文/日化磚家

近日囚霸，據(jù)上海市市場監(jiān)督管理局網(wǎng)站信息，漢高股份有限公司（簡稱“漢高”）因“生產(chǎn)未取得批準(zhǔn)文號的特殊用途化妝品”激才，被沒收違法所得11.06萬元拓型，并處三倍罰款33.18萬元。

據(jù)上海市浦東新區(qū)市場監(jiān)督管理局于7月27日發(fā)布的《行政處罰決定書》顯示瘸恼，自2019年7月至2020年4月期間劣挫，漢高委托江蘇美愛斯化妝品股份有限公司生產(chǎn)的6批次施華蔻染發(fā)產(chǎn)品，被檢出成分與批件所示原料成分不一致东帅。

其中险悲，批號為N80340333A的“施華蔻斐絲麗染發(fā)霜6-99號”、批號為N811Y9Y31A茴茁、N82740436A和N80540432A的“施華蔻怡然染發(fā)霜4.08/9栗子褐紅棕”专勇、批號為N821Y9Y32A的“施華蔻怡然染發(fā)霜2.0”，均檢出標(biāo)簽未標(biāo)識的染發(fā)劑“2,4-二氨基苯氧基乙醇鹽酸鹽”泣奏；批號為N82779731A“施華蔻染發(fā)摩絲5.86/9 ”客洁，檢出標(biāo)簽未標(biāo)識的染發(fā)劑“4-氨基-2-羥基甲苯”。

《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第十條明確指出澳券，用于染發(fā)的產(chǎn)品屬于特殊用途化妝品但治，“生產(chǎn)特殊用途的化妝品，必須經(jīng)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)乎渊，取得批準(zhǔn)文號后方可生產(chǎn)”习诬。

另外，《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第二十五條：生產(chǎn)未取得批準(zhǔn)文號的特殊用途的化妝品，或者使用化妝品禁用原料和未經(jīng)批準(zhǔn)的化妝品新原料的零短，沒收產(chǎn)品及違法所得壤趴，處違法所得３到５倍的罰款，并且可以責(zé)令該企業(yè)停產(chǎn)或者吊銷《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》瑞侮。

據(jù)了解的圆，被調(diào)查公司提供的相關(guān)檢驗報告、批生產(chǎn)檢驗記錄半火、銷售記錄及發(fā)票等越妈，均證明漢高并未取得生產(chǎn)含有“2,4-二氨基苯氧基乙醇鹽酸鹽”“4-氨基-2-羥基甲苯”成分染發(fā)劑的批件。

因事情發(fā)生在《化妝品監(jiān)督管理條例》正式實施前钮糖，基于此梅掠，上海市浦東新區(qū)市場監(jiān)督管理局認(rèn)為，漢高違反了《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》上述規(guī)定店归，構(gòu)成生產(chǎn)未取得批準(zhǔn)文號的特殊用途化妝品的違法行為阎抒，遂做出如下處罰決定：沒收相關(guān)違法產(chǎn)品，沒收違法所得11.06萬元消痛，并處違法所得3倍的罰款33.18萬元且叁。

2020年6月公布的新《化妝品監(jiān)督管理條例》對化妝品監(jiān)管有了更加嚴(yán)厲的處罰，此事若發(fā)生在今年秩伞，按照《化妝品監(jiān)督管理條例》逞带，漢高“主要負(fù)責(zé)人拉入黑名單終身禁業(yè)，以及情節(jié)嚴(yán)生產(chǎn)未取得批準(zhǔn)文號的特殊用途化妝品”拭兢，除了罰款少镇，或還面臨吊銷許可證件，重的追究刑事責(zé)任等處罰孟掺。

據(jù)了解，這不是施華蔻第一次被罰回东。作為知名美發(fā)化妝品品牌喂搬，據(jù)各地市監(jiān)局公告，近年來施華蔻多款產(chǎn)品多次被抽檢出不合格成吓。

比如熙拐，2021年1月20日，一批次標(biāo)示產(chǎn)品名稱為“施華蔻怡然染發(fā)霜2.0”的產(chǎn)品被上海市藥品監(jiān)督管理局抽檢出不合格切咸。1月29日搏翎，同批次同名稱產(chǎn)品又被四川省藥品監(jiān)督管理局抽檢出同樣不合格項目。

與此同時玲崩，這也并非是漢高第一次領(lǐng)罰單吸辽。國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)顯示，自2016年至今盟步，漢高遭遇過四次行政處罰藏斩。2019年12月躏结，漢高就曾因“生產(chǎn)未取得批準(zhǔn)文號的特殊用途化妝品”被罰。且截至目前狰域，涉事產(chǎn)品仍在某電商平臺出售媳拴。

眾所周知，染發(fā)劑一直是化妝品抽檢的重災(zāi)區(qū)兆览。從近年國家藥監(jiān)局發(fā)布的化妝品不合格通告來看屈溉，批件與標(biāo)簽標(biāo)識不一致、生產(chǎn)未取得批準(zhǔn)文號的特殊用途化妝品抬探，是化妝品企業(yè)常犯的幾個違法行為语婴。

染發(fā)劑屬于發(fā)用類化妝品，是美妝行業(yè)的細(xì)分市場驶睦，近年來砰左，隨著美妝行業(yè)市場規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大，我國染發(fā)劑行業(yè)市場規(guī)模整體呈增長趨勢场航，2020年我國染發(fā)劑市場規(guī)模達(dá)到180億元缠导。且隨著家用染發(fā)劑市場空間的不斷擴(kuò)大，未來更具發(fā)展前景呼笨。

此外恋晃，龐大且仍在不斷成長的中國市場，已成為各大國際美妝巨頭的重要增長引擎肪吁。法國的歐萊雅陷立、路易威登，德國的拜爾斯道夫获踏，日本的資生堂柱炼、高絲，韓國的愛茉莉太平洋行贤、科絲美詩等國際美妝巨頭均加快了在中國市場建設(shè)研發(fā)中心的速度痒脊。

據(jù)漢高2021年第一季度財報顯示，化妝品/美容用品業(yè)務(wù)部的銷售額達(dá)到9.25億歐元（約合人民幣70.3億元）播瓦，亞洲地區(qū)(不包括日本)尤其是中國驮觅，以兩位數(shù)的銷售額增長為實現(xiàn)這一業(yè)績作出了貢獻(xiàn)。

隨著顏值經(jīng)濟(jì)的崛起众琼，化妝品正朝著“必需品”邁進(jìn)闯捎，市場強(qiáng)大的消費能力以及資本的入場，千億化妝品市場已成為中國經(jīng)濟(jì)的重要支撐许溅。據(jù)iiMedia Research數(shù)據(jù)顯示瓤鼻，2020年中國化妝品市場的市場規(guī)模為3958億元。疫情好轉(zhuǎn)后，2021年中國化妝品市場規(guī)模預(yù)計可達(dá)到4781億元娱仔。中國未來將會是世界化妝品行業(yè)的重要生產(chǎn)地和重要市場沐飘，美麗事業(yè)仍大有可為。

伴隨著《化妝品監(jiān)督管理條例》及一系列配套文件的出臺與實施牲迫，化妝品行業(yè)監(jiān)管會日趨嚴(yán)格耐朴。故化妝品國際巨頭在不斷加碼中國市場的同時，要遵守行業(yè)規(guī)矩盹憎，不然將會收到相關(guān)部門的罰單筛峭。