安委辦〔2017〕22號
各省、自治區(qū)芹菱、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)委員會：
事故發(fā)生后庄拇，黨中央、國務(wù)院高度重視韭邓，李克強(qiáng)總理措近，劉延?xùn)|副總理，馬凱副總理以及楊晶仍秤、郭聲琨熄诡、王勇國務(wù)委員等領(lǐng)導(dǎo)同志分別作出重要批示，要求全力救治受傷人員诗力，最大程度減少傷亡，盡快查明事故原因我抠，依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)苇本，繼續(xù)毫不松懈抓好安全生產(chǎn)管理，切實(shí)保障人民群眾生命安全钾独。為認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神号嵌，深刻汲取事故教訓(xùn)，舉一反三访跛，堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生捣雪，現(xiàn)提出以下要求：
一、進(jìn)一步強(qiáng)化道路客運(yùn)企業(yè)安全專項(xiàng)整治
各地區(qū)秩漾、各有關(guān)部門和單位要結(jié)合“安全生產(chǎn)大檢查”和“平安交通專項(xiàng)整治”行動延懂，進(jìn)一步強(qiáng)化道路客運(yùn)企業(yè)安全專項(xiàng)整治，切實(shí)督促道路運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任冯峭。要積極推動道路客運(yùn)企業(yè)落實(shí)安全風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制昵壁，進(jìn)一步督促客運(yùn)企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，完善安全生產(chǎn)管理制度谁汤，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度坠地、規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保道路客運(yùn)安全風(fēng)險和隱患在可防可控范圍之內(nèi)殉俗。要對
二平酿、從嚴(yán)查處各類道路交通違法違規(guī)行為
各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要牢牢抓住暑期悦陋、汛期等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)蜈彼，進(jìn)一步加強(qiáng)路面執(zhí)法和通行秩序管控力度，依法嚴(yán)懲一批違法違規(guī)行為俺驶，有效加大對各類危害道路交通安全行為的震懾力度究油。要繼續(xù)以“兩客一危”車輛和“營轉(zhuǎn)非”大客車、重型貨車协黑、校車迹匈、工程作業(yè)車等為重點(diǎn)，嚴(yán)查“三超一疲勞”（超速脏拦、超員帚孔、超載和疲勞駕駛）等各類嚴(yán)重道路交通違法行為，嚴(yán)查道路運(yùn)輸車輛超范圍運(yùn)營摇昌、無資質(zhì)非法運(yùn)營以及客運(yùn)車輛違規(guī)站外攬客攬貨泉档、凌晨2時至5時違規(guī)運(yùn)營等違法違規(guī)行為。公安净耍、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要進(jìn)一步健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制健需，依托交警執(zhí)法站、公路超限檢測站等把赢，嚴(yán)把出站勤适、出城、上高速钝尸、過境“四關(guān)”括享，最大限度把執(zhí)法力量投入一線，提高路面見警率和現(xiàn)場查處率珍促，營造嚴(yán)管嚴(yán)查的執(zhí)法氛圍铃辖。要嚴(yán)格執(zhí)行《刑法修正案（九）》的規(guī)定剩愧，對從事校車或者旅客運(yùn)輸業(yè)務(wù)嚴(yán)重超過額定乘員載客或者嚴(yán)重超過規(guī)定時速行駛的，嚴(yán)格依法追究刑事責(zé)任娇斩。
三仁卷、迅速開展道路安全隱患排查整治
各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要牢固樹立隱患就是事故的觀念犬第，迅速開展高速公路隧道锦积、長大下坡、急彎陡坡歉嗓、連續(xù)采用設(shè)計極限值組合等路段的安全隱患排查力度丰介，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要積極采取措施及時進(jìn)行整改，有效提高道路安全水平鉴分。各地區(qū)要進(jìn)一步高度重視公路安全生命防護(hù)工程建設(shè)哮幢，將其作為道路交通安全工作的一項(xiàng)有效措施，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)欣慰、認(rèn)真組織排查市黔、建立隱患臺賬、研究落實(shí)方案氮栏，通過安裝道路護(hù)欄插棱、完善交通標(biāo)志標(biāo)線等措施，提高道路安全水平左蛙。要進(jìn)一步統(tǒng)籌強(qiáng)化交通運(yùn)輸淌窄、公安、安全監(jiān)管等部門的日常溝通協(xié)作韭购，切實(shí)形成公路安全生命防護(hù)工程工作合力，推動各地區(qū)多方籌措資金矛枚，持續(xù)加大建設(shè)力度膜狈，確保年底前全國實(shí)施鄉(xiāng)道及以上公路安全生命防護(hù)工程
四阴默、繼續(xù)深入開展“安全帶-生命帶”專項(xiàng)活動
各地區(qū)缺沿、各有關(guān)部門和單位要繼續(xù)加大“安全帶-生命帶”專項(xiàng)活動力度，集中組織在電視媒體稚补、客運(yùn)站童叠、服務(wù)區(qū)、客車上播放《安全帶-生命帶》宣傳片课幕，并加大手機(jī)互聯(lián)網(wǎng)等新媒體的宣傳力度厦坛，營造全社會關(guān)注安全帶、使用安全帶的氛圍乍惊，有效提升客運(yùn)車輛乘客主動佩戴安全帶的意識杜秸。要督促道路客運(yùn)站嚴(yán)格落實(shí)“三不進(jìn)站放仗、六不出站”的規(guī)定要求，車輛安全帶破損撬碟、不能正常使用的客運(yùn)車輛不得報班發(fā)車诞挨，乘客未佩戴安全帶的客運(yùn)車輛不得出站運(yùn)行。要督促道路客運(yùn)企業(yè)進(jìn)一步做好客運(yùn)車輛駕駛員發(fā)車前安全告知工作呢蛤，提高車輛司乘人員的安全意識和服務(wù)意識惶傻，在出站、上高速其障、出服務(wù)區(qū)等環(huán)節(jié)及時提醒乘客佩戴使用好安全帶银室，確保乘客乘車安全。交通運(yùn)輸部門要加強(qiáng)對客運(yùn)企業(yè)陋沫、客運(yùn)站的日常監(jiān)督檢查放干，督促落實(shí)相關(guān)規(guī)定要求。公安部門在路面執(zhí)法過程中岁之，要注意檢查客運(yùn)車輛乘客佩戴安全帶的情況闹彩，發(fā)現(xiàn)旅客不佩戴安全帶的，要及時提醒糾正估宏。
五投充、突出做好當(dāng)前全國安全生產(chǎn)大檢查工作
當(dāng)前一段時期，各地區(qū)芙卸、各有關(guān)部門和單位一定要切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感敷液、緊迫感和使命感，認(rèn)真貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的決策部署和黨中央后摧、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示指示精神粱祟，對安全生產(chǎn)大檢查工作進(jìn)行再動員、再部署咙驾、再落實(shí)持偏。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，及時成立由地方各級安委會主要負(fù)責(zé)同志為組長的安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組氨肌，抓好動員部署鸿秆，細(xì)化工作方案，認(rèn)真組織實(shí)施怎囚，各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人要親自上手卿叽，集中力量組織開展好本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查工作。要督促各類企業(yè)全面開展自查自改恳守，確保不留死角盲區(qū)考婴、不漏一個崗位、不落一個環(huán)節(jié)。要突出煤礦蕉扮、非煤礦山整胃、道路交通、危險化學(xué)品喳钟、煙花爆竹屁使、粉塵涉爆、消防奔则、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和與人民群眾生活出行密切相關(guān)的高層建筑阵膛、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒚窈降阮I(lǐng)域及人員密集場所汹囱，加大對安全生產(chǎn)任務(wù)重哩晕、事故多發(fā)、災(zāi)害威脅嚴(yán)重的地區(qū)和企業(yè)單位的檢查力度陡料。要帶著專家查冯爷，切實(shí)做到內(nèi)行查問題；要帶著執(zhí)法人員查陪罕，對檢查發(fā)現(xiàn)的每一項(xiàng)問題隱患和非法違法行為昆畜，都要嚴(yán)格執(zhí)法和問責(zé)；要帶著媒體查将借，對責(zé)任不落實(shí)向瓶、措施不力的單位和個人進(jìn)行公開曝光，達(dá)到“懲治一個讽椿、震懾一片”的效果脱每。
國務(wù)院安委會辦公室
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