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杭州《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防雷減災(zāi)工作的通知》政策解答

   2017-11-28 1510
核心提示:據(jù)了解囊像,現(xiàn)在大部分人對(duì)家庭防雷意識(shí)缺乏,他們認(rèn)為卡竣,室內(nèi)電器被雷擊的概率很小禾门,家庭防雷設(shè)備根本沒(méi)關(guān)注過(guò)。然而蝴韭,隨著家用電器
 據(jù)了解够颠,現(xiàn)在大部分人對(duì)家庭防雷意識(shí)缺乏,他們認(rèn)為榄鉴,室內(nèi)電器被雷擊的概率很小履磨,家庭防雷設(shè)備根本沒(méi)關(guān)注過(guò)。然而庆尘,隨著家用電器剃诅、電子產(chǎn)品的增多巷送,加之惡劣天氣日益頻繁,雷電危害范圍也不斷擴(kuò)大矛辕,已經(jīng)由之前傳統(tǒng)的電力笑跛、建筑兩個(gè)領(lǐng)域逐漸滲透到家庭中。
 
  一聊品、杭州為什么出臺(tái)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防雷減災(zāi)工作的通知堡牡?
 
  答:2016年6月24日,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化建設(shè)工程防雷許可的決定》(國(guó)發(fā)〔2016〕39號(hào))杨刨,對(duì)防雷許可晤柄、安全監(jiān)管職能重新進(jìn)行調(diào)整;2017年7月7日吊冬,浙江省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)七部門(mén)《關(guān)于浙江省優(yōu)化管理服務(wù)防雷安全工作指導(dǎo)意見(jiàn)》(浙政辦發(fā)〔2017〕71 號(hào))擒摸,進(jìn)一步明確防雷安全管理的職責(zé)分工、主體責(zé)任量伏、許可整合兴氧、公共服務(wù)、市場(chǎng)開(kāi)放畴贵、轉(zhuǎn)型升級(jí)厦冤、安全監(jiān)管和組織領(lǐng)導(dǎo)。我市目前適應(yīng)的防雷減災(zāi)工作規(guī)范性文件是《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于要進(jìn)一步加強(qiáng)防雷減災(zāi)工作的通知》(杭政辦函〔2013〕107 號(hào))幅秉,其中涉及源頭管理的大量?jī)?nèi)容已經(jīng)不再適用奔豫,亟需重新制定和印發(fā)。
 
  二渠跷、防雷減災(zāi)管理中袄洁,防雷減災(zāi)管理中政府、部門(mén)收罢、單位之間的責(zé)任怎么界定晤泌?如何落實(shí)?
 
  答:機(jī)關(guān)耕姊、團(tuán)體桶唐、企事業(yè)單位是防雷安全的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)已建防雷設(shè)施的檢查檢測(cè)維護(hù)茉兰。各區(qū)尤泽、縣(市)政府是防雷安全監(jiān)管主體,納入安全生產(chǎn)監(jiān)管體系抓好落實(shí)邦邦;各行業(yè)(系統(tǒng))主管部門(mén)履行本行業(yè)(系統(tǒng))的防雷安全監(jiān)管職責(zé)安吁。氣象部門(mén)負(fù)責(zé)防雷減災(zāi)工作的規(guī)劃、指導(dǎo)燃辖、監(jiān)督和管理鬼店,做好防雷裝置檢測(cè)資質(zhì)管理网棍、雷電監(jiān)測(cè)預(yù)警、雷災(zāi)事故調(diào)查鑒定妇智、防雷科普宣傳等滥玷。氣象、建設(shè)巍棱、經(jīng)信信撞、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)要根據(jù)各自職責(zé)分工,切實(shí)抓好防雷行政許可穴你、技術(shù)服務(wù)癣垛、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、安全監(jiān)管乓收、行業(yè)自律等方面工作,確保防雷安全落到實(shí)處瞻坊。
 
  三、如何全面落實(shí)防雷行政許可優(yōu)化整合工作愧棋?
 
  答:氣象兼峻、建設(shè)部門(mén)會(huì)同發(fā)改、經(jīng)信罗和、交通神深、水利、電力功哮、核電仅谍、通信等有關(guān)部門(mén)根據(jù)國(guó)家相關(guān)部門(mén)要求,進(jìn)一步細(xì)化建設(shè)工程防雷許可具體范圍和責(zé)任劃分秉馏,將防雷安全納入建設(shè)工程管理流程耙旦,加強(qiáng)建設(shè)工程的防雷設(shè)計(jì)脱羡、施工監(jiān)管萝究,防雷技術(shù)服務(wù)應(yīng)納入當(dāng)?shù)卣?gòu)買(mǎi)服務(wù)范疇。工程建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收前锉罐,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定取得具有相應(yīng)資質(zhì)的防雷專業(yè)機(jī)構(gòu)出具的防雷裝置檢測(cè)合格的報(bào)告帆竹,納入工程竣工資料同時(shí)移交檔案館。
 
  四脓规、防雷行政許可優(yōu)化整合后栽连,部門(mén)如何合力加強(qiáng)防雷安全監(jiān)管?
 
  答:氣象侨舆、建設(shè)和有關(guān)部門(mén)要按照誰(shuí)審批秒紧、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)監(jiān)管的原則挨下,明確監(jiān)管范圍熔恢,切實(shí)履行建設(shè)工程防雷監(jiān)管職責(zé)脐湾,明確和落實(shí)建設(shè)工程設(shè)計(jì)、施工叙淌、監(jiān)理隶秒、檢測(cè)單位以及業(yè)主單位等在防雷工程質(zhì)量安全方面的責(zé)任。安監(jiān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展防雷安全工作的指導(dǎo)摆咽、協(xié)調(diào)和監(jiān)督媒敲,將防雷安全工作全面納入當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)責(zé)任制考核、安全質(zhì)量考核以及安全生產(chǎn)評(píng)估考核體系种功。各地要認(rèn)真執(zhí)行防雷裝置定期檢測(cè)制度透鹊,完善防雷安全“雙隨機(jī)”檢查制度,對(duì)易燃易爆場(chǎng)所進(jìn)行檢測(cè)形成的檢測(cè)報(bào)告同時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)貧庀蟛块T(mén)共吞。要健全雷擊事故責(zé)任追究制度鹃封,因防護(hù)措施不到位或?yàn)?zāi)害應(yīng)急處置不得力造成重大事故的,要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任肝唁。
 
  五趟伺、在全球極端事件多發(fā)的天氣背景下,如何提高我市的防雷減災(zāi)公共服務(wù)水平处冰?
 
  答:各地將要進(jìn)一步優(yōu)化氣象部門(mén)的防雷工作機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置酸疹,強(qiáng)化公益性、監(jiān)督性防雷檢測(cè)職能赞辩。要積極推進(jìn)區(qū)域雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估雌芽,劃分雷電防范等級(jí),制定區(qū)域雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施細(xì)則辨嗽。氣象部門(mén)要加快雷電監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)世落,積極開(kāi)展雷電天氣、雷擊落區(qū)糟需、危害等級(jí)監(jiān)測(cè)分析和預(yù)報(bào)警報(bào)業(yè)務(wù)屉佳,提高雷電監(jiān)測(cè)和臨近預(yù)警預(yù)報(bào)水平。要充分利用電視洲押、廣播武花、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等手段杈帐,及時(shí)發(fā)布雷電災(zāi)害預(yù)警信息体箕,加強(qiáng)防雷知識(shí)宣傳,提高全社會(huì)的防雷減災(zāi)意識(shí),有效減少雷電災(zāi)害的影響和損失挑童。建立和完善雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案累铅,落實(shí)應(yīng)急措施,切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。
 
  六禽岭、防雷檢測(cè)市場(chǎng)開(kāi)放后佛缕,氣象部門(mén)如何加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管?
 
  答:全面開(kāi)放防雷裝置檢測(cè)市場(chǎng)后下抬,氣象部門(mén)要建立防雷檢測(cè)機(jī)構(gòu)紅黑名單管理制度陈汇,結(jié)合“雙隨機(jī)”監(jiān)管方式,開(kāi)展防雷檢測(cè)行業(yè)信用等級(jí)評(píng)定活動(dòng)紧燎,及時(shí)公布防雷檢測(cè)機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)結(jié)果等管理信息燕柠。在杭開(kāi)展防雷檢測(cè)業(yè)務(wù)的防雷檢測(cè)機(jī)構(gòu)均應(yīng)納入當(dāng)?shù)匦庞玫燃?jí)評(píng)價(jià)體系,行業(yè)(系統(tǒng))主管部門(mén)要及時(shí)提供監(jiān)管過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題計(jì)入評(píng)價(jià)體系戒款,政府各職能部門(mén)要加大對(duì)信用等級(jí)評(píng)定結(jié)果的應(yīng)用尊慷,共建公平公開(kāi)、充分競(jìng)爭(zhēng)区孩、安全有序的防雷檢測(cè)市場(chǎng)肖婴。
 
  七、防雷測(cè)市場(chǎng)開(kāi)放后刑嚷,如何促進(jìn)防雷產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展略裹?
 
  答:以防雷產(chǎn)品、防雷工程闽巩、防雷檢測(cè)為重點(diǎn)钧舌,按照研發(fā)、設(shè)計(jì)涎跨、制造洼冻、服務(wù)“四位一體”的防雷產(chǎn)業(yè)體系,培育一批防雷產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)隅很。積極推進(jìn)防雷科技創(chuàng)新撞牢,大力推廣應(yīng)用防雷先進(jìn)適用技術(shù),加快發(fā)展智能化防雷產(chǎn)品及高新防雷產(chǎn)品叔营,提升防雷產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力屋彪。加快建立面向企業(yè)的防雷產(chǎn)品測(cè)試、技術(shù)研發(fā)审编、信息查詢等公共服務(wù)平臺(tái)撼班。制定防雷產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)方法,完善調(diào)查統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系垒酬,健全防雷產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)管理信息系統(tǒng)。研究制訂重點(diǎn)行業(yè)嚎猛、關(guān)鍵領(lǐng)域地方防雷標(biāo)準(zhǔn)薛苫,加強(qiáng)防雷產(chǎn)品和防雷市場(chǎng)監(jiān)管,促進(jìn)防雷產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
 
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