砂裹。對于偷逃通行費(fèi)車輛贬池，只是要求補(bǔ)繳通行費(fèi)，并無相關(guān)嚴(yán)厲的處罰規(guī)定文黎。
三惹苗、應(yīng)對措施
(一)加強(qiáng)ETC車道的值守，車輛進(jìn)入車道欄桿未抬耸峭，要及時疏導(dǎo)車輛桩蓉。如果發(fā)現(xiàn)前車借用后車信息，攔截前方車輛并向司機(jī)索取通行卡抓艳，提醒后方車輛暫且等待触机，以防欄桿下落砸車，還要疏導(dǎo)后續(xù)駛?cè)氲能囕v退出該車道玷或；如果發(fā)現(xiàn)后車緊跟前車闖站攔截未果儡首，應(yīng)及時上報監(jiān)控并填寫好闖站車輛登記表，為后續(xù)的追繳夯實基礎(chǔ)；發(fā)現(xiàn)有干擾交易的車輛蔬胯，及時查看管理機(jī)信息对供，疏導(dǎo)其進(jìn)入刷卡成功車道通行；ETC車道欄桿抬起未落氛濒，值守人員應(yīng)及時手動強(qiáng)制落桿产场，有效防止闖站車輛。
(二)入口值守人員一旦發(fā)現(xiàn)ECT車道有倒車現(xiàn)象软动，并且攔道桿已抬起惧梦，第一時間查看管理機(jī)上的車輛信息，如果裝有電子標(biāo)簽OBU的車輛已刷卡成功衙地，及時疏導(dǎo)其通行ETC車道眶侣，禁止車輛進(jìn)入人工車道領(lǐng)取正常IC卡。
(三)加強(qiáng)后臺復(fù)核洗筛。票證人員每天要對前一天通行ECT車道嚴(yán)重超時的車輛逐車進(jìn)行路徑復(fù)核夷著，發(fā)現(xiàn)利用現(xiàn)金卡和支付卡互倒逃費(fèi)的車輛，核查屬實后做好數(shù)據(jù)匯總凸窖，錄入逃費(fèi)系統(tǒng)黑名單望星，依照陜西省交通廳關(guān)于印發(fā)《陜西省收費(fèi)公路逃繳通行費(fèi)稽查管理規(guī)定》的通知進(jìn)行追繳，同時按照該規(guī)定依據(jù)車輛逃費(fèi)次數(shù)警告或拒絕其通行高速公路天证。
(四)加強(qiáng)電子營業(yè)收費(fèi)廳的管理浸萤。在辦理OBU車載電子標(biāo)簽時，工作人員一定要逐車認(rèn)真核對哀买，切實做到車型相符漱竖、車卡綁定、一車一簽畜伐，這樣才能從源頭防治ETC大車小標(biāo)逃費(fèi)的發(fā)生馍惹。
(五)對于裝有車載電子標(biāo)簽OBU的車輛，有入口信息而出口無卡或卡壞這種現(xiàn)象玛界，收費(fèi)員要做好相應(yīng)的記錄万矾，票證人員要進(jìn)行后臺復(fù)核，如果發(fā)現(xiàn)同一輛車多次發(fā)生類似情況慎框，就要重點排查良狈，核查存在逃費(fèi)事實，錄入黑名單進(jìn)行追繳笨枯。
四薪丁、對ETC系統(tǒng)軟件改進(jìn)建議
(一)增加ETC車道通行卡信息自動刪除功能。裝有OBU車載電子標(biāo)簽的車輛馅精，在ETC車道刷卡成功后严嗜，不正常通行而倒出車道粱檀，在倒出車道時，系統(tǒng)應(yīng)將OBU內(nèi)通行卡的信息自動刪除漫玄。
(二)增加支付卡超時禁行功能牙饲。裝有OBU車載電子標(biāo)簽的車輛，當(dāng)超時車輛通行ETC車道時猬笑，系統(tǒng)自動報警并提示“超時車禁止通行”的字樣舀鼎。從而使車輛轉(zhuǎn)入人工車道，有利于工作人員核查該車具體情況呜颓。
(三)增加自動識別車牌信息等系統(tǒng)园桑。無論是裝有OBU車載電子標(biāo)簽的車輛，還是持有正常IC卡的車輛候摹，根據(jù)車牌號建立收費(fèi)數(shù)據(jù)庫合圃，如果遇到降檔收費(fèi)，系統(tǒng)應(yīng)提示“此車為XX車型戏丽，禁止降檔收費(fèi)、車型與卡簽不符或大車小標(biāo)”等字樣谷庐，引起收費(fèi)員的重視耙屹。
(四)建立車輛誠信交通體系
1、全省高速公路與公安拘绳、銀行抗俄、保險公司、車輛管理所世舰、運(yùn)政动雹、交警等單位建立誠信信息互聯(lián)網(wǎng)平臺，對于采取不正當(dāng)手段逃費(fèi)的車輛跟压，一經(jīng)查出胰蝠，將被列入到誠信信息平臺管理系統(tǒng)中，根據(jù)誠信體系規(guī)定推出紅黑白黃獎懲機(jī)制體系震蒋，努力做到誠信者受益茸塞、失信者受損、違法者依法追究相關(guān)責(zé)任查剖。
2、建立全國ETC車道逃費(fèi)車輛共享平臺，在各省份高速路建立逃費(fèi)車輛信息共享平臺植康。共享數(shù)據(jù)包括車輛信息惰许、車輛誠信標(biāo)識等級、路網(wǎng)通行信息等信息直砂。無論逃費(fèi)車輛通行任何省份的高速公路時计侯，都會被列入“黑名單帝畸，禁止其通行，這無疑是對逃費(fèi)車輛的一種有效震懾和打擊凭衩，能有效防止逃費(fèi)行為脏诈。
全國高速公路電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)，有效縮短了車輛在收費(fèi)站的停留時間慌位，提高了車輛的通行能力锯政，相對減輕了收費(fèi)人員一定的工作量。雖然到現(xiàn)在為止子宵，我們采取了很多對應(yīng)的解決措施尚档，取得了一些成果，但是距離我們預(yù)期想要達(dá)到的效果還相差甚遠(yuǎn)彪性，希望在政策及硬件方面得到上級的大力支持彩梅。如果未能有效地遏制各種利用ETC車道逃費(fèi)手段，將會造成通行費(fèi)的大量流失稍记，因此巩恼，應(yīng)對不停車收費(fèi)系統(tǒng)車輛的逃費(fèi)行為進(jìn)行預(yù)防和技術(shù)防范改進(jìn)，不斷完善系統(tǒng)和管理靠抑，建立長效的查堵機(jī)制量九，最大限度的減少逃費(fèi)的發(fā)生，為推動全國高速公路電子不停車收費(fèi)良性發(fā)展奠定基礎(chǔ)颂碧。
一、ETC收費(fèi)系統(tǒng)工作原理
ETC系統(tǒng)是利用微波技術(shù)礁懂，通過車道外測設(shè)備控制系統(tǒng)信號發(fā)射與接收裝置，識別車輛上OBU設(shè)備內(nèi)特有的編碼锣石，判別車型盹斟，寫入信息，計算通行費(fèi)用浆酝，并自動從車輛用戶的專用帳戶中扣除通行費(fèi)焰垄，從而實現(xiàn)了車輛不停車自動交費(fèi)通行。
二和爽、ETC車道逃費(fèi)的方式藐檀、特征及存在的問題
(一)ETC逃費(fèi)的定義 ETC逃費(fèi)是指：裝有車載單元OBU車輛，駛?cè)胧召M(fèi)站入口時儡簿，進(jìn)入ETC專用通道晨墓，通過車道外側(cè)天線喚醒車載OBU給所裝卡寫入入口信息稽羔，出口時，利用ETC系統(tǒng)管理漏洞丙猬，采取不正當(dāng)?shù)氖侄沃率共荒苷？劭罨蛴涃~费韭，達(dá)到偷逃通行費(fèi)的目的茧球。
(二) 逃費(fèi)的方式與特征
1、闖站逃費(fèi)
1.1跟前車闖站揽思。兩車之間距離較近袜腥，后車借用前車裝有電子標(biāo)簽OBU設(shè)備正常扣款或記賬抬桿后钉汗，緊跟其后通行，實現(xiàn)5秒跟車闖站逃費(fèi)(攔道桿的落桿時間大約在5秒內(nèi))损痰。
1.2前車闖站福侈。兩車之間距離較近，前車借用后車裝有電子標(biāo)簽OBU設(shè)備正陈矗扣款或記賬抬桿后肪凛，直接闖站逃費(fèi)。此逃費(fèi)行為較為惡劣躏宗，極易引起后方車輛在行駛中被下落的攔道桿砸中現(xiàn)象邦霸，存在極大的安全隱患。
1.3干擾交易闖站根爆。裝有OBU設(shè)備的車輛通行ETC車道時幕封，由于某種原因而導(dǎo)致車輛扣款或記賬的信息顯示在鄰道英鸵，致使鄰道的攔道桿抬起铁磕，未安裝OBU設(shè)備車輛就會借此方式闖站逃費(fèi)。
2酿边、支付卡和現(xiàn)金卡互倒逃費(fèi)剖宪。
裝有OBU設(shè)備的車輛，從A站ETC車道刷卡成功后恶恨，故意倒出，從人工車道正常領(lǐng)取現(xiàn)金卡駛?cè)氤詹隹谟矛F(xiàn)金卡正常繳費(fèi)駛出躺刷。返程時從B站領(lǐng)取現(xiàn)金卡駛?cè)耄隹跁r利用支付卡內(nèi)滯留信息在距A站相近的C站駛出高速，達(dá)到了跑長買短目的阅懦。
3、對向互換電子標(biāo)簽逃費(fèi)
此類逃費(fèi)行為徘铝，違反了車載電子標(biāo)簽的規(guī)定，未進(jìn)行有效的固定惕它，防拆觸發(fā)開關(guān)人為封死以及私自拆卸怕午，駕駛對開方向的車輛，進(jìn)入收費(fèi)站淹魄，手持電子標(biāo)簽OBU設(shè)備找準(zhǔn)位置成功刷卡郁惜，半途中互換卡簽，分別選擇就近收費(fèi)站通行ETC車道出站甲锡，通過跑長買短逃繳通行費(fèi)。
4缤沦、OBU內(nèi)的車型小于實際車型逃費(fèi)即大噸小標(biāo) 利用不正當(dāng)?shù)氖侄位⒃希徶眯∮趯嶋H車型的電子標(biāo)簽OBU，此類逃費(fèi)車輛多見于客運(yùn)車輛赎冶，逃費(fèi)手段隱蔽扣飘，逃費(fèi)金額較大。
5幌舍、裝有電子標(biāo)簽OBU車輛謊稱無卡或卡壞逃費(fèi)
有些裝有電子標(biāo)簽OBU的車輛在入口正常通行ETC車道杀蝌，出口時謊稱通行卡丟失或已損壞，加上該車未出現(xiàn)超時現(xiàn)象屋孕。一般情況出口收費(fèi)站都會上報監(jiān)控核查其入口咖播，按照查詢的入口站手工操作收費(fèi)，從而導(dǎo)致該車OBU的卡處于待用狀態(tài)裸悟，為車輛下次就近逃費(fèi)留下了空擋款野。
6、裝有電子標(biāo)簽OBU車輛卡簽移位逃費(fèi)
有些裝有電子標(biāo)簽OBU的車輛在入口正常通行ETC車道绕时，出口時將支付卡抽出一半或拔掉支付卡侮增，借用其他車輛信息跟車闖站逃費(fèi)(如果該車道有人值守攔截成功，司乘人員借口自己車輛裝有電子標(biāo)簽OBU株捌，不是他們的某些行為導(dǎo)致扣款不成功月腋，而是收費(fèi)站設(shè)備的問題造成扣費(fèi)失敗)，從而導(dǎo)致該車OBU的卡處于待用狀態(tài)瓣赂，還為車輛下次就近逃費(fèi)又留下了便利榆骚。
(三)ETC車道目前存在的問題
1煌集、外側(cè)射頻天線靈敏度不高妓肢，車輛進(jìn)入ETC車道捌省，無法準(zhǔn)確識別車輛OBU，致使倒車頻次頗高碉钠，渭南西站日ETC車道流量多則10000左右纲缓、少則8000左右，因為無法準(zhǔn)確識別車輛信息導(dǎo)致倒車多達(dá)1000輛左右喊废，經(jīng)常會造成擁堵現(xiàn)象祝高，既增加了收費(fèi)人員的工作量，還容易引發(fā)車輛安全隱患污筷。
2工闺、交易干擾現(xiàn)象引起司乘不滿，交易干擾多發(fā)生在長途客運(yùn)車輛上瓣蛀，因為車輛尺寸尾烛、OBU設(shè)備位置、擋風(fēng)玻璃膜質(zhì)量等致使ETC車道無法正扯叮快速接收信號铲苹，產(chǎn)生交易干擾，加上大巴車輛倒車不便驻奇，司機(jī)怨言比較大镐刽，常常將不滿的情緒發(fā)泄在收費(fèi)員身上，極易引起收繳矛盾峰抽。
3汪阱、正常過行ETC車道交易失敗，當(dāng)車輛正常通過ETC車道時榛开，欄桿未抬瘟甩，車輛倒出后再次進(jìn)入車道，系統(tǒng)提示“入口未刷卡”姚锥，轉(zhuǎn)入人工車道刷卡系統(tǒng)提示“ETC車道已刷”询崇，導(dǎo)致這種情況的原因是卡內(nèi)信息只讀取一半，只能在人工車道操作現(xiàn)金收費(fèi)凉逛，這給收費(fèi)工作帶來很大的不便性宏，尤其是單位的車輛，司機(jī)不愿意交現(xiàn)金状飞，常常會引發(fā)收繳矛盾毫胜。
4、ETC車道的建立目的是為司乘提供方便诬辈、快捷的一種通行方式酵使；減少了收費(fèi)站人員的工作量。目前ETC車道使用情況說明，由于ETC設(shè)備不能快速反應(yīng)所造成的車輛擁堵口渔，增加了車道交通事故發(fā)生的概率样屠，又加大了收費(fèi)員的工作強(qiáng)度，與之前設(shè)立ETC車道的初衷不相符缺脉。
5瞧哟、由于ETC車道車輛速度較快，發(fā)生逃費(fèi)事件后枪向，收費(fèi)站為了獲得有力證據(jù)，增加人員值守車道猎蚀，還給ETC車道安裝硬盤錄像機(jī)糠牍，但是夜間因為車輛大燈，致使車牌號竖杂、車型難以辨別清楚卑我，給后續(xù)稽查工作造成極大困擾。
6雕乃、逃費(fèi)車輛獲利大桌强，處罰力度輕。陜西省交通廳關(guān)于印發(fā)《陜西省收費(fèi)公路逃繳通行費(fèi)稽查管理規(guī)定》的通知中規(guī)定：發(fā)現(xiàn)首次逃費(fèi)車輛侯旬，應(yīng)予以警告浴营。二是發(fā)現(xiàn)逃費(fèi)車輛再次出現(xiàn)逃繳行為，可在10日內(nèi)拒絕其通行管轄收費(fèi)公路擂冷。三是發(fā)現(xiàn)逃費(fèi)車輛出現(xiàn)三次及以上逃繳行為的磁不，每發(fā)現(xiàn)1次，追增1個月拒絕其通行收費(fèi)公路的期限砂裹。對于偷逃通行費(fèi)車輛贬池，只是要求補(bǔ)繳通行費(fèi)，并無相關(guān)嚴(yán)厲的處罰規(guī)定文黎。
三惹苗、應(yīng)對措施
(一)加強(qiáng)ETC車道的值守，車輛進(jìn)入車道欄桿未抬耸峭，要及時疏導(dǎo)車輛桩蓉。如果發(fā)現(xiàn)前車借用后車信息，攔截前方車輛并向司機(jī)索取通行卡抓艳，提醒后方車輛暫且等待触机，以防欄桿下落砸車，還要疏導(dǎo)后續(xù)駛?cè)氲能囕v退出該車道玷或；如果發(fā)現(xiàn)后車緊跟前車闖站攔截未果儡首，應(yīng)及時上報監(jiān)控并填寫好闖站車輛登記表，為后續(xù)的追繳夯實基礎(chǔ)；發(fā)現(xiàn)有干擾交易的車輛蔬胯，及時查看管理機(jī)信息对供，疏導(dǎo)其進(jìn)入刷卡成功車道通行；ETC車道欄桿抬起未落氛濒，值守人員應(yīng)及時手動強(qiáng)制落桿产场，有效防止闖站車輛。
(二)入口值守人員一旦發(fā)現(xiàn)ECT車道有倒車現(xiàn)象软动，并且攔道桿已抬起惧梦，第一時間查看管理機(jī)上的車輛信息，如果裝有電子標(biāo)簽OBU的車輛已刷卡成功衙地，及時疏導(dǎo)其通行ETC車道眶侣，禁止車輛進(jìn)入人工車道領(lǐng)取正常IC卡。
(三)加強(qiáng)后臺復(fù)核洗筛。票證人員每天要對前一天通行ECT車道嚴(yán)重超時的車輛逐車進(jìn)行路徑復(fù)核夷著，發(fā)現(xiàn)利用現(xiàn)金卡和支付卡互倒逃費(fèi)的車輛，核查屬實后做好數(shù)據(jù)匯總凸窖，錄入逃費(fèi)系統(tǒng)黑名單望星，依照陜西省交通廳關(guān)于印發(fā)《陜西省收費(fèi)公路逃繳通行費(fèi)稽查管理規(guī)定》的通知進(jìn)行追繳，同時按照該規(guī)定依據(jù)車輛逃費(fèi)次數(shù)警告或拒絕其通行高速公路天证。
(四)加強(qiáng)電子營業(yè)收費(fèi)廳的管理浸萤。在辦理OBU車載電子標(biāo)簽時，工作人員一定要逐車認(rèn)真核對哀买，切實做到車型相符漱竖、車卡綁定、一車一簽畜伐，這樣才能從源頭防治ETC大車小標(biāo)逃費(fèi)的發(fā)生馍惹。
(五)對于裝有車載電子標(biāo)簽OBU的車輛，有入口信息而出口無卡或卡壞這種現(xiàn)象玛界，收費(fèi)員要做好相應(yīng)的記錄万矾，票證人員要進(jìn)行后臺復(fù)核，如果發(fā)現(xiàn)同一輛車多次發(fā)生類似情況慎框，就要重點排查良狈，核查存在逃費(fèi)事實，錄入黑名單進(jìn)行追繳笨枯。
四薪丁、對ETC系統(tǒng)軟件改進(jìn)建議
(一)增加ETC車道通行卡信息自動刪除功能。裝有OBU車載電子標(biāo)簽的車輛馅精，在ETC車道刷卡成功后严嗜，不正常通行而倒出車道粱檀，在倒出車道時，系統(tǒng)應(yīng)將OBU內(nèi)通行卡的信息自動刪除漫玄。
(二)增加支付卡超時禁行功能牙饲。裝有OBU車載電子標(biāo)簽的車輛，當(dāng)超時車輛通行ETC車道時猬笑，系統(tǒng)自動報警并提示“超時車禁止通行”的字樣舀鼎。從而使車輛轉(zhuǎn)入人工車道，有利于工作人員核查該車具體情況呜颓。
(三)增加自動識別車牌信息等系統(tǒng)园桑。無論是裝有OBU車載電子標(biāo)簽的車輛，還是持有正常IC卡的車輛候摹，根據(jù)車牌號建立收費(fèi)數(shù)據(jù)庫合圃，如果遇到降檔收費(fèi)，系統(tǒng)應(yīng)提示“此車為XX車型戏丽，禁止降檔收費(fèi)、車型與卡簽不符或大車小標(biāo)”等字樣谷庐，引起收費(fèi)員的重視耙屹。
(四)建立車輛誠信交通體系
1、全省高速公路與公安拘绳、銀行抗俄、保險公司、車輛管理所世舰、運(yùn)政动雹、交警等單位建立誠信信息互聯(lián)網(wǎng)平臺，對于采取不正當(dāng)手段逃費(fèi)的車輛跟压，一經(jīng)查出胰蝠，將被列入到誠信信息平臺管理系統(tǒng)中，根據(jù)誠信體系規(guī)定推出紅黑白黃獎懲機(jī)制體系震蒋，努力做到誠信者受益茸塞、失信者受損、違法者依法追究相關(guān)責(zé)任查剖。
2、建立全國ETC車道逃費(fèi)車輛共享平臺，在各省份高速路建立逃費(fèi)車輛信息共享平臺植康。共享數(shù)據(jù)包括車輛信息惰许、車輛誠信標(biāo)識等級、路網(wǎng)通行信息等信息直砂。無論逃費(fèi)車輛通行任何省份的高速公路時计侯，都會被列入“黑名單帝畸，禁止其通行，這無疑是對逃費(fèi)車輛的一種有效震懾和打擊凭衩，能有效防止逃費(fèi)行為脏诈。
全國高速公路電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)，有效縮短了車輛在收費(fèi)站的停留時間慌位，提高了車輛的通行能力锯政，相對減輕了收費(fèi)人員一定的工作量。雖然到現(xiàn)在為止子宵，我們采取了很多對應(yīng)的解決措施尚档，取得了一些成果，但是距離我們預(yù)期想要達(dá)到的效果還相差甚遠(yuǎn)彪性，希望在政策及硬件方面得到上級的大力支持彩梅。如果未能有效地遏制各種利用ETC車道逃費(fèi)手段，將會造成通行費(fèi)的大量流失稍记，因此巩恼，應(yīng)對不停車收費(fèi)系統(tǒng)車輛的逃費(fèi)行為進(jìn)行預(yù)防和技術(shù)防范改進(jìn)，不斷完善系統(tǒng)和管理靠抑，建立長效的查堵機(jī)制量九，最大限度的減少逃費(fèi)的發(fā)生，為推動全國高速公路電子不停車收費(fèi)良性發(fā)展奠定基礎(chǔ)颂碧。
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